Гипотезы исследования - Условия и факторы коммерциализации результатов научно-технической деятельности (РНТД) малых инновационных предприятий при российских университетах

Как было сказано выше, инновационное предпринимательство является частным случаем предпринимательства в широком смысле. Безусловно, оно является деятельностью более сложной и более рискованной, чем предпринимательство в базовых отраслях экономики. По проторенным дорогам ходить куда проще, чем быть пионером, пролагая путь в неизведанное. Законодатель, сформировав изначально механизм коммерциализации активов (включая РНТД), принадлежащих гос. научным и образовательным учреждениям, предоставил одну единственную возможность трансфера их научного-технического потенциала, наложив при этом ряд существенных ограничений. Впоследствии, некоторые ограничения были сняты и предоставлены дополнительные меры поддержки в виде налоговых льгот по фонду оплаты труда и по НДС на НИОКР. Однако, процесс это не активизировало в ожидаемой степени. Тривиальным выводом из сложившейся ситуации является то, что полные издержки инновационного предпринимательства (включая необходимость доказывания принадлежности к таковому) с учетом его рисков перекрывают возможные выгоды от снятых ограничений и предоставленных льгот. Двигаясь далее по пути снятия возможных ограничений - вплоть до всех - появляется вопрос: на сколько это поможет реальной коммерциализации университетских активов?

Концепция исследования и сформированная на ее основе исходная структурно-функциональная модель определяют диапазон, в рамках которого возможно построение первичных гипотез относительно данных проблем.

Первичная гипотеза № 1. ФЗ № 217, 273 и 127 не являются единственными инструментами трансфера РНТД, принадлежащим научным и образовательным учреждениям в коммерческую сферу. Существуют иные способы отчуждения и коммерциализации данной собственности с меньшими трансакционными издержками. Процесс такого трансфера идет в скрытой форме с упором на неформальные институты и практики, а так же формальные процедуры позволяющие отчуждать такую собственность (например, через слабую патентную защищенность РНТД).

Первичная гипотеза № 2. Ухудшающаяся конъюнктура (экономическая, внешене - и внутриполитическая), блокирует развитие малого предпринимательства вообще и инновационного в частности. Факторы:

Большая и растущая доля государственного сектора в экономике, тяготеющего к консерватизму по отношению к инновациям, усиленному недоверием к российским разработкам (гос. компании не хотят);

Свертывание широкого потребительского спроса ввиду резкого падения реальных доходов и его переориентация на базовое потребление, блокирует создание массовых продуктовых инноваций (частный сектор не может);

Высокие ставки налогообложения;

Ухудшающийся инвестиционный климат;

Санкции в отношении трансфера иностранных технологий;

Растущий пессимизм в общественных и деловых настроениях.

Первичная гипотеза № 3. Затухающая динамика создания МИП при НОУ на основе ФЗ № 217, 273 и 127 обусловлена исчерпанием РНТД, обладающих очевидным потенциалом коммерциализации в российских условиях.

Первичная гипотеза № 4. Процесс создания МИП при НОУ во многом носит показной характер:

Стремление сформировать отчетность, соответствующую определенным сверху показателям эффективности, подталкивает НОУ к созданию фиктивных МИП;

Доля вновь созданных МИП с 1 человеком в штате в 4-х кварталах 2011 - 2015 гг предположительно максимальна по отношению к предыдущим кварталам, что обуславливает характерные всплески в эти периоды на графике динамики создания МИП (рис. 1);

Однако, не смотря на общую понижательную динамику, доля предприятий, осуществляющих реальную коммерческую деятельность в общей численности вновь создаваемых МИП, последнее время (4 года) растет.

Первичная гипотеза № 5. Свод законодательства вокруг 217-ФЗ чрезвычайно сложен и противоречив, подвержен частым изменениям, что в совокупности приводит к нечетким "правилам игры", влекущим для инвесторов (учредителей) повышенные риски участия.

