Структурно-функциональная модель коммерциализации РНТД - Условия и факторы коммерциализации результатов научно-технической деятельности (РНТД) малых инновационных предприятий при российских университетах

Структурно-функциональная модель и непосредственно-проводимое в дальнейшем исследование, должны находится в постоянном рефлексивном взаимодействии между собой. Роль каких-то факторов и взаимосвязей между ними может претерпевать изменения, могут исчезать сами факторы, а взамен появляться новые, с новыми связями. Иными словами, свой завершенный вид структурно-функциональная модель примет лишь на этапе интерпретации всех собранных данных. При этом, сама концепция, оставаясь неизменной, подобно скелету всей модели, не позволит отклониться о цели и выйти за рамки исследования. Поэтому в контексте данной работы мы говорим о первичной модели, которая обеспечит первоначальные подходы к исследованию.

Приступая к разработке факторов, важно учитывать следующие требования:

Факторов не должно быть слишком много, иначе модель получится избыточно сложной;

Количество факторов должно быть достаточным, что бы не упустить важнейшие вопросы проблемного поля, необходимые для последующей выработки гипотез,

Они не должны вступать в противоречие с общей концепцией,

Факторы должны быть взаимно увязываемыми между собой.

Конъюнктура.

Слагаемых конъюнктуры может быть множество. Однако интерес представляют только те из них, которые могут иметь непосредственное отношение к малому предпринимательству вообще и к инновационному предпринимательству в частности.

Факторы спроса:

Спрос в частном секторе,

Спрос со стороны гос. корпораций.

Инвестиционная активность:

Условия долевого участия,

Процентные ставки.

Ставки (налогообложения, акцизов, таможенных тарифов, сборов и т. д.) и динамика их изменения.

Санкции в отношении трансфера зарубежных технологии на территорию РФ.

Импортозамещение.

Индекс предпринимательской уверенности.

Социокультурные факторы.

Вся сложная совокупность социокультурных факторов образуют такой неформальный институт как национальная экономическая ментальность [37], основными элементами которой являются:

Стереотипы потребления,

Нормы и образцы взаимодействия,

Организационные формы,

Ценностно-мотивационное отношение к труду и к богатству,

Степень восприимчивости к зарубежному опыту.

На интуитивном уровне, в общем, понятно, о чем идет речь. Однако формализовать и исследовать подобный предмет на практике представляется на сегодняшний день весьма трудной задачей. Современная наука выработала ряд подходов к изучению социокультурных особенностей тех или иных народов. Такие подходы на сегодняшний день, безусловно, далеки от совершенства, но их применение позволяет выделить некоторые закономерности отличий национальных менталитетов, объяснить с их помощью с какой успешностью идут процессы экономических преобразований в той или иной стране.

Среди основных подходов получил признание и используется на практике такой метод измерения социокультурных характеристик, как семииндексная модель Фонса Тромпенаарса, который предлагает к рассмотрению следующие полярности:

Универсализм - партикуляризм,

Специфичность - диффузность,

Индивидуализм - коммунитарность,

Достигнутое - предопределенное,

Последовательность - синхронность,

Внешний контроль - внутренний контроль (я и окружение),

Аффективность - нейтральность [38].

Одна из попыток классификации культур на основе комплексной системы показателей, влияющих на деловое поведение, принадлежит Р. Льюису, который выделяет три типа культур: моноактивные, полиактивные, реактивные культуры [39].

Наибольшее признание на сегодняшний день получила методика Герта Хофстеде, которую и принята за основу подхода в настоящей работе (Приложение 2). Данная методика имеет в своей основе шесть базовых полярностей. Сочетание их полюсов в тех или иных пропорциях порождает комплексные, более сложные социокультурные характеристики.

При построении структурно-функциональной модели исследования проблем коммерциализации университетских РНТД предлагается к разработке одна простая компонента слоя "социокультурные факторы" и пять комплексных (предположительно составных из базовых).

Уважение к институту имущественных прав (в т. ч. государственных) - комплексная характеристика.

Степень избегания неопределенности - простая характеристика.

Договороспособность - комплексная характеристика.

Инерционность, как фактор, блокирующий изменения - комплексная характеристика.

