Общественные слушания. Виды слушаний. Правила подготовки и проведения. Оценка результативности - Теория и практика связей с общественностью

Проведение общественных слушаний возможно по любому проекту, затрагивающему интересы общества, и обязательно в тех случаях, когда требуется государственная экологическая экспертиза предлагаемого проекта хозяйственной деятельности. Общественные слушания максимально эффективны, когда высказываются точки зрения всех заинтересованных групп, и когда обсуждение проходит в обстановке взаимного доверия.

Участниками общественных слушаний являются заказчик (инициатор хозяйственной деятельности), органы исполнительной власти и местного самоуправления, заинтересованная общественность, интересы которой могут быть прямо или косвенно затронуты намечаемой хозяйственной деятельностью.

В проведении общественных слушаний участвуют 2 стороны - общественность и "необщественность".

Первую категорию составляют:

    ? органы местного самоуправления ? депутаты ? собственно общественность.

Вторую категорию составляют:

    ? инициатор ОС ? заказчик ОС ? исполнитель ? компетентные власти

Независимые консультанты.

Все участники общественных слушаний несут правовую ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Инициаторам и организаторам нельзя опаздывать на общественные слушания. Пословица "Точность - вежливость королей" в данном случае является одним из необходимых условий создания доверительных отношений между организаторами слушаний и их участниками.

Не менее важным является предоставление необходимой дополнительной информации для участников слушаний в удобной для них форме. В помещении для слушаний желательно заранее разместить подробную информацию о проекте намечаемой деятельности в виде таблиц, схем, фотографий, карт, кратких пояснений к ним. Если в период подготовки возникли вопросы, замечания и пожелания по намечаемой деятельности, то по ним тоже желательно дать информацию в помещении для слушаний.

Если проводилась экспертиза проекта, то на слушания желательно пригласить экспертов и сделать краткое резюме их отчета. Не следует пренебрегать такими мелочами, как удобный и вместительный зал, достаточное освещение, удобство размещения участников, наличие гардероба или специального места для размещения одежды, наличие туалета.

Необходимо постоянно помнить, что на слушания пришли заинтересованные люди, и организаторы должны удовлетворить их интерес. Поэтому необходимо позаботиться о наглядности и простоте подачи информации, об использовании специального демонстрационного оборудования (диапроектор, слайд-проектор и т. п.), позволяющего доступно продемонстрировать важную информацию (карты, схемы, фото и т. д.)

Организатор должен помнить, что от доверия слушателей зависит успех мероприятия. Поэтому не следует использовать много специальных терминов, непонятных простым людям. Следует показать собравшимся заинтересованность в их мнении. Важными организационными аспектами проведения слушаний являются:

    ? Подготовленный и знающий ведущий; ? Заранее оговоренный регламент (продолжительность доклада, вопросов и выступлений, обозначенный итог слушаний); ? Правильное оформление списка участников с указанием ФИО, места жительства, представляемой организации; ? Грамотное и точное протоколирование слушаний.

Одним из ключевых моментов слушаний является простое и доступное изложение проекта намечаемой деятельности, поэтому специалисты, которые будут излагать проект, должны специально подготовиться, соблюдать регламент и "чувствовать аудиторию". Для точного ведения протокола необходимо специально попросить представляться всех задающих вопросы и выступающих. В случае возникновения разногласий и противоречий, необходимо их особо оговорить и правильно сформулировать для протокола.

В случае необходимости голосования по отдельным вопросам, необходимо предусмотреть процедуру подсчета голосов. По завершению обсуждения и дискуссий необходимо еще раз озвучить итоги проведенных слушаний, даже если они не вполне удовлетворяют организаторов.

Похожие статьи




Общественные слушания. Виды слушаний. Правила подготовки и проведения. Оценка результативности - Теория и практика связей с общественностью

Предыдущая | Следующая