Особливості приватизації державного майна, Об'єкти та суб'єкти приватизації державного майна - Правова регламентація приватизації державного (комунального) майна
Об'єкти та суб'єкти приватизації державного майна
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону "Про приватизацію державного майна", до обгєктів права державної власності, що підлягають приватизації, належать:
- 1) цілісні майнові комплекси державних підприємств та їх структурних підрозділів; 2) обгєкти незавершеного будівництва та законсервовані обгєкти; 3) акції (частки, паї), що належать державі у майні господарських товариств
Та інших обгєднань;
4) земельні ділянки, на яких розташовані обгєкти, які підлягають приватизації.
Третя з названих категорій обгєктів на нинішньому етапі приватизаційного процесу в Україні (приватизація великих і стратегічно важливих підприємств) є основним обгєктом приватизації.
Проте не все державне майно може бути обгєктом приватизації. Насамперед це стосується майна, що має загальнодержавне значення, зокрема:
- * обгєкти, які забезпечують виконання державою своїх функцій, її обороноздатність, економічну незалежність, а також обгєкти права власності Українського народу, майно, що становить матеріальну основу державного суверенітету України; * обгєкти, діяльність яких забезпечує соціальний розвиток, збереження та підвищення культурного, наукового потенціалу, духовних цінностей; * обгєкти, контроль за діяльністю яких з боку держави гарантує захист громадян від наслідків впливу неконтрольованого виготовлення, використання або реалізації небезпечної продукції, послуг або небезпечних виробництв; * обгєкти, які забезпечують життєдіяльність держави в цілому.
Розгорнутий перелік таких обгєктів дається в ч. 2 ст. 5 Закону "Про приватизацію державного майна" та Законі від 07.07.1999 р. "Про перелік обгєктів права державної власності, що не підлягають приватизації", в який щорічно вносяться зміни.
Субгєктами приватизації, відповідно до ст. 6 Закону "Про приватизацію державного майна", є:
- * державні органи приватизації; * покупці (їх представники); * посередники.
До системи державних органів приватизації належать: Фонд державного майна (ФДМ) України, його регіональні відділення та представництва, органи приватизації в Автономній Республіці Крим.
На державні органи приватизації покладено виконання функцій власника державного майна у процесі його приватизації, в тому числі здійснення у межах наданої компетенції повноважень щодо:
- * зміни організаційно-правової форми державних унітарних підприємств; * створення комісій з приватизації; * затвердження планів приватизації майна, що перебуває в державній власності, та планів розміщення акцій ВАТ у процесі приватизації; * укладання угод приватизації, в тому числі договорів купівлі-продажу державного майна в процесі його приватизації; * контролю виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна, включаючи й умови післяприватизаційної експлуатації підприємств * та ін.
Покупцями в процесі приватизації можуть бути особи, перехід права власності до яких може забезпечити досягнення цілей приватизації. Ст. 6 Закону "Про приватизацію державного майна серед потенційних покупців зазначає:
- * громадян України (крім працівників державних органів приватизації), іноземних громадян, осіб без громадянства; у разі спільної участі кількох (багатьох) громадян (у тому числі членів трудового колективу державного підприємства) в приватизації одного обгєкта вони мають створити господарське товариство; * юридичних осіб, зареєстрованих на території України (крім органів державної влади та юридичних осіб, у майні яких частка державної власності перевищує 25%); * юридичних осіб інших держав (підприємств та організацій, створених відповідно до вимог законодавства іншої держави).
Державна програма приватизації (п. 9) закріплює одним з пріоритетів приватизації індивідуальну приватизацію, серед ознак якої - продаж промисловому інвестору пакета акцій створеного на базі державного підприємства ВАТ, що забезпечує контроль над приватизованим підприємством і, відповідно, можливість покладення на такого інвестора відповідальності за недотримання інвестиційних зобовгязань післяприватизаційної експлуатації підприємства за договором купівлі-продажу акцій ВАТ.