Законовосприимчивость - комплексная компонента, которая в свою очередь складывается тоже из комплексных характеристик, таких как:

Уровень понимания законодательства,

Способность быстро адаптироваться к изменению законодательства,

Степень соблюдения законодательства.

Примат красоты идеи над ее рыночной востребованностью (наука ради науки).

Остановимся на них более подробно, что бы понять, как могут строиться эти комплексные характеристики.

Слагаемыми высокой степени уважения к институту имущественных прав являются:

Индивидуализм. Однако простым индивидуализмом объяснить данную составную характеристику невозможно. Дети в раннем возрасте тоже крайние индивидуалисты, однако, уважение к чужим имущественным правам еще не выработано. Поэтому уместно будет говорить об индивидуализме конструктивном в противовес деструктивному [40].

Маскулинность.

Высокая степень терпимости.

Долгосрочная временная ориентация.

Что же объясняет низкую степень уважения к институту имущественных прав? Тут тоже не все однозначно.

Коллективизм. Однако мы знаем множество примеров стран с высоким уровнем коллективизма, где право частной собственности незыблемо. Поэтому речь может идти о деструктивном по отношению к имущественным правам коллективизме.

Индивидуализм. Как это ни парадоксально - именно деструктивный (инфантильный) индивидуализм.

Низкая степень терпимости.

Фемининность.

Краткосрочная временная ориентация.

Следующая комплексная характеристика - договороспособность. Ее слагаемыми считаются индивидуализм и терпимость [41]. Так, характерную для России низкую договороспособность, препятствующую самоорганизации, объясняют конфликтным индивидуализмом и невысокой терпимостью. Представляется, что здесь наблюдается некоторое несоответствие, ибо наша страна тяготеет по измерениям к коллективизму [36]. Для полноценного объяснения данного феномена не хватает разложения антитезы индивидуализм - коллективизм на те же компоненты: конструктивный - деструктивный. Тогда характеристика начинает складываться предположительно следующим образом: высокий уровень договороспособности определяется конструктивным коллективизмом и / или конструктивным индивидуализмом + высокой терпимостью. Соответственно низкий уровень договороспособности в такой логике может быть определен через слагаемые: деструктивный индивидуализм и / или деструктивный коллективизм + низкая терпимость.

Инерционность, как фактор, блокирующий изменения, также представляет собой достаточно сложную конструкцию. Каким образом ее можно строить? Например, считается:

Индивидуализм в сочетании с низким избеганием неопределенности способствуют развитию инноваций [41],

Высокая дистанция власти вместе с высоким избеганием неопределенности блокируют изменения [41].

Соответственно полная характеристика будет содержать в себе следующие слагаемые: индивидуализм - коллективизм, высокое избегание неопределенности - низкое, высокая дистанция власти - низкая. Низкую инерционность (инновационность) можно трактовать через индивидуализм + низкое избегание неопределенности + низкую дистанцию власти. Высокую инерционность - через коллективизм + высокое избегание неопределенности + высокую дистанцию власти.

Законовосприимчивость. Считается, что высокая дистанция власти + низкая маскулинность приводят к несоблюдению правил и стандартов [41]. Уровень понимания законодательства и степень его соблюдения, очевидно, можно объяснить данными слагаемыми. Но в нашей комплексной характеристике законовосприимчивость присутствует компонента адаптивности к изменению законодательства. А это уже антитеза инновационность - инерционность. Поэтому полный набор для низкой законновосприимчивости, характерной для России, может выглядеть следующим образом: высокая дистанция власти + низкая маскулинность (высокая фемининность) + коллективизм (скорее его деструктивная составляющая) + высокое избегание неопределенности. Для полноты картины промоделируем высокую законовосприимчивость, которая соответственно несет в себе следующие слагаемые: низкая дистанция власти + высокая маскулинность + индивидуализм (скорее его конструктивная составляющая) + низкое избегание неопределенности.

