Документооборот как основа деятельности органа власти - Автоматизация процесса обмена служебной документацией в органах местного самоуправления и государственной власти
Документооборот - движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления. Для перемещения документов сегодня используются как традиционные средства: почта (обычная, авиа, DHL, UPS и т. п.), курьерская доставка, телеграф, телефон, телефакс; так и электронные: E-mail, сотовая связь, системы электронного документооборота. В. А. Еремченко Проблемы государственного регулирования документационного обеспечения управления // Делопроизводитель. - 2003. - № 1.
Делопроизводство в органах государственной власти и органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477. На основе указанных Правил федеральный орган исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела издает инструкцию по делопроизводству.
Действие этих Правил не распространяется на организацию работы с документами, содержащими государственную тайну. Документы оформляются на бланках (стандартных листах бумаги формата А4 или А5) или в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление.
Образцы бланков утверждаются приказом руководителя органа исполнительной власти. Все документы делятся на входящие, исходящие и внутренние. Входящие документы, проходят в службе делопроизводства первичную обработку, регистрацию, предварительное рассмотрение, передаются руководству на рассмотрение, а затем попадают к исполнителям. После исполнения документы помещаются в дела. Каждый орган формирует собственный документальный фонд.
Номенклатура дел органа согласовывается с экспертно-проверочной комиссией соответствующего федерального государственного архива. Дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения передаются в архив. В Постановлении установлен порядок работы с электронными документами. Термин "документооборот" на текущий момент употребляется чрезвычайно широко и встречается в описании практически каждой информационной системы.
Автоматизация документооборота реализуется многими системами, и каждая из них претендует на "комплексный подход к автоматизации документооборота". При этом разнообразие систем широчайшее: от систем складского учета до ПО контроля технологическими процессами.
В данной работе термины "документооборот", "делопроизводство" и т. д. рассматриваются исключительно в контексте организации работы органов государственной власти и местного самоуправления. Соответственно, термины трактуются исключительно с использованием общегосударственных нормативных актов в применении к работе органов власти. Делопроизводство, или "документационное обеспечение управления", согласно этому же источнику, обозначает "отрасль деятельности, обеспечивающую документирование и организацию работы с официальными документами". То есть делопроизводство является совокупностью организационных механизмов ведения и контроля документооборота официальных документов.
Однако в "Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" от 27.11.2000 г. функции делопроизводства уже не ограничиваются регулированием только официального документооборота. Это позволяет утверждать, что системам автоматизации делопроизводства должен быть подконтролен не только оборот зарегистрированных (официальных) документов, но и проектов документов. "Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти" от 27. 11.2000 г.
Похожие статьи
-
Современное состояние документальной среды обусловлено не только социально-экономическими преобразованиями, но и развитием информационных технологий....
-
В России, в общегосударственном масштабе, сложилась единая технология работы с управленческими документами, так называемая государственная система...
-
Актуальность темы заключается в том, что документированная информация составляет основу управления, его эффективность в значительной степени базируется...
-
В настоящее время во многих государственных органах власти уже используются унаследованные автоматизированные системы управления документами. Они...
-
Таким образом, проанализировав ситуацию по автоматизации процесса обмена служебной документации в органах государственной власти и органах местного...
-
2.1 Необходимость автоматизированных систем документооборота Управление информационными ресурсами имеет для деятельности любого учреждения особое...
-
1.1 Виды служебных документов их классификация и функции Все документы по отражаемым в них видам деятельности делятся на две большие группы. Первая - это...
-
Процесс документооборота в органах внутренних дел. - Документооборот в ОВД
В деятельности любого ОВД возникает, обычно, большое число документации, которая циркулирует по службам и подразделениям, образуя документооборот. В...
-
Описание системы "Дело" Система "ДЕЛО", разработанная компанией "Электронные Офисные Системы" (ЭОС) - комплексное промышленное решение, обеспечивающее...
-
Заключение - Автоматизация документооборота предприятия с использованием АИС "Дело"
Организация может достигнуть успеха не только тогда, когда она будет хорошо спланирована и управляема, но и тогда, когда внутри организации будет...
-
В статье рассматриваются общие вопросы организации работы городского пассажирского транспорта в г. Магадане. Освещаются отдельные аспекты управленческой...
