Досвід Німеччини - Реформування залізничного транспорту в країнах світу

Розробка концепції структурної реформи державних залізниць Німеччини почалася в 1989 році. Відповідні законодавчі норми, включаючи зміни в Конституції, набрали сили в 1994 році. У результаті цих перетворень була створена єдина вертикально інтегрована компанія - Deutsche Bahn AG - як холдингова компанія.

Основною її задачею є керування концерном і виконання ролі єдиного акціонера в п'ятьох акціонерних товариствах, у яких були виділені окремі напрямки діяльності залізничного господарства [Geschaftsbericht, 1994]:

    - мережа залізниць; - вантажоперевезення; - дальнє пасажирське сполучення; - приміське сполучення; - пасажирські вокзали; - перевезення дрібних відправок; - будівництво залізниць; - заводи; - депо.

До 2004 року були створені умови для котирування і продажу акцій окремих компаній і/або самої холдингової компанії на фондових біржах. При цьому Конституція встановлює, що більшість акцій компанії, що володіє інфраструктурою, повинне залишатися у власності держави. В даний час відбувається виділення компанії, що володіє інфраструктурою, зі складу холдингу. Незважаючи на протидію керівництва холдингу, Міністерство транспорту Німеччини і компетентна незалежна консультаційна комісія наполягають на тому, щоб монополія холдингової компанії на інфраструктуру повинна бути припинена. При цьому інфраструктура не підлягає приватизації і повинна залишатися у власності держави. Необхідність відокремити інфраструктуру від вантажо - і пасажироперевезень вважається незаперечною.

Після ряду правових змін у Німеччині "Загальний закон про залізниці" зобов'язує залізничні підприємства будувати рухомий склад, споруди та допоміжні засоби з великим ступенем надійності, утримувати їх у безпечному стані, а також забезпечувати безпеку експлуатації залізничного транспорту. Для ліцензованих перевезень, кожна компанія-оператор має отримати сертифікат безпеки, який засвідчує, що компанія - оператор спроможна здійснювати перевезення у встановлених вимогах, відповідає дійсним стандартам. Сертифікат безпеки видається на підставі заяви компанії спеціалізованим уповноваженим органом - Федеральним залізничним агентством Федеративної Республіки Німеччини.

На даний час на залізницях Німеччини нараховується більше двохсот компаній-операторів, але рівень безпеки залишається досить високим. В порівнянні із початком дореформеного періоду, рівень транспортних подій зменшився втричі, із чого можна зробити висновок про спостереження позитивної тенденції змін.

Похожие статьи




Досвід Німеччини - Реформування залізничного транспорту в країнах світу

Предыдущая | Следующая