Дополнительное профессиональное образование в современной действительности, Дополнительное профессиональное образование: определение, цели и задачи ДПО, классификации программ ДПО - Продвижение программ дополнительного профессионального образования

Дополнительное профессиональное образование: определение, цели и задачи ДПО, классификации программ ДПО

В начале 21 века в условиях спада производства и перехода к рыночной экономике появляется необходимость переподготовки и повышения квалификации миллионов специалистов, а также безработных, бывших военнослужащих, иммигрантов, переселенцев. На фоне данных событий возрастает роль дополнительного профессионального образования и расширяется предложение программ ДПО на рынке. Благодаря переподготовке специалистов уменьшается уровень безработицы, в условиях перехода к рынку снижается социальная напряженность, люди получают возможность находить себе место в новом строе. Закон Российской Федерации "Об утверждении федеральной программы развития образования" от 10 апреля 2000 № 51-ФЗ // Российская газета.

В течение первого десятилетия 21 века сформировалась потребность в получении дополнительного профессионального образования, однако спрос на программы оставался неустойчивым, практически не развивался региональный рынок ДПО. Как следствие данных причин, система ДПО оставалась неустойчивой, а образовательные программы недостаточно качественными.

В 2001 году разработаны Национальная доктрина образования и Концепция модернизации отечественного образования. В последующие годы разработаны и утверждены типовые положения обо всех основных типах и видах среднего и высшего профессионального образования, разработаны Федеральные программы развития образования на 2000-2005 и на 2006-2008 годы, разработаны и совершенствуются государственные образовательные стандарты по всем преподаваемым дисциплинам в образовательных учреждениях различных типов. Захарова. И. В.Маркетинг образовательных услуг/ - Ульяновск :УлГТУ, 2008. - 170 с.

Необходимо понимать место дополнительного профессионального образования в системе образования в целом. В России данная ступень образования является официально закрепленной в нормативно-правовых документах: Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно статье 10 Федерального Закона "Об образовании", в Российской федерации существует 4 уровня профессионального образования: среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат, высшее образование - специалитет, магистратура, и высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Закон Российской Федерации "Об утверждении федеральной программы развития образования" от 10 апреля 2000 № 51-ФЗ // Российская газета. Ст. 10 Определяя место дополнительного профессионального образования в системе образования, важно понимать, как данная ступень рассматривается на уровне государства, какие задачи выполняет и какую функцию в развитии общества реализует.

Рассматривая систему дополнительного профессионального образования, необходимо ввести основные понятия.

Дополнительное профессиональное образование является видом дополнительного образования. Дополнительное образование, в свою очередь, определяется как вид образования, направленный на совершенствование человека и удовлетворение его потребностей. Согласно определению Федерального Закона "Об образовании", дополнительное образование - это вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Российская газета. с изм. и допол. в ред. от 30.12.2015 Дополнительное образование разделяется на такие категории, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об образовании в Российской Федерации" дает определение понятию "профессиональное образование" - это вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012. Профессиональное образование относится к определенной профессиональной сфере и направлено на приобретение необходимых компетенций и навыков для определенной профессии.

Согласно статье 76 Федерального закона "Об образовании", дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Российская газета. Ст. 76 с изм. и допол. в ред. от 30.12.2015

Законодательно закреплено, что программы дополнительного профессионального образования имеют разделение на две категории: программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки. Программы повышения квалификации направлены на получение новых компетенций или совершенствование уже имеющихся навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности или повышения профессионального уровня в соответствующей квалификации. Программы профессиональной переподготовки подразумевают освоение новой профессиональной деятельности, получение компетенций для приобретения новой квалификации. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Российская газета. Ст. 76 с изм. и допол. в ред. от 02.03.2016

Программы дополнительного профессионального образования также различают по длительности и форме. Программы ДПО могут быть реализованы в форме наставничества, тренингов и семинаров, краткосрочных курсов повышения квалификации менее 1 месяца и длительностью от 1 до 3 месяцев, длительных программ от 6 месяцев до 1 года, программ переподготовки кадров более года, стажировки, программы MBA.

Разрабатывая программы дополнительного профессионального образования, образовательные учреждения и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны учитывать потребности абитуриентов и слушателей. Программы профессиональной подготовки должны быть разработаны на основе профессиональных стандартов и установленных квалификационных требований.

Учиться на программах дополнительного профессионального образования могут люди, которые уже имеют или получают среднее профессиональное образование или высшее образование. По окончании обучения лицам, прошедшим профессиональную программу и итоговую аттестацию, выдаются диплом о профессиональной переподготовке или удостоверение о повышении квалификации. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Российская газета. Ст. 76 с изм. и допол. в ред. от 02.03.2016

Значимость и функция дополнительного образования менялись на протяжении последних двадцати лет. В конце предыдущего столетия можно увидеть другое значение дополнительного образования, установленное государством в официальных документах. В законе Российской Федерации от 10.07.1992 "Об образовании" поясняется, что дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 10.07.1992 № 3266-1 // [Электронный ресурс]. Ст. 26 с изм. и допол. в ред. от 12.11.2012 Дополнительное образование в 1992 году рассматривается в основном как способ развития способностей и талантов детей и молодежи, а реализацию данных образовательных услуг связывают преимущественно с секциями, творческими и спортивными школами. Задачей профессионального образования называют повышение квалификации рабочего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием государственных образовательных стандартов. Закон Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 10.07.1992 № 3266-1 // [Электронный ресурс]. Ст. 26 с изм. и допол. в ред. от 12.11.2012 (абзац введен Федеральным законом от 20.04.2007 N 56-ФЗ) В нормативно-правовых документах еще не идет речь о необходимости дополнительного профессионального образования на фоне внедрения новых технологий, высокого темпа происходящих изменений во всем мире, процесса глобализации, большого потокам информации и данных.