Примат красоты идеи над ее рыночной востребованностью (наука ради науки). Или иначе - синдром непризнанного гения. Эта - казалась бы сложная составная характеристика - как представляется, базируется на всего лишь одной исходной компоненте - коллективизме. Коллективизме, скорее всего, деструктивном. Что из себя представляет ученый, который отдает приоритет своему времяпрепровождению, как процессу научного творчества, перед востребованностью продуктов его труда обществом? Понять и оправдать это можно, когда речь идет о фундаментальных исследованиях, т. к. плоды такого творчества не могут быть очевидны. Но, сколько у нас ученых, которые занимаются прикладными разработками, не понимая перспектив их реализации? Для ученого - деструктивного коллективиста "продукты" его труда служат моральным оправданием получаемых взамен благ. Усталость принимаем за результат. На поддержание такого "энтузиазма" впустую уходят значительные ресурсы общества. Можно возразить при этом так же, что такой специалист, произведя 99 ненужных РИД, в сотый раз произведет шедевр, который окупит предыдущие затраты. В данном случае мы путаем продолжающийся процесс обучения данного специалиста с плодотворной деятельностью. Что ж, некоторые из них так и остаются всю жизнь студентами. Но это не значит, что все ученые, занимающиеся прикладными разработками потенциально невостребованных продуктов, имеют деструктивную направленность. При переходе от плановой системы хозяйства к рыночной, которые культивируют во многом противоположные базовые ценности, возникает проблема невостребованности ученого-разработчика - конструктивного коллективиста (подробнее в [40] и Приложении 8), не ориентированного на удовлетворение частного (индивидуального) спроса. Это недоиспользованный ресурс научно-технического и экономического развития.

В данной работе на социокультурных особенностях нации делается акцент сознательно, ибо они имеют колоссальное значение. Однако из-за неразвитости теоретических предпосылок для их однозначной научной определенности следует учитывать многовариантность подходов для создания приемлемых конструкций в этом слое. Претендовать на однозначность в этом вопросе работа не может. Но имеет своей целью использовать вдумчивый подход к рассмотрению особенностей страны в данном контексте с учетом скудного на сегодняшний день инструментария.

Очевидно, можно применять и иные базовые компоненты, разработанные на других теоретических предпосылках. Важно, что бы они придавали логическую стройность всей подобной структурно-функциональной модели исследования.

Предлагаемая в данной работе модель, предполагает исследование как общих характеристик, так и особенных. На уровне социокультурных факторов в категории "общие" имеет смысл ограничиться описательным характером предложенных компонент характерных для страны в целом. Но, как было отмечено ранее, одной из целей исследования является выявление наилучших практик. Поэтому в категории "особенностей" интерес представляют те культурные отличия того или иного университета, которые как способствуют успеху формирования МИП для коммерциализации РНТД, так и те, которые в наибольшей степени препятствуют. Раскрыть такие особенности можно, опираясь в дальнейшем на качественные методы исследования, соответствующим образом планируя глубокие интервью [20] и количественные исследования, концептуально осмысленным образом интерпретируя их результаты.

Формальные институты.

Генезис формального институционального поля малого предпринимательства в Российской федерации, начиная с позднего периода СССР, представлен, например в [42], его нынешнее состояние изложено, например в [43].

В отсутствие должным образом проработанной законодательной базы, компаниям малого и среднего бизнес в России приходится вести деятельность зачастую не "благодаря" существующим нормам и практикам, а "вопреки". Основные нормативные акты, регулирующие механизмы коммерциализации РНТД государственных НОУ, представлены выше. Свод актуальных нормативно-правовых актов, определяющих формальную институциональную среду малого бизнеса и механизмов коммерциализации университетских активов, представлен в Приложении 6.

Приступая к моделированию на этом уровне целесообразно провести декомпозицию формальных норм и правил по их целостному смысловому содержанию. Как "общие", интерес представляют формальные институциональные условия для малого предпринимательства в принципе. Как "особенные" - те исключительные правила игры и меры поддержки, которые действуют в отношении МИП. Перечислим важнейшие из них, относящиеся к внешней институциональной среде.

Институт малого предпринимательства:

Институт имущественных прав на средства производства,

Правила создания предприятия,

Условия принадлежности к субъектам малого предпринимательства,

Правила ведения деятельности,

Правила трансформации (изменение долей УК, слияния, поглощения и т. д.)

Правила прекращения деятельности (закрытие, банкротство).

Институт налогового и таможенного администрирования:

Правила исчисления (налогов, акцизов, сборов, пошлин и т. д.)

Правила формирования отчетности,

Правила государственного контроля.

Институт трудовых взаимоотношений:

Статус наемного рабочего,

Правила приема на работу,

Правила взаимоотношений предприятия и наемного работника,

Условия труда,

Институт налогового агентства (см., в том числе, Приложение 7),

Правила прекращения трудовых взаимоотношений.

