Конкурс СО НКО на получение субсидий Минэкономразвития России - Применение социальной отчетности

Другим направлением поддержки СО НКО, реализуемым Минэкономразвития России является выделение субсидий некоммерческим организациям. Данный конкурс предназначен для реализации проектов так называемых "инфраструктурных" СО НКО (Якимец, 2013, с. 97), которые нацелены на оказание ресурсной (методической, информационной, образовательной) поддержки другим НКО, на тиражирование своих успешных практик. Такие НКО выполняют функции схожие с функциями ресурсных центров, однако таковыми являются не все поддержанные организации.

Заявки СО НКО, поданные на конкурс, оцениваются экспертами в соответствии с пятью критериями, каждому из которых присвоен определенный "вес". В соответствии с Приказом Минэкономразвития России №465 заявки оцениваются по следующим показателям: охват субъектов РФ программой, соотношение затрат и ожидаемых результатов, наличие опыта реализации подобных проектов, объем софинансирования и уровень кадрового потенциала организации. Наибольший вес (0,4) имеет критерий "соотношение затрат и ожидаемого эффекта". По итогам процедуры оценки каждой заявке присваивается число набранных баллов, на основе которых принимает решение о предоставлении субсидии. Отчетность о расходовании выделенных бюджетных средств и достижении поставленных показателей в рамках данного конкурса СО НКО представляются в единой форме в Минэкономразвития России, представленной в приложениях № 8, 9 Приказа Минэкономразвития России №465.

Основываясь на конкурсной документации, представленной на сайте Минэкономразвития, можно привести статистику для данного конкурса. Распределение количества заявок, количество победителей и выделенные суммы представлены в таблице 2. Можно видеть, что за три года проведения конкурса в два раза выросла общая сумма субсидий, при том, что количество участников и победителей увеличилось незначительно.

Таблица 2 Распределение количества участников конкурса Минэкономразвития России на получение субсидий для реализации программ за 2011 - 2013 гг.

Год проведения конкурса

2011

2012

2013

2014

Количество заявок СО НКО, подавших заявки на конкурс (в шт.)

496

538

512

-

Количество СО НКО победителей

35

48

42

-

Общая сумма субсидий (млн. руб.)

132

162

266,5

226

Нужно отметить, что в рамках взаимодействия Минэкономразвития РФ с некоммерческими организациями применяются инструменты управления ориентированного на результат (Якимец, 2013, с. 94-102). Применение таких инструментов выражается в оценки заявок согласно четко выработанным критериям, каждый из которых имеет свой "вес", в трансформации целей в числовые показатели с последующей оценкой достижения этих целей.

Несмотря на то, что на сайте Минэкономразвития России доступна вся конкурсная документация (за исключением заявок и отчетов организаций) процедура данного конкурса признается исследователями непрозрачной (Доклад "Трансперенси Интернешнл - Р", 2014, с. 26-36). Мониторинг прозрачности проводился путем сравнительного анализа открытости сайтов, анализа персонального состава структуры управления СО НКО победителей 2011 и 2012 гг. По итогам исследования авторы делают вывод, что по большинству показателей прозрачность конкурса в 2012 году снизилась (Доклад "Трансперенси Интернешнл - Р", 2014, с. 26-36).

Похожие статьи




Конкурс СО НКО на получение субсидий Минэкономразвития России - Применение социальной отчетности

Предыдущая | Следующая