Ответственность за нарушение законодательства, Закон Украины "Об общественных объединениях" - Административно-правовой статус общественных объединений

К государственным органам, осуществляющим надзор за выполнением действующего законодательства и других общих обязательных правил (положений, уставов), относятся органы прокуратуры, финансовые органы, государственные налоговые инспекции и др..

За нарушение законодательных и нормативных актов на об "объединении граждан в судебном порядке накладываются репрессивные и приостановлены санкции, которые по своему характеру объективными (применяются в самых об "соединений). Это - штраф и предупреждение, временное запрещение (приостановление ) деятельности об "единения, его принудительный роспуск (ликвидация).

Что касается должностных лиц и граждан-нарушителей соответствующего законодательства, то они субъектами ответственности дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной, а применяется к ним в соответствии санкции субъективные как репрессивного, так и репарационные характера.

Закон Украины "Об общественных объединениях"

Право граждан на свободу об "единения является неотъемлемой" емким правом человека, закрепленным общей декларацией прав человека, и гарантируется Конституцией и заеонодавством Украине. Государство содействует развитию политической иа общественной активности, творческой инициативы граждан и создает равные условия для дияльлности их соединений.

Статья Статья 1. Об "объединении граждан.

Объединением граждан является добровольное общественное формирование, созданное на основе единства интересов для совместной реализации гражданами своих прав и свобод.

Объединения граждан, независимо от названия (движение, конгресс, ассоциация, союз и т. п.) в соответствии с настоящим Законом признается политической партией или общественной организацией.

Для этого Закона не распространяется на религиозные, кооперативные организации, об "объединении граждан, имеющие основной целью получение прибыли, коммерческие фонды, органы местного и регионального самоуправления (в том числе советы и комитеты микрорационов, домовые, уличные, квартальные, сельские, поселковые комитеты), органы общественной самодеятельности (народные дружины, товарищеские суды и т. п.), другие об "объединении граждан, порядок создания и деятельности которых определяется соответствующим законодательством.

Особенности правового регулирования деятельности профсоюзов определяются Законом Украины о профсоюзах.

Статья 2. Политическая партия.

Плитичною партией является об "объединении граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, которые имеют главной целью участие в выработанные государственной политики, формировании ограни власти, местного и регионального самоуправления и представительство в их составе.

Статья 3. Общественные организации.

Общественной организацией является Объединения граждан для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общих интересов.

Статья 4. Ограничения на создание и деятельность объединений граждан.

Не подлежат легализации, а деятельность легализованных объединений граждан запрещается в судебном порядке, когда их целью является:

Изменение путем насилия конституционного строя и в любой противозаконной форме территориальной целостности государства

Подрыв безопасности государства в форме ведения деятельности в пользу иностранных государств

Пропаганда войны, насилия или жестокости, фашизма и неофашизма

Разжигание национальной и религиозной вражды

Создание незаконных военизированных формирований

Ограничение общепризнанных прав человека.

Статья 5. Законодательство о об "объединении граждан.

Статья 6. Принципы создания и деятельности граждан.

Объединения граждан создаются и действуют ан основе добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности и гласности. Они свободны в выборе направлений своей деятельности.

Ограничение деятельности объединений граждан может устанавливаться только Конституцией и законами Украины.

Все основные вопросы деятельности объединений граждан должны решаться на собраниях всех членов или представителей членов об" единения.

Объединения граждан должно регулярно обнародовать свои документы, состав руководства, данные об источниках финансирования и затраты.

Статья 7. Запрещение ограничения прав и свобод граждан в зв "язку с их принадлежностью или непринадлежности к об" объединений граждан.

Никто не может быть принужден к вступлению в любое об "объединении граждан. Принадлежность или непринадлежность к об" объединений граждан не может быть основанием для ограничения прав и свобод или предоставления государством каких-либо льгот или преимуществ.

Статья 8. Политика об "объединении граждан.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов объединений граждан, легализованных в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 9. Статус объединений граждан.