Институт интеллектуальной собственности и ее защиты:

Публикации,

Авторские права,

Патенты,

Ноу-хау,

Интеллектуальная собственность как нематериальный актив (бухг.).

Институты лицензирования, сертификации и стандартизации:

Производства,

Выпускаемой продукции.

Институты охраны труда и экологической безопасности.

Институты поддержки малого предпринимательства и инновационного в частности.

Правила льготирования,

Институты развития малого, в том числе инновационного, бизнеса.

Институт государственных закупок.

Институт "принуждения к инновациям".

Институт коммерциализации активов, включая РНТД, принадлежащих государственным ВУЗам и НИИ.

Институт урегулирования экономических конфликтов.

Динамика изменения формальных институтов.

Исследование проблематики в данном институциональном поле следует выстраивать по принципу изучения прямых и трансакционных издержек соблюдения формального законодательства. Прямые издержки при этом должны включать в себя потери от неравнозначного положения субъекта, соблюдающего законодательство по отношению к субъектам, идущим на его нарушение с учетом риска санкций для последних. Иными словами - на сколько выгодно вести деятельность в рамках закона, в неравной (с точки зрения соблюдения законодательства) конкурентной среде.

Для покрытия "долины смерти" разработок существуют институты развития. Представляется важным в ходе исследования понять, насколько деятельность данных институтов соответствует ожиданиям участников, непосредственно занимающихся коммерциализацией РНТД - ВУЗов и МИП. Включая их осведомленность о программах данных учреждений развития и их удовлетворенность от взаимодействия с ними.

Рисунок 5 - Взаимодействие внешних и внутренних формальных институтов, определяющих механизмы коммерциализации университетских активов посредством МИП.

Внешнее формальное законодательство является основополагающим для формирования внутренней системы формальных норм и правил ВУЗов и МИП, способствующих или препятствующих успешной коммерциализации университетских активов, включая РНТД. Это не только правила внутренней жизни отдельно ВУЗа и МИП, но и формальная практика взаимодействия между ними.

Изучение внутренних формальных норм и практик с целью выявления лучших из них для последующего тиражирования представляется крайне полезной задачей предстоящего исследования.

Типы взаимодействия формальных институтов с социокультурными факторами

Взаимодействие социокультурных факторов и формальных институтов приводит к появлению неформальных норм и практик. Такое взаимодействие носит компенсационный характер и может быть четырех типов.

Таблица 2 - Типология взаимодействий социокультурных факторов и формальных институтов.

Последствия взаимодействия социокольтурных факторов и формальных институтов	Эффективные формальные институты	Неэффективные формальные институты
Цели общества и формальных институтов	Совпадают	Дополняющее	Замещающее
Не совпадают	Аккомодационное	Конкурентное

"Дополняющее взаимодействие проявляется тогда, когда неформальные институты "заполняют пробелы" либо, занимаясь теми моментами, которые не предусмотрены в формальных правилах, либо, способствуя преследованию личных целей в рамках формальных институтов. Такие неформальные институты нередко повышают эффективность формальных. Дополняющие неформальные институты могут также становиться основой для формальных институтов, создавая и усиливая мотивы к соблюдению формальных правил, которые в противном случае могут существовать только на бумаге" [46].

"Аккомодационное (приспосабливающее) взаимодействие создает мотивы для такого поведения, которое существенно изменяет последствия соблюдения формальных правил без их прямого нарушения; они противоречат духу, но не букве формальных правил. Аккомодационные неформальные институты нередко создаются акторами, которые не одобряют последствий, создаваемых формальными правилами, но не имеют возможности изменить или открыто нарушить эти правила. Подобные неформальные институты нередко помогают примирить интересы этих акторов с существующими формальными институциональными структурами. Поэтому, хотя аккомодационные неформальные институты не в состоянии повысить эффективность формальных институтов, они могут укрепить их стабильность, заглушая призывы к переменам" [46].