В федеральном законе "Об образовании" 2012 года встает вопрос о развитии системы образования за счет создания благоприятных условий для формирования и функционирования инновационной структуры. Важными задачами для федеральных государственных органов и органов власти субъектов Российской Федерации становятся создание инновационных площадок федерального и регионального значения и обеспечение реализации инновационных проектов и программ и внедрение их результатов в практику.

Ряд организаций осуществляет подготовку нормативной базы и занимается развитием российской системы дополнительного профессионального образования, такие как Союз руководителей учреждений и подразделений дополнительного профессионального образования и работодателей, основной задачей которого является "определение общих подходов в вопросах политики системы дополнительного профессионального образования, направленных на дальнейшее совершенствование учебно-педагогического процесса и обеспечение требуемого качества образования", отделы учреждений дополнительного и послевузовского профессионального образования, Межгосударственная ассоциация последипломного образования, Европейская ассоциация провайдеров ДПО и другие. Парахина О. В. Современные тенденции развития системы дополнительного профессионального образования в России// Фундаментальные исследования. - 2013. - № 6-2. - С. 445-448;

URL: http://www. fundamental-research. ru/ru/article/view? id=31531 (дата обращения: 03.05.2016).

Современное российское дополнительное профессиональное образование имеет ряд характеристик:

    - ДПО характеризуется широким спектром программ, которые различаются по целям, по объему преподаваемых знаний, по формам и срокам обучения; -программы ДПО ориентированы на конкретную модель специалиста; -дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение профессионально-образовательных интересов слушателей; -дополнительное профессиональное образование является приближенным к потребителю; - дополнительное профессиональное образование - это гибкая, практические направленная система, которая адаптируется под запросы потребителей и рынка и использует современные коммуникационные технологии. Там же.

Исходя из того, что образовательные программы сегодня разнообразны по форме и по объему - краткосрочные курсы повышения квалификации, долгосрочные программы профессиональной переподготовки - цели ДПО зависят от непосредственного потребителя.

Целями дополнительного профессионального образования являются:

    - повышение квалификации сотрудников исходя из современного уровня требований работодателей; - удовлетворение потребностей работодателя в повышении квалификации и профессиональной переподготовке кадров; - формирование и стимулирование потребностей в повышении квалификации и профессиональной переподготовке кадров; - обеспечение социальной защищенности, социальной реабилитации и занятости специалистов и др. Медянкова Е. В. Дополнительное профессиональное образование: проблемы и перспективы. МГТУ "МАМИ". URL: http://www. fundamental-research. ru/ru/article/view? id=31531 (дата обращения: 30.04.2016)

Развитие российского дополнительного профессионального образования обуславливают предпосылки, соответствующие общемировым тенденциям. С начала 21 века во всем мире существует тенденция быстрого устаревания информации, результатом которого становится обесценивание профессиональных знаний и компетенций, что приводит к необходимости постоянного возобновления профессионального образования. В. Фомин и В. Севостьянов в статье "Дополнительное профессиональное образование" от 2003 года оценивают норму обновления профессиональных знаний в 3-5 лет, поэтому человек вынужден возобновлять свое образование несколько раз в течение жизни. Там же. Спустя десятилетие, процесс устаревания информации стал быстрее в несколько раз, что приводит к необходимости проходить обучение в течение все жизни Данная тенденция привела к росту спроса на продолжение образования.

В современном мире с развитием технологий и появлением новых инструментов, которые встраиваются в ежедневную работу, динамично изменяются условия деятельности, что требует от специалиста не реализации своих задач в узком контексте своей специальности, а иметь разностороннюю подготовку и достигать конкретные цели (KPI) с помощью большого набора методических и инструментальных средств, которые помогают эффективно выстроить рабочий процесс. Исходя из этого, одна из тенденций, способствующих развитию дополнительного профессионального образования, это ориентация на профессионала - универсала, владеющего методологической базой и инструментами нескольких профессиональных специальностей.

Для российского рынка характерна проблема невостребованности специалистов на рынке труда после выпуска из высших учебных заведений. Данная тенденция также отражает значимость дополнительного профессионального образования в реализации человека на его профессиональном пути, обеспечивая его возможностью получить дополнительные знания и навыки или сменить специальность.

Последнее десятилетие дополнительное профессиональное образование характеризуют как часть системы непрерывного образования, которая включает следующие элементы: дошкольное образование -> общее среднее образование -> начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование и высшее профессиональное образование -> академическое образование -> дополнительное образование. В. Фомин, В. Севостьянов. Дополнительное профессиональное образование//Человеческие ресурсы. 2003 г. № 3

Таким образом, дополнительное профессиональное образования является частью системы образования и является высшим профессиональном образованием, реализует образовательные и профессиональные потребности человека. ДПО решает задачи повышения квалификации и переподготовки кадров с целью обеспечивать соответствие квалификации людей динамично меняющимся условиям профессиональной и социальной среде и сбалансировать ситуацию на рынке труда.

Похожие статьи




Дополнительное профессиональное образование в современной действительности, Дополнительное профессиональное образование: определение, цели и задачи ДПО, классификации программ ДПО - Продвижение программ дополнительного профессионального образования

Предыдущая | Следующая