Національна комісія України з Кодексу Аліментаріус - Методи визначення харчових добавок

Національна комісія України з Кодексу Аліментаріус створена постановою Кабінету Міністрів України №169 від 16 лютого 1998 р. "Про створення Національної комісії України зі зводу харчових продуктів Кодексу Аліментаріус". На даний час Комісія діє на підставі ст. 8 чинного Закону України "Про безпечність та якість харчових продуктів" та Постанови Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. №903 "Питання Національної Комісії України з Кодексу Аліментаріус", якою головою Комісії призначено Проданчука Миколу Георгійовича.

Основними завданнями НККАУ є аналіз міжнародного та вітчизняного законодавства і розроблення пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері безпечності та якості харчових продуктів; гармонізація вітчизняного законодавства з міжнародним у зазначеній сфері; сприяння впровадженню нових технологій, міжнародних стандартів, вітчизняних технічних регламентів і міжнародних санітарних заходів у сфері виробництва харчових продуктів та нових методів їх дослідження.

Персональний склад Національної комісії затверджує її голова. До складу Комісії включені провідні спеціалісти наукових та інших установ, підприємств та організацій, представники центральних органів виконавчої влади з питань охорони здоров'я, аграрної політики, технічного регулювання та споживчої політики, економіки.

НККАУ для виконання покладених на неї завдань утворює постійно діючі комітети і тимчасові робочі групи за відповідними напрямками діяльності, регламент та персональний склад яких затверджує голова Комісії.

Угодою СОТ відповідними міжнародними стандартами у випадку забезпечення безпечності продуктів харчування визнано стандарти, інструкції та рекомендації, які встановлені Комісією Кодекc Аліментаріус. В зв'язку з цим перед державою загалом та перед НККАУ зокрема постала нагальна потреба гармонізації вітчизняної нормативно-правової бази у галузі безпечності та якості харчових продуктів. У зв'язку з цим на даний момент пожвавився інтерес вітчизняних виробників до гармонізації вітчизняних вимог щодо безпечності та якості харчових продуктів. Варто зазначити, що неможливо просто використовувати міжнародну нормативно-правову базу в зазначеній галузі без адекватної процедури її гармонізації та адаптації до вітчизняних умов. Ці умови, зокрема, стосуються як іншої структури споживання, так і виробництва харчових продуктів. Все це надзвичайно велика і відповідальна робота, яка потребує залучення всіх зацікавлених в цьому питанні сторін (міністерства і відомства, науково-дослідні установи, об'єднання виробників та споживачів тощо) і досить значних людських та матеріальних ресурсів. На даний час НККАУ діє на громадських засадах.

Одним з гострих питань безпечності харчових продуктів в Україні сьогодні є законодавча база щодо застосування і регламентації харчових добавок (ХД) і ароматизаторів. В цілому показники безпечності ХД і ароматизаторів в стандартах Кодексу Аліментаріус "м'якіші" порівняно з такими, що діють в Україні. Імпортери з держав СОТ законно наполягають на своєму праві спиратися на Кодекс. А вітчизняні виробники харчових продуктів опинилися в скрутному становищі, тому що перелік ХД, дозволених до використання в Україні, в десятки разів коротший за реєстр ХД Кодексу, і, як правило, норми використання відрізняються від кодексовських, що зменшує конкурентоспроможність української продукції.

Нормативна база держав-членів СОТ щодо ХД та ароматизаторів досить різноманітна. Адже згідно з угодою про СФС-СОТ країни-члени можуть вводити або зберігати санітарні чи фітосанітарні заходи, які призводять до більш високого рівня санітарного та фітосанітарного захисту, ніж той, що був би досягнутий за допомогою заходів, основаних на відповідних міжнародних стандартах, інструкціях чи рекомендаціях, якщо цьому існує наукове обгрунтування. Тому варто наголосити, що всі члени СОТ, які мали свою власну нормативну базу санітарних заходів безпечності харчових продуктів до вступу до СОТ, проводили не лише її гармонізацію (тобто встановлення, визнання і застосування спільних санітарних та фітосанітарних заходів), але і адаптацію міжнародних вимог до своїх умов.

Нормативна база, що міститься у відповідних міжнародних стандартах, інструкціях чи рекомендаціях, якими у випадку забезпечення безпечності продуктів харчування угодою про СФС визнано стандарти, інструкції та рекомендації, що встановлені Комісією Кодекс Аліментаріус і стосуються харчових добавок, забруднюючих речовин, методів аналізу і вибіркового контролю, а також правил та інструкцій стосовно норм гігієни.

Нормативна база Кодексу щодо ХД і ароматизаторів на даний момент:

    - Codex general standard for food addditives CODEX STAN 192-1995 - Guidelines for simple evaluation of food additive intake CAC/GL 03-1989 - General methods of analysis for food additives CODEX STAN 239-2003 - List of codex specifications for food additives CAC/MISC6 - Codex class names and the international numbering system for food additives CAC/GL 36-1989 - General standard for the labelling of food additives when sold as such CODEX STAN 107-1981 - Guidelines for the use of flavourings CAC/GL 66-2008

Основним серед них щодо ХД можна вважати Загальний стандарт кодексу щодо харчових добавок (Codex general standard for food addditives). Це добре структурований та продуманий документ, який кожного року переглядається.

Похожие статьи




Національна комісія України з Кодексу Аліментаріус - Методи визначення харчових добавок

Предыдущая | Следующая