"Конкурентное взаимодействие структурирует мотивы поведения так, что те становятся несовместимы с формальными правилами: чтобы выполнять одни правила, акторы вынуждены нарушать другие. Формальные институты неэффективны прежде всего потому, что они не только противоречивы сами по себе, но и жестко противоречат фундаментальным неформальным правилам. Однако они продолжают поддерживаться государством в силу того, что более эффективный неформальный институт связан с нарушением юридических или моральных норм и поэтому не может быть легализован. Именно это взаимодействие является источником таких неформальных институтов, таких как патримониализм, клиентелизм и коррупция, характерных для российских условий" [46].

"Замещающее взаимодействие возникает там, где институциональные цели формальных и неформальных институтов одинаковы, но достижимы с большей эффективностью с применением неформальных практик. Формальные правила неэффективны, как правило, в силу слабости государственных структур или недостатка их полномочий. Как и дополняющее взаимодействие, замещающее взаимодействие используются теми акторами, которые стремятся к результатам, совместимым с формальными правилами и процедурами" [46].

Данные типы взаимодействия могут служить как ориентиром для проектирования формальных институтов, так и, одновременно, индикатором эффективности уже принятых формальных норм и правил. Так, для целей настоящего исследования, полезным представляется определение направленности реальной коммерциализации университетских РНТД в формальное, либо в неформальное поле правоприменения основополагающих 217, 273 и 127 - ФЗ, что позволит автоматически сделать вывод об их эффективности.

Неформальные нормы и практики.

Возникновение новых правил влечет для заинтересованных сторон новые трансакционные издержки (на изменение поведения, на защиту правила, и - что немаловажно - на приобретение знания об этом правиле) и перераспределяет выгоды. Совершенно необязательно, даже если суммарный выигрыш возникает, чтобы никто из заинтересованных лиц не оказался в убытке. Именно поэтому так важны динамические показатели в нашей модели в части конъюнктуры (ставки налогообложения и пр.) и в части изменения формального законодательства. Пути снижения этих издержек разнообразны, но можно выделить несколько их направлений:

Уход из зоны применения правила (например в "теневой сектор"),

Снижение издержек следования правилу,

Производство соответствия формальным критериям с минимальными издержками (имитация),

Снижение издержек нарушения правила,

Снижение издержек защиты правила.

"И человеку, подвергшемуся, добровольно или нет, действию нового правила, остается выбирать из трех возможностей: менять свое поведение таким образом, чтобы оно соответствовало формальным критериям, имитировать это соответствие, или подвергаться санкциям" [47].

Таким образом, вокруг всего комплекса экономического законодательства складывается набор неформальных институтов, назначение которых - сокращение издержек на выполнение этого законодательства или невыполнение его. Это институты кумовства и взятки, разнообразные институты неформального экономического взаимодействия, и, наконец, институты взаимодействия контролеров и контролируемых, позволяющие снижать издержки, связанные с самим процессом контроля. Критерии, по которым проверяющий определяет реальный уровень требований и глубину проверки их исполнения, не ограничены банальными соображениями рентоискательства. Три основных фактора принятия решений чиновником: 1) минимизация собственных усилий; 2) выполнение плана по сборам, количеству проверок или штрафам; 3) и только на третьем месте -- получение в той или иной форме административной ренты. Наконец, у чиновника существуют и стратегические соображения: думая о будущем, он следит за тем, чтобы не "удушить" подконтрольный ему бизнес [48]. Эти обстоятельства дают жизнь еще одному классу институтов, функцией которых является совместное снижение издержек контролера и контролируемого [47].

Перечислим основные сильные неформальные институты, устойчиво сложившиеся в российской деловой практике за последние четверть века, имеющие отношение к проблеме исследования.

"Патримониализм (от лат. patri-monialis - родовой) - англ. patrimonialism; нем. Patrimonialismus. По M. Beберу - форма традиционного господства одного-единственного властителя, отличающаяся от остальных форм существованием лично обязанного ему окружения". Подробно о патримониализме, как об институте в [49].

"Патернализм (лат. paternus - отцовский, отеческий) - это система отношений, при которой власти обеспечивают потребности граждан, которые в обмен на это позволяют диктовать им модели поведения, как публичного, так и частного. Патернализм отражает узость перспективы, социальное объединение путем принятия единственного кодекса этики, ограничения интересов и форм опыта теми, которые уже установились как традиционные". Не лишним будет привести еще несколько определений этого понятия.

"Патернализм - система отношений, основанная на покровительстве, опеке и контроле старшими младших (подопечных), а также подчинении младших старшим.