-
Документооборот - Жизненный цикл документа
Документооборот (электронный Документооборот ) - система создания, интерпретации, передачи, приема и архивирования документов в организации с момента их...
-
Структура кадровой службы государственного органа - Кадровые службы и их место в управлении
Структура и штаты кадровой службы государственного органа формируются исходя из целей и задач, стоящих перед ним, его структурных особенностей, объема...
-
2.2 Основные задачи кадровой службы государственного органа Кадровая служба государственного органа выполняет функции центра управления персоналом,...
-
Принципы функционирования системы государственной службы Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан РФ...
-
Движение документов и дел Документооборот - это движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, отправки или сдачи в...
-
Осуществляемые в стране экономические реформы существенно изменили статус предприятия как основного звена народного хозяйства. Появились предприятия,...
-
Конфиденциальный доступ учет Документирование информации - одно из обязательных условий включения информации и документов в информационные ресурсы любой...
-
Разработка должностной инструкции документирования деятельности оперативного дежурного Должностные инструкции разрабатываются на каждую должность,...
-
Управление организациями основано на следующих процессах: ? получение информации и ее обработка; ? анализ, подготовка и принятие решений; ?...
-
Вся деятельность учреждения отражается в соответствующих документах. Основными видами документации, которое использует для работы Казенное учреждение,...
-
Заключение - Государственный архив Российской Федерации
Архивное строительство в России имеет длительную историю. Архивное дело представляет собой отрасль деятельности человеческого общества, охватывающую все...
-
- регистрация документов; - работа с файлами (электронными документами); - работа с поручениями; - кабинеты; - работа с проектами документов; - прием и...
-
Информационная технология - совокупность методов, производственных и программно-технологических средств, объединенных в технологическую цепочку,...
-
ОТЧЕТ О проделанной работе главного специалиста по кадрам и делопроизводству за2002 год. - зарегистрировано исходящей корреспонденции - 5983 документа -...
-
Заключение - Делопроизводство и режим секретности
Обобщая сказанное, можно прийти к следующему выводу. Систему делопроизводства в организации можно определить как целостное единство взаимосвязанных и...
-
Независимо от характера и содержания деятельности организации, ее организационно-правовой формы, компетенции, структуры и других факторов, руководство...
-
Управление производственной и хозяйственной деятельностью государственных учреждений требует переработки больших объемов различной информации. Внешняя...
-
Справочно - распорядительные документы - Деятельность предприятия "Детский мир"
В пределах своей компетенции организации всех уровней управления могут направлять письма при осуществлении оперативных связей с вышестоящими отраслевыми...
-
Документооборот предприятия - Администрация Лугопролейского сельского поселения
Целью правового регулирования, осуществляемого на основании настоящих Правил, является установление в администрации общих норм и требований к организации...
-
Повседневная деятельность секретаря регламентируется: - законодательством, иными нормативно-правовыми актами, содержащим нормы права, затрагивающие...
-
Одним из главных способов повышения продуктивности работы сотрудников и эффективности деятельности организации в целом состоит в уменьшении времени,...
-
Реформирование государственной и муниципальной службы России и формирование эффективной модели государственного управления, невозможны без грамотного...
-
В качестве одного из средств регулирования документопотоков выступают документные государственные стандарты, общероссийские классификаторы и...
-
Заключение - Кадровое планирование в системе государственного (муниципального) управления
По своей основополагающей сути государственная служба - это, прежде всего, кадры. Практика показывает, что обновление системы исполнительной власти не...
-
За последние годы в Российской Федерации была проделана исключительно большая работа по становлению и развитию новой системы государственного и...
-
По-прежнему острой остается проблема организации системы регистрации и оперативного поиска документов. Конечно, современные компьютерные системы...
-
Адресование документа - указание получателя документа путем проставления реквизита "Адресат" в правом верхнем углу листа. Архивное Дело - отрасль...
-
Финансирование инновационной деятельности - Методы государственного стимулирования инноваций
Финансирование инновационной деятельности - это направление и использование денежных средств на проектирование, разработку и организацию производства...
-
Авторы С. А. Боголюбов и М. М. Бринчук определяют государственное управление в области сельского хозяйства как управление в сфере производства,...
Документооборот как основа деятельности органа власти - Автоматизация процесса обмена служебной документацией в органах местного самоуправления и государственной власти