Посередники в процесі приватизації залежно від характеру їх послуг можуть бути поділені на дві групи:
- * оперативні посередники (надають послуги щодо підготовки обгєкта до приватизації, оцінки та продажу майна, а також консультаційні послуги покупцям щодо вибору обгєкта приватизації, підготовки необхідних документів тощо); * фінансові посередники (зменшують ризики покупців у процесі приватизації, сприяють розвиткові фондового ринку); роль посередників у процесі приватизації виконують довірчі товариства (їх правове становище визначається Декретом КМ України від 17.03.1993 р. "Про довірчі товариства"), інститути спільного інвестування/інвестиційні фонди та компанії (першим нормативним актом, що визначав їх правове становище, був Указ Президента від 19.02.1993 р. "Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії", дія якого обмежена у звгязку з набуттям чинності Законом від 15.03.2001 р. "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)"), а також інші фінансові посередники.
Похожие статьи
-
Згідно зч. 1 ст. 146 Господарського кодексу України майно єдиного цілісного майнового комплексу державного (комунального) підприємства або його окремих...
-
Особливості правового режиму державного майна та комунального майна Згідно з ч. І ст. 141 Господарського кодексу України до державного майна у сфері...
-
Порядок приватизації державного майна передбачає проходження таких етапів: * опублікування списку об'єктів, що підлягають приватизації, у виданнях...
-
Особливе місце у системі державних органів щодо вирішення питань господарського керівництва займає Верховна Рада України. Підтверджується тим, що вона...
-
Державна реєстрація - Поняття та ознаки юридичної особи
Неодмінною умовою виникнення юридичної особи є або її державна реєстрація або реєстрація її статуту. Відповідно до Положення про державну реєстрацію...
-
Захист прав неповнолітніх авторів В Україні, громадянам, захист авторського права гарантується Конституцією України. В ній проголошується свобода...
-
Спеціальні принципи адміністративного процесу
Ці принципи знаходять своє відображення в тематичних законах, що регулюють управлінську діяльність у відповідних сферах суспільної життєдіяльності та...
-
Конституційний правовий закордонний українець Серед проблем закордонних українців наведемо такі: неефективна діяльність дипломатичних та консульських...
-
Законодавчі нормативні акти щодо видаткової частини Державного бюджету України В Україні бюджетні відносини регулюються такими нормативно-правовими...
-
У ст. 11, 12 Конституції України закріплений обов'язок держави сприяти консолідації та розвиткові української нації, її історичної свідомості, традицій і...
-
Аналіз стану державного регулювання сфери людського розвитку
Аналіз стану державного регулювання сфери людського розвитку Ідеологія людського виміру набула характеру доктрини у суспільній діяльності передових країн...
-
При розгляді запропонованого питання зазначимо наступне. Головним результатом переходу економіки України від пострадянської планово - розподільчої до...
-
Економічні функції державного регулювання економіки і господарської діяльності виражаються в процесі державного регулювання, що здійснюється у певних...
-
У законодавстві розрізняють дві основні форми захисту прав інтелектуальної власності - юрисдикційну і неюрисдикційну. Юрисдикційна форма захисту прав...
-
Кабінет Міністрів України в березні 2007 року запропонував запровадити державну реєстрацію нормативно-правових актів органів та посадових осіб місцевого...
-
Поняття авторського права Кожна людина є творцем. У кожній людині є прихований талант, який вона по своєму створює. Реалізує своє вміння у цьому світі,...
-
Відмінність кримінального покарання від заходів, які застосовуються за провину Як відомо, будь-яке антигромадське діяння, що заподіює шкоду суспільству і...
-
Сутність державної символіки в суспільстві - Державні символи, як важливий атрибут сучасної держави
Кожен народ, маючи свою історію, має і свої історичні святині: прапор, герб, гімн. Вони не робляться на замовлення, а приходять до сердець людей...
-
В основі казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів за видатками лежить комплекс організаційних процедур щодо забезпечення обліку...