Во внутригосударственных отношениях патенализм - принципы и практика государственного управления, построенного по образу контроля государства над людьми (аналогично контролю отца над детьми в патриархальной семье).

В трудовых отношениях (в некоторых странах) - система дополнительных льгот, субсидий и выплат на предприятиях за счет предпринимателей с целью закрепления кадров, повышения производительности, смягчения напряжения" [50].

"Клиентелизм (лат. cli-ens (cli-entis) - подопечный) - модель политического структурирования общества, основанная на особом типе взаимоотношений лидера (патрона) с его последователями (клиентами) - преданными ему или зависимыми от него сторонниками. Проявляется в форме персональных клиентел (лат. - clientеla) -- личных "команд" отдельных лидеров, а также клиентелизованных институтов, политико-финансовых групп (от крупных предприятий, финансово-экономических структур до органов государственной власти), опирающихся на патронажно-клиентные связи. Основными характеристиками таких групп выступают замкнутость и иерархичность структуры, а также неформальный характер взаимодействия в борьбе за право контролировать ресурсы" [51].

Клановость - разделенность общества или членов какой-либо организации на кланы.

Перечисленные четыре института образуют верхний уровень иерархии неформальных норм и практик. Они поддерживаются в нашей стране слабостью института гражданского общества и, через сформированные механизмы современной российской бюрократии [52], управляют нижними иерархическими уровнями неформальных институтов. С точки зрения данной работы политические неформальные институты служат лишь обоснованием неформальных норм и практик, лежащих в экономической плоскости. Безусловно, они имеют свои корни в социокультурном слое нашего общества, как в силу сложившихся исторических традиций, так и будучи предопределенными простыми (высокая дистанция власти, деструктивный коллективизм, высокая степень избегания неопределенности, низкая терпимость, высокая фемининность) и комплексными социокультурными характеристиками (низкая законовосприимчивость, низкая договороспособность, высокая инерционность и низкая степень уважения к институту имущественных прав). Они нужны для полноты структурно-функциональной модели, но подробно на них останавливаться не имеет смысла.

Теневая (внелегальная) экономика - закрепление теневого экономического поведения в разнообразные организационно устойчивые формы, признающиеся всеми участниками данного вида деятельности и передающиеся последующим поколениям занятых этой деятельностью субъектов. Данный институт формируется с целю обеспечения преимущественного, нелегального доступа к ресурсам и рынкам отдельных экономических субъектов (нечестная конкуренция), а так же снижения полных издержек соблюдения законодательства. Поддерживается неформальными институтами верхнего уровня (как правило - через институт коррупции), сложностью и, нередко, противоречивостью формального законодательства, социокультурными характеристиками общества:

Низкой законовосприимчивостью,

Низкой договороспособностью,

Низкой степенью уважения к институту имущественных прав.

"Рейдерство (как неформальный институт передела собственности) - это процесс перераспределения прав собственности (в т. ч. интеллектуальной) между субъектами экономических отношений, механизмы реализации которого зависят от сложившейся социально-экономической системы и национальных особенностей культурно-исторического развития общества" [53]. Поддерживается атмосферой недостаточного уважения к институту частной собственности (комплексными социокультурными характеристиками), неготовностью общества к объединению для ее защиты (низкой договороспособностью - "моя хата с краю"), низкой законовосприимчивостью, отсутствием независимости и неэффективностью формального правосудия, как институтом современной российской бюрократии.

Коррупция - злоупотребление публичной властью ради частной выгоды. Явление - характерное для всех стран в независимости от социокультурных особенностей. Ее масштаб определяется соответствующей позицией элит с одной стороны и тем, насколько само общество приемлет данный институт. О коррупции в данной модели можно рассуждать как об отражение структуры и силы неформальных институтов, устойчиво сложившихся в нашей стране, их индикаторе.

На рисунке 6 представлена структурно-функциональная модель неформальных норм и практик, характерных для нашей национальной экономике "вообще". Такое представление не претендует на полную научную обоснованность, но позволит в дальнейшем точнее определить направления поиска исследуемой проблематики в поле неформального взаимодействия.

Рисунок 6 - Структурно-функциональная модель неформальных институтов.