Объединения граждан Украины образуются и действуют с всеукраинским, местным и международным статусом.

К всеукраинских "объединений граждан принадлежат объединения, деятельность которых распространяется на территорию всей Украины и которые имеют местные ячейки в большей ее областей.

К местным соединений относятся об" единения, деятельность которых распространяется на территории соответствующей административно-территориальной единицы или региона. Территория деятельности самостоятельно определяется объединениям граждан.

Общественная организация является международной, если ее деятельность распространяется на территорию Украины и хотя бы на территорию одного другого государства.

Политические партии в Украине создаются и действуют со всеукраинским статусом.

Статья 10. Союза объединений граждан

Объединения граждан имеют право на добровольных началах основывать или вступать между собой в союзы (ассоциации и т. п.), образовывать блоки и коалиции, заключать между собой соглашения о сотрудничестве и взаимопомощи.

Создание и легализация союзов объединений граждан, порядок их деятельности и ликвидации осуществляются согласно этому закону.

Статья 11. Основатели объединений граждан

Учредителями общественных организаций могут быть граждане Украины, граждане других государств, лица без гражданства, достигшие 18 лет, а молодежных и детских организаций - 15-летнего возраста.

Статья 12. Членство объединений граждан

Членами общественных организаций, кроме молодежных и детских, могут быть лица, достигшие 14 лет. Возраст членов молодежных и детских общественных организаций устанавливается их уставами.

Статья 13. Устав объединений граждан

Объединения граждан действия на основе устава.

Устав об "объединении граждан должен содержать:

    1) название об "объединении граждан, его статус и юридический адрес 2) цель и задачи об "объединении граждан 3) условия и порядок приема в члены об "объединении граждан, выбытия из него 4) права и обязанности "язки членов 5) порядок образования и деятельности уставных органов об "единения, местных ячеек и их полномочия 6) источники поступления и порядок использования средств и другого имущества об "единение, порядок отчетности, контроля, осуществления хозяйственной и иной деятельности, необходимой для выполнения уставных задач 7) порядок внесения изменений и дополнений в устав 8) порядок прекращения деятельности об "единения и решения имущественных вопросов," связанных с его ликвидацией.

Устав об "объединении граждан не должен противоречить законодательству Украины.

Статья 14. Легализация объединений граждан

Легализация об "объединении граждан осуществляется путем их регистрации или сообщение об учреждении.

Статья 15. Регистрация объединений граждан

Для регистрации объединений граждан его основатели подают заявление. К заявлению прилагаются устав, протокол учредительного" съезда или общего собрания, сведения о составе руководства центральных уставных органов, данные о местных ячейках, документы об уплате регистрационного сбора. Политические партии подают также свои программные документы.

Статья 16. Отказ в регистрации

В регистрации объединению граждан может быть отказано, если его уставные документы или другие документы, представленные для регистрации об" единения, противоречат законодательству Украины.

Статья 17. Сообщение об учреждении

Общественные организации, их союзы могут легализировать свое учреждение путем письменного уведомления соответственно Министерству юстиции Украины, местным органам государственной исполнительной власти.

Статья 18. Символика объединений граждан

Объединения граждан могут использовать свою собственную символику.

Статья 19. Прекращение деятельности об "объединении граждан

Прекращение деятельности об "объединении граждан может быть произведено путем его реорганизации или ликвидации.

Статья 20. Объединений граждан

Для осуществления и задач, определенных в уставных документах, зарегистрированные об "объединении граждан пользуются правом:

Выступать участником гражданско-правовых отношений, приобретать имущественные и неимущественные права

Представлять и защищать свои законные интересы и законные интересы своих членов в государственных и общественных органах

Участвовать в политической деятельности, проводить массовые мероприятия

Идейно, организационно и материально поддерживать другие об "объединении граждан, предоставлять помощь в их создании

Создавать учреждения и организации

Получать от органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач

Вносить предложения в органы власти и управления

Распространять информацию и пропагандировать свои идеи и цели

Учреждать средства массовой информации.

