Экологические и правовые аспекты темы - Разработка стратегии маркетинга на предприятии малого бизнеса ООО "Мегатонн-НП"

В контексте нашего исследования мы переходим к эколого-правовой части проекта. Здесь следует указать на первый источник права - это Конституция Российской Федерации, которая гарантирует благоприятное состояние окружающей среды и т. п.

Тем не менее, это, прежде всего закон, запрещающий запуск любого предприятия без предварительной экологической экспертизы.

Экологическое право - новая формирующаяся отрасль российского права представляющая собой систему научных знаний об охране, оздоровлении и улучшении окружающей природной среды, становление и развитие которой напрямую связаны с возникновением противоречий между обществом и природой. Под правовой экологией понимается совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Одним из проявлений правовой экологии является экологическое право.

Экологическое право -- совокупность норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений людей.

Охрана окружающей природной среды как вид экологической деятельности государства предполагает систему мероприятий по сохранению и воспроизводству действующих экологических сообществ, многообразия растительного и животного мира во имя живущих и будущих поколений.

Обеспечение экологической безопасности нацелено на охрану жизни и здоровья человека от неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности и окружающей природной среды. Выполняя рекомендации международной конференции ООН по окружающей среде и устойчивому развитию (Рио-де-Жанейро, 1993 г.), Президент РФ подписал указ от 6 февраля 1994 г. "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития". В нем обозначены четыре основных направления по реализации государственной экологической стратегии РФ: обеспечение экологической безопасности, охрана среды обитания, оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагополучных районах, участие в решении международных и глобальных экологических проблем.

По поручению Президента Правительство РФ в мае 1994 г. утвердило План действий по охране окружающей среды на период 1994--1995 гг.

В качестве первого этапа реализации государственной экологической стратегии этот План действий предусматривает в 1994--1995 гг. разработку проектов важнейших нормативно-правовых актов в форме законов и постановлений Правительства РФ по охране окружающей среды. Намечается разработка 97 проектов правовых актов, в том числе 49 проектов законов, 48 проектов постановлений Правительства РФ. А именно:

Обеспечение экологически безопасного устойчивого развития в условиях рыночных отношений - 23 закона, 21 постановление

Охрана среды обитания человека -4 закона, 14 постановлений

Оздоровление (восстановление) нарушенных экосистем в экологически неблагополучных районах - 2 закона,16 постановлений

Участие Российской Федерации в решении межгосударственных и глобальных экологических проблем -1 закон, 10 постановлений.

Внешне План действий нацелен на устранение пробелов и совершенствование экологического законодательства. Однако его беда в том, что он не подкреплен материально-технической базой. План предусматривает действия по увеличению "бумажного" права, но не создает экономических гарантий исполнения принятых законов.

Обострение экологического кризиса остро проявилось в двадцатом веке, когда не только выросла численность населения планеты, достигшая к концу века 5 млрд. человек, но и в глобальных масштабах выросли и разрушающие возможности человека. Научно - технический прогресс, способствующий появлению новых технологий, приводит к тому, что вред, причиненный человеком природе, приобретает опасные размеры, угрожающие биологической основе существования человека. Истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется окружающая природная среда, нарушается здоровье людей. Окружающая природная среда едина, она не знает государственных и административных границ. Только комплексный подход к проблемам окружающей среды может способствовать охране и рациональному использованию природных объектов, обеспечению безопасности будущего человечества. Этого можно достичь лишь совместными усилиями всего человечества.

По отношению к природной среде негативная деятельность человека проявляется в трех взаимосвязанных формах: загрязнение окружающей природной среды, истощение природных ресурсов и разрушение природной среды. Субъекты экологических правоотношений - граждане, юридические лица, государство и его органы. Степень и характер участия их в экологических правоотношениях не одинаков. Так, если граждане и юридические лица выступают как потребители природных ресурсов, то государственные органы осуществляют регулирование использования и охраны окружающей природной среды.

В 60-х годах проявилось растущее беспокойство общественности по поводу того, не разрушает ли промышленная деятельность в развитых государствах окружающую природную среду. Возникли группы и движения бдительности, а озабоченные законодатели стали выдвигать различные меры по охране окружающей cреды. Изменения в окружающей среде сказываются и на товарах, которые фирмы производят и предлагают рынку:

    - дефицит некоторых видов сырья; - вздорожание энергии; - рост загрязнения cреды; - решительное вмешательство государства в процесс рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

На все мероприятия (в особенности в области маркетинга) в возрастающей мере влияет правовое окружение:

    - законодательство по регулированию предпринимательской деятельности; - повышение требований со стороны государственных учреждений, следящих за соблюдением законов; - рост числа групп по защите интересов общественности.

Учитывая важность учета факторов для планирования деятельности предприятия, необходим не только их анализ, но и целенаправленный их прогноз. Прогнозирование внешнего окружения или аудит внешнего окружения, приобрели важное значение в начале 80-х годов, особенно после того, как организации расширили рамки исследований в области прогнозирования, включая причинные факторы. Например, прогнозирование развития технологии приобрело особую важность с тех пор, как микроэлектроника проникла в большинство сфер производства.

В связи с усугубляющей обстановкой по этой теме маркетологи должны учитывать законы, международные соглашения и другие нормативно - правовые акты, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к охране окружающей среды.

Маркетолог должен учитывать в своей деятельности Федеральные законы:

    - "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РФ" 25. 12. 90 № 445-1; - "О санитарно - эпидемиологической благополучии населения" 19.04.91 № 1034 (ред. от 19.06.95 № 89 - ФЗ); - "О недрах" 21.02.92 № 2395-1 (ред. от 03.03.95 № 27-ФЗ) и другие.

Международные соглашения:

    - Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Женева, от 13.11.79 № 4005, ратифицировано 29.04.80; - Венская конвенция об охране озонового слоя, Вена, 1985, ратифицировано 18.06.86; - протокол "О дальнейшем сокращении выбросов серы" к Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Осло, 1994, ратифицировано 14.06.94 и другие международные соглашения.

Руководители, планируя свою деятельность, должны принимать во внимание все законы, международные соглашения и другие нормативно-правовые акты, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к охране окружающей среды. В противном случае они могут нести дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Похожие статьи




Экологические и правовые аспекты темы - Разработка стратегии маркетинга на предприятии малого бизнеса ООО "Мегатонн-НП"

Предыдущая | Следующая