-
Суб'єкти у авторському праві - Авторське право неповнолітніх авторів
Що таке взагалі суб'єкт права? Це є особа, організація чи специфічні соціальні утворення (наприклад держава) за якими право визнає здат - ність бути...
-
Об'єкти авторського права - Авторське право неповнолітніх авторів
Об'єктами авторського права є твори. Таке правило закріплене у статті 433 ЦК України. Незважаючи на те, що вчені розходяться в думці щодо питання...
-
Бюджетні системи за кордоном будуються приблизно по таких же основних принципах, що і в Україні. Цих принципів шість: 1) принцип ухвалення бюджету...
-
Слід відмітити, що одним з основних критеріїв оцінки ефективності організації й функціонування державної влади є не кількість ухвалених юридичних рішень,...
-
Підставою виникнення матеріальної відповідальності є трудове майнове правопорушення, тобто винне порушення однією зі сторін трудового договору своїх...
-
У чинному трудовому законодавстві про працю визначення поняття матеріальної відповідальності сторін трудового договору не дається. В науковій літературі...
-
Поняття та ознаки покарання - Поняття, суть і мета покарання
В основі кримінально-правової боротьби із злочинністю кожна сучасна демократична держава виходить з двох неодмінних постулатів: - застосування суворих...
-
Адаптація вітчизняного законодавства до законодавчої бази зарубіжних країн Великий резонанс у суспільстві викликало прийняття Податкового кодексу...
-
У сучасній українській юридичній літературі, на жаль, знаходимо лише поодинокі праці, у яких би комплексно висвітлювались питання юридичної природи актів...
-
Поняття нормативно-правових актів Нормативні акти створюються в основному державними органами, що мають право приймати нормативні рішення з тих питань,...
-
1. Зайчук О. В., Оніщенко Н. М. Теорія держави і права. Академічний курс: Підручник. -- К. : Юрінком Інтер, 2006. -- 688 с. -- ISBN 966-667-212-Х. 2....
-
Вступ - Особливості конституційно-правового статусу закордонних українців
Події, які відбуваються сьогодні в Україні: Революція Гідності, боротьба проти свавілля влади та оборона від зовнішньої агресії Російської Федерації,...
-
Окремі види покарань - Поняття, суть і мета покарання
Громадські роботи. Вони полягають у виконанні засудженим у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають...
-
Правоздатність юридичної особи - Поняття та ознаки юридичної особи
Як суб'єкт майнових і особистих немайнових відносин юридична особа наділяється цивільною право - і дієздатністю. На відміну від громадян, у яких спочатку...
-
Форми припинення юридичних осіб - Поняття та ознаки юридичної особи
Формами припинення юридичних осіб є: - ліквідація; - реорганізація (ч. 1 ст. 37 ЦК України). При ліквідації юридична особа припиняє свою діяльність...
-
Вступ - Аналіз матеріальної відповідальності працівників за шкоду, заподіяну підприємству
Єдиною і, напевне, основною причиною того, що люди задумуються над своїми вчинками була і залишається відповідальність за них. Проте, не завжди людина...
-
Види юридичних осіб - Поняття та ознаки юридичної особи
Поділ юридичних осіб на види може проводитися за різними підставами. Так, юридичні особи можна класифікувати залежно від: * порядку утворення -- на особи...
-
Юрисдикційна форма захисту прав інтелектуальної власності передбачає цивільно - правовий, кримінально-правовий та адміністративний захист прав. право...
-
Традиційно дослідники поділяють українців за кордоном на східну і західну діаспори, які відрізняються рівнем само ідентифікації, етнічними...
-
Економічні функції держави - Місце і роль державного регулювання у сфері господарювання
Державне регулювання економіки і господарської діяльності супроводжується становленням та розвитком її численних функцій, у тому числі й економічних....
-
К государственным органам, осуществляющим надзор за выполнением действующего законодательства и других общих обязательных правил (положений, уставов),...
Особливості приватизації державного майна, Об'єкти та суб'єкти приватизації державного майна - Правова регламентація приватизації державного (комунального) майна