Первичная гипотеза № 6. Наличие собственника в лице государства резко увеличивает транзакционные издержки и лишает бизнес требуемой гибкости:

Запретительно долго решаются важнейшие вопросы, связанные с долевым участием, использованием площадей и оборудования,

Возникает необходимость дополнительных отчетных процедур,

Возникают дополнительные риски оказаться под гос. санкциями в случае совершения ошибок,

Резко снижается или отсутствует возможность воспользоваться преимуществами неформальных практик, придающих бизнесу дополнительную гибкость (все придется делать строго по закону).

Первичная гипотеза № 7. Со стороны руководства НОУ по отношению к созданию МИП в рамках 217, 273 и 127 - ФЗ в отдельных случаях может присутствовать оппортунизм, обусловленный:

"высвечиванием" реальной стоимости РИД по отношению к балансовой (фактически затраченным средствам на их разработку),

Отсутствие мотивации, связанное с потенциальными разработками МИП, которые не будут включены в отчетные показатели эффективности НОУ,

Стремлением решить собственные задачи, цели которых отличны от целей 217, 273 и 127 - ФЗ, используя МИП, как инструмент.

Аналитический инструментарий исследования.

После разработки концепции исследования проблем коммерциализации РНТД, принадлежащих государственным ВУЗам, следующими шагом необходимо было апробировать ее в экспертном сообществе. Задачами такой апробации было не только выяснение мнения экспертов об обоснованности предложенного подхода, но и - по итогам интервью - построение исходной структурно-функциональной модели коммерциализации университетских РИД, выработка первичных гипотез исследования относительно данной проблематики. Назовем этот этап пилотным исследованием. В качестве инструмента его проведения был выбран метод полуструктурированного интервью на основе плана, представленного в Приложении 3.

Следующим этапом исследования должен был стать количественный метод - опрос руководителей МИП на основе анкеты, представленной в Приложении 5. Данная анкета составлена на основе концепции исследования в части характеристик, которые можно измерять методом анкетирования. Анкета учитывает отдельные элементы сруктурно-функциональной модели, пожелания экспертов, на что желательно было бы обратить внимание, и первичные гипотезы исследования. Однако многие положения предложенной структурно-функциональной модели количественным методом исследовать невозможно. Поэтому третьим этапом необходимо провести качественное исследование методом глубокого интервью с целью покрыть эти проблемы. Метод исследования - полуструктурированное интервью на основе плана, разработанного по итогам предыдущего анкетирования. Цель - окончательная проверка выдвинутых первичных гипотез, доработка структурно-функциональной модели коммерциализации РНТД.

Параллельно следует проводить анализ СМИ и актуальных аналогичных исследований проблематики малого предпринимательства "вообще" по возможным сопоставимым элементам структурно-функциональной модели. Результатом такого анализа должен стать "фон", на котором можно будет оценивать положение дел именно в малом инновационном предпринимательстве, насколько те или иные его отличительные особенности влияют на относительную динамику его развития.

Выводы по 1-й главе

Итак, на базе сформулированной концепции исследования, представляющую из себя укрупненную модель коммерциализации РНТД государственных НОУ, разработана детализированная исходная структурно-функциональная модель. Она учитывает в себе важнейшие факторы (как необходимые условия) процесса коммерциализации активов ВУЗов и НИИ, включая РИД, и определяет взаимосвязи между ними.

Такой подход позволяет сформировать целостное системно обоснованное представление об изучаемом явлении, ответить на вопросы "как" и, самое главное, "почему" работает система законодательства вокруг коммерциализации университетских активов посредствам МИП. Выявить наиболее проблемные области структурно-функциональной модели, а так же наилучшие практики применения предложенных законодателем механизмов трансфера РНТД государственных ВУЗов в экономический оборот.

На базе структурно-функциональной модели разработаны первичные гипотезы исследования, так или иначе учитывающие в себе факторы и взаимосвязи между ними, что делает их обоснованными с точки зрения предложенной концепции.

Похожие статьи




Гипотезы исследования - Условия и факторы коммерциализации результатов научно-технической деятельности (РНТД) малых инновационных предприятий при российских университетах

Предыдущая | Следующая