Статья 21. Собственность объединений граждан

Объединения граждан может иметь в собственности средства и другое имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности.

Статья 22. Ограничения относительно получения средств и другого имущества политическими партиями, их учреждениями и организациями

Политическим партиям, их учреждениям и организациям запрещается прямо или косвенно получать средства и другое имущество от:

Иностранных государств и организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц баз гражданства

Государственных органов, государственных предприятий, учреждений и организаций, кроме случаев, предусмотренных законами Украины

Предприятий, созданных на основе смешанной формы собственности, если участие государства или иностранного участника в них превышает 20 процентов

Нелегализованных объединений граждан

Анонимных жертвователей.

Политические партии не имеют права получать доходы от акций и других ценных бумаг, им запрещается иметь счета в иностранных банках и хранить в них ценности.

Статья 23. Осуществление права собственности

Право собственности объединений граждан реализуют их высшие уставные управления в порядке, предусмотренном законодательством Украины и уставными документами.

Статья 24. Хозяйственная и другая коммерческая деятельность

С целью выполнения уставных задач и целей зареесьровани об "объединении граждан могут осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных учреждений и организаций со статусом юридичнии лица, учреждения предприятий в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Государственный надзор и контроль за деятельностью объединений граждан

Государственный контроль за деятельностью объединений граждан осуществляется государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

Статья 26. Порядок осуществления финансового контроля

Объединения граждан в установленном порядке подают финансовым органам декларации о своих доходах и расходах.

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства

Должностные лица легалуючих объединений граждан и граждане за нарушение законодательства о об" объединении граждан несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Статья 28. Виды взыскания

За нарушение законодательства к объединений граждан могут быть применены такие взыскания:

Предупреждение

Штраф

Временный запрет отдельных видов деятельности

Временный запрет деятельности

Принудительном роспуске.

Статья 29. Предупреждение

При совершении об "объединением граждан правонарушения, которое влечет за собой обязанность" обязательного применения другого вида взыскания, предусмотренного настоящим Законом, соответствующий легализующий орган выносит письменное предупреждение.

Статья 30. Штраф

В случае грубого или систематического совершения правонарушений по представлению легализирующего органа или прокурора на об "объединении граждан может быть наложен штраф в судебном порядке.

Статья 31. Временный запрет отдельных видов деятельности или всей деятельности об "объединении граждан

С целью прекращения незаконной деятельности об "объединении граждан по представлению легализирующего органа или прокурора суд может временно запретить отдельные виды деятельности или временно запретить деятельность об" объединении граждан на срок до трех месяцев.

При устранении причин, послуживших основанием для временного запрета, по ходатайству об "объединении граждан его деятельность может быть восстановлена судом в полном объеме.

Статья 32. Принудительный роспуск об "объединении граждан

По представлению легализирующего органа или прокурора решением суда об "объединении граждан принудительно распускается в случаях:

    1) совершение действий, предусмотренных ст. 4 этого Закона 2) систематического или груди нарушение требований ст. 22 этого Закона 3) уменьшение количества членов политической партии в числа, когда она не признается как таковая.

Решение о роспуске всеукраинских и международных объединений граждан принимается Конституционным Судом Украины.

Статья 33. Международные связи объединений граждан

Общественные организации, их союзы соответствии со своими уставами могут учреждать или вступать в международные общественные организации, образовывать международные союзы объединений граждан, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения, а также принимать участие в осуществлении мероприятий, которые не противоречат международным обязательства Украины.

Политические партии имеют право учреждать или вступать в международные союзы, уставами которых предусмотрено создание лишь консультативных или координирующих центральных органов.

Статья 34. Международные общественные организации. Филиалы иностранных организаций

Международные общественные организации, филиалы, отделения, представительства, другие структурные ячейки общественных организаций иностранных государств на территории Украины действуют в соответствии с настоящим Законом, другими законодательными актами Украины.

Похожие статьи




Ответственность за нарушение законодательства, Закон Украины "Об общественных объединениях" - Административно-правовой статус общественных объединений

Предыдущая | Следующая