Правовое регулирование Европейским Союзом процессов концентрации и владения СМИ в европейских странах - Правовое регулирование Европейским Союзом процессов концентрации и владения СМИ в европейских странах

Среди документов, по мнению британского исследователя Харкурта Harcourt, Alison (1998) "The European Commission and regulation of the media industry", Oxford University - Центр "Право и СМИ" http://www. medialaw. ru/, следует выделить два, оказавших существенное влияние на развитие медиаиндустрии в Европе. Это Единый Европейский Акт 1986 года и Директива о трансграничном телевидении от 1989 года (вторая редакция от 1997 года).

Единый Европейский Акт от 14 и 28 февраля 1986 года является одним из учредительных договоров о создании ЕС (к соглашениям, касающимся учреждения ЕС, относятся также два договора, заключенных в Риме 25 марта 1957 года, Маастрихтский договор от 7 февраля 1992 года). На пути к европейскому единству: события и даты/ под ред. Ю. А.Борко - М., 1994 Образование Союза фактически означало открытие границ между его членами.

Директива о трансграничном телевидении была принята 3 Октября 1989 года Советом Европы. Директива о трансграничном телевидении 1998; Директива о трансграничном телевидении 1997 - Центр "Право и СМИ" http://www. medialaw. ru/ Ее основная цель -- разрешить свободную циркуляцию телевизионных программ на территории Европейского Союза и поддержать таким образом развитие транснациональных услуг.

Директива 1989 года о трансграничном телевидении -- это типичный пример политики регулирования на основе принципа единого рынка. Она формирует законодательные рамки для передачи телевизионных программ через государственные границы и таким образом создает условия для образования единого аудиовизуального рынка. Медиакомпания может регулироваться только страной, из которой ведется передача, а не страной, в которой осуществляется прием. Тем самым Комиссия ставит задачу укрепить конкурентоспособность национальных медиаотраслей и таким образом усилить общеевропейский рынок в отношении более крупных сил, действующих на международном рынке.

Принятие Единого Европейского Акта и Директивы о трансграничном телевидении повлекло за собой существенную либерализацию медиарынка.

Таким образом, после либерализации европейского рынка произошел рост международной деятельности медиакомпаний по всей Европе. В 90-х гг. - продолжение процесса слияния и поглощения компаний, образования ТНК.

Сегодня на национальных рынках наблюдается высокий уровень концентрации в мономедийных секторах. 90% из 50 самых крупных по объему оборота медиакомпаний в настоящее время расположено в семи странах ЕС. В десятку крупнейших, по объему оборота, медиакорпораций входят такие компании, как Bertelsmann (Германия), Havas (Франция), ARD (Германия), Reed-Elsevier (Великобритания - Нидерланды), BBC (великобритания), Fininvest (Италия), Matra Hachette (Франция), RAI (Италия), CLT (Люксембург) и концерн Axel Springer (Германия). Источник: "Media Map Monitor", CIT Publications, 1996

Таким образом, большая часть медиакомпаний, утвердившись на национальных рынках, путем поглощений и слияний вышли на общеевропейский рынок, став мультинациональными. Соответственно, законодательное регулирование деятельности СМИ сегодня в большей мере находится в компетенции ЕС и его институтов, в большей мере Комиссии.

Похожие статьи




Правовое регулирование Европейским Союзом процессов концентрации и владения СМИ в европейских странах - Правовое регулирование Европейским Союзом процессов концентрации и владения СМИ в европейских странах

Предыдущая | Следующая