Важны не только изучение и моделирование институциональной среды в категории общности, но и выявление особенностей тех или иных структур, способствующих или препятствующих коммерциализации РНТД ВУЗов. Изучение неформальных практик университетов в данном контексте представляется важнейшей задачей предстоящего исследования. Предварительное моделирование неформальной институциональной среды на данном этапе невозможно и нецелесообразно. Однако, как подчеркивалось выше, процесс такого моделирования рефлексивен по отношению к самому исследованию и будет завершен лишь к его финалу. Сейчас мы можем лишь набросать контуры будущих конструкций с позиции нашей концепции (рисунок 7).

Рисунок 7 - Логика построения структурно-функциональной модели неформальных институтов университетов.

Очевидно, что национальные социокультурные факторы являются источником особенных социокультурных факторов, характерных для конкретного ВУЗа.

То же самое можно сказать и про формальные институты. Взаимодействие четырех этих полей порождает пятое - поле специфических неформальных норм и практик, характерных для данного образовательного учреждения. Как и почему они складываются, и насколько эти институты способствуют или препятствуют реальной коммерциализации РНТД - вот что важно. Представляется, что ответы на такие вопросы можно получить, опираясь в большей степени на качественные методы исследования.

Конечно, данный слой представленной концепции достаточно трудно формализуем с теоретической точки зрения. К построению полноценной структурно-функциональной модели явления на этом уровне надо стремиться. Однако, в случае возникновения сомнений в ее обоснованности, можно ограничиться набором кейсов неформальных норм и практик, способствующих или препятствующих коммерциализации РНТД в государственных университетах.

Научный потенциал.

Построение структурно-функциональной модели на этом уровне опирается на традиционное понимание того, что из себя представляет научный потенциал. Это знания в виде научных школ и направлений, их отличительные преимущества. Научные кадры, как носители этих и потенциальных новых знаний. Научно-исследовательская и научно-производственная база, как инструмент получения и реализации знаний. Остановимся подробнее на каждой из этих компонент и на том, что в них имеет значение с точки зрения целей предстоящего исследования.

Кадры:

Качество прикладного образования,

Междисциплинарность образования (как важнейшая мировая тенденция направленности разработок, имеющих потенциал коммерциализации),

Наличие практического опыта внедрения разработок,

Миграция научных кадров с точки зрения качественного замещения.

Знаниевый капитал (качество нематериальных активов):

Существующие РНТД, соответствующие современным рыночным запросам (потенциал коммерциализации, степень защищенности),

Потенциальные РНТД, соответствующие рыночным запросам завтрашнего дня (качественный форсайт),

Динамика воспроизводства данных РНТД.

Качество материальных активов:

Научно-исследовательское оборудование и комплектующие,

Площади,

Научно-производственная база.

Категории общего и особенного реализуются в данной модели на макро (страновом) и микро (ВУЗ, МИП) уровнях соответственно. Результат исследования на макро уровне может быть составлен из совокупности изучаемых компонент на микро уровне и на основе анализа открытых статистических данных и средств массовой информации. Исследование особенностей научного потенциала того или иного ВУЗа или МИП должно опираться преимущественно на количественное исследование.

В основе знаниевого капитала находятся качественно подготовленные кадры, а сам он, в свою очередь, является основой для создания материальной базы исследований и разработок. Обеспечить поддержку и развитие всех трех компонент научного потенциала призваны формальные институты: интеллектуальной собственности и ее защиты, поддержки малого предпринимательства и инновационного в частности, государственных закупок, "принуждения к инновациям", коммерциализации активов, включая РНТД, принадлежащих государственным ВУЗам и НИИ.

Стоит отметить, что на знаниевый капитал в рыночных условиях и, в частности на динамику воспроизводства РИД, обладающих потенциалом коммерциализации, непосредственным образом влияют социокультурные характеристики данной модели, такие как примат красоты идеи над ее рыночной востребованностью и низкая степень уважения к институту имущественных прав, определяющая, в свою очередь, такой неформальный институт, как рейдерство.

Инновационная инфраструктура.

Согласно концепции исследования (рисунок 4), инновационная инфраструктура имеет своей целью обеспечить реализацию подлежащих слоев пирамиды коммерциализации РНТД в реальные инновации. Инфраструктура "вообще" предназначена для снижения полных издержек "циркуляции" информационных, финансовых, товарно-материальных (пути сообщения) и энергетических потоков (развитость энергосетей).

Инновационная инфраструктура, как категория "особенная" с точки зрения инновационной политики, представляет собой те ее объекты, которые создаются для реализации научно-технического потенциала в экономике страны. Структурно-функциональную модель данного слоя "пирамиды" можно представить в виде таблицы.

Таблица 3 - Модель инновационной инфраструктуры.

Объекты инновационной инфраструктуры	Общие
Информац. потоки	Финанс. потоки	Товарно-материальн. потоки	Энергетич. потоки
Особенные	Бизнес-инкубаторы
Технопарки
Технопарковые зоны
Центры трансфера технологий
Инжиниринговые центры
Центры коллективного пользования
Центры сертификации
Центры инновационного консалтинга
И т. д.

С точки зрения предлагаемого подхода вполне объяснимым представляется комплекс проблем вокруг российской инновационной инфраструктуры. В двух словах он сводится к тому, что создаваемые объекты не востребованы в должной мере согласно их целевому назначению. Их применение тяготеет к неформальным практикам, а показатели их экономической эффективности строятся на коротких горизонтах планирования. Целостного понимания и сформированных практик их применения практически нет. Зачастую, предприятия, которые используют их в своей деятельности вряд ли можно назвать инновационными в подлинном смысле этого термина.

В ходе предстоящего исследования важно выяснить:

Понимание национальной инновационной системы респондентами с точки зрения инфраструктуры (качественные методы исследования);

К каким объектам они пытались / получили доступ, насколько легко (количественные методы);

Насколько эти объекты эффективны с точки зрения решения инфраструктурных задач вообще (количественные методы);

Какие критически важные задачи для конкретных респондентов эти объекты не решают (сочетание качественных и количественных методов);

Как вообще ВУЗы и МИП решают свои инфраструктурные задачи (качественные методы);

Достроить модель, дополнив список в категории особенных объектами инфраструктуры (включая те, которые таковыми не считаются), и, разложив категорию общих на подробные подкомпоненты, определить соответствующие "веса" инфраструктурных составляющих на пересечениях столбцов и строк модели;

Выявить соотнесение формальных и неформальных практик использования существующих объектов инфраструктуры, их эффективность с точки зрения решения задач инновационной повестки.

Антрепренерский потенциал.

Под антрепренерским потенциалом понимается как отдельная личность - предприниматель в научно-технической сфере, способный реализовать подлежащие слои нашей "пирамиды" в полноценные инновации, так и их совокупность - общее их количество, работающее в рамках и на благо национальной экономики. Очевидно, что в категории общности выступают профессиональные компетенции таких людей:

Стратегический менеджмент,

Маркетинг,

Экономика и финансы предприятия,

Основы налогообложения и бух. учета,

Знание законодательства в области предпринимательской деятельности,

Управление интеллектуальной собственностью и нематериальными активами,

Бизнес-моделирование, бизнес-проектирование,

Кадровый менеджмент, психология научно-исследовательской деятельности,

Инжиниринг, управление инновационными процессами, исследованиями и разработками,

Риск-менеджмент бизнеса высоких технологий,

Коммерциализация исследований и разработок,

Знание национальной инновационной системы (институтов и инфраструктур),

История и философия развития науки и техники, форсайт продуктов и технологий,

Проектный менеджмент,

Специальные методы поиска технических решений (ТРИЗ, мозговой штурм и пр.),

Управление знаниями,

Знание иностранных (прежде всего английского) технических и деловых языков.

Именно такие компетенции обеспечивают связь ресурсов и рынков в цепи производства, связь идей и их успешной коммерциализации в цепи разработок, связь всех слоев нашей "пирамиды" в процессе реализации всего подлежащего набора условий и факторов. Для их исследования можно использовать количественные методы в виде анкетирования.

В категории особенностей выступают такие индивидуальные характеристики личности, как:

Предпринимательский интеллект,

Лидерские качества,

Организаторские способности,

Волевые качества.

Это те неповторимые черты характера антрепренера, которые определяют успех реализации поставленных целей, и способы их достижения. Каждое предприятие уникально, что в первую очередь предопределено личностью ее руководителя. Выявить такие особенности возможно только с применением качественных методов исследования.

Похожие статьи