РОЛЬ ЗАКОНА ОБ АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ В РЕГУЛИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ - Финансирование жилищного строительства
Отраслевым законом, который должен регулировать отношения в сфере строительства и являться основой для построения целостной системы и отрасли строительства, является Закон об архитектуре и градостроительстве. Действующий с 1997 года Закон об архитектуре и градостроительстве состоит из 43 статей. При простом сравнении данного Положения с законодательным регулированием строительной деятельности в Таджикистане и в некоторых странах СНГ стоит заметить, что в Российской Федерации аналогичные отношения регулируются Градостроительным Кодексом, включающим 68 статей. В Казахстане действует Закон "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", состоящий из 79 статей. Как видно из приведенных цифр, сравнение не пользу таджикского Закона. Кроме того, по сути. Закон направлен только на регулирование архитектурно-градостроительной деятельности и не уделяет должного внимания вопросам строительства. Терминология даже в том небольшом объеме, данном в Законе, является отрывочной и противоречивой. Отсутствует понятие строительной деятельности или строительства, проектно-изыскательской деятельности. Круг субъектов, указанный в Законе, включает только юридических и физических лиц, чьи интересы затрагиваются в результате архитектурно-- градостроительной деятельности. Использование в Законе понятия архитектурно - градостроительной деятельности вызывает ряд вопросов. К примеру, означает ли оно лиц, непосредственно осуществляющих строительную деятельность. Вопросы строительной деятельности включены фрагментарно в виде ссылок на полномочия государственных органов по контролю качества строительных работ, по определению порядка разработки, согласования и утверждения строительного проекта. Непосредственно самих же процедур либо четких общих положений о них, что должно представлять наибольший интерес для юридических и физических лиц, занимающихся строительной деятельностью, как таковых нет. Подобное законодательное регулирование строительной деятельности никоим образом не способствует ее упорядочению и развитию строительной отрасли. Более подробно проблемы, исходящие из пробелов и противоречий Закона об архитектуре и градостроительстве, и предложения по их разрешению рассматриваются далее в соответствующих главах анализа. Возникает необходимость обновления регулятивной базы и законодательного закрепления всех этапов строительной и проектно-изыскательской деятельности, включая архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию строительных объектов. Целесообразно определить особенности правового положения застройщика, инвестора, подрядчика, заказчика в сфере градостроительства. Особо тщательно следует проработать вопрос выдачи разрешения на строительство, особенно с учетом требований нового Закона о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на него (далее Закон о регистрации недвижимого имущества). О сущности и значении положений данного Закона для строительной отрасли более подробно рассматривается в главе 7. Альтернативой правовому регулированию строительной деятельности посредством Закона об архитектуре и градостроительстве может быть принятие самостоятельного кодекса. С учетом того, что строительство представляет собой системно определенную сферу общественных отношений и должно регулироваться в полном объеме и непосредственно единым и упорядоченным с высоким уровнем логической определенности законом,- а таким критериям согласно статье 18 Закона о нормативных правовых актах отвечает именно кодекс,- целесообразна разработка и принятие Градостроительного кодекса.
Похожие статьи
-
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Ключевым документом, определяющим государственное видение перспектив развития строительной отрасли на ближайшее будущее, является Концепция развития...
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В настоящее время нормативная база, регулирующая строительные отношения очень обширна. Ядром ее служат положения Гражданского кодекса...
-
Отношения между субъектами строительной деятельности осуществляются на основе договоров, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским Кодексом...
-
ВВЕДЕНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство является одной из важнейших сфер экономики любого государства. Большое значение строительной отрасли связано не только с прямым ее влиянием...
-
СТРОИТЕЛЬСТВО - Финансирование жилищного строительства
Статья 29 Закона об архитектуре и градостроительстве устанавливает, что возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно...
-
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ - Финансирование жилищного строительства
Структуру органов государственного архитектурно-градостроительного контроля в настоящее время составляют: Агентство по строительству и архитектуре при...
-
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА, ЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ - Финансирование жилищного строительства
В настоящее время при приемке объектов в эксплуатацию государственные органы и строительные организации руководствуются СНиП РТ 03.01.04-01 "Приемка в...
-
ЭКСПЕРТИЗА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Закон об архитектуре и градостроительстве в статье 38 решает вопрос экспертизы архитектурно-градостроительной документации следующим образом....
-
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - Финансирование жилищного строительства
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ В широком понимании государственный контроль всех процессов строительной деятельности в общем и строительства, в частности, осуществляется...
-
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство во всем мире регламентируется системой нормативных документов. Некоторые развирающиеся страны не имеют своей системы стандартов, но они...
-
ВИДЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ Статьей 17 Закона РТ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в области строительства...
-
МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТЫ - Финансирование жилищного строительства
Взаимное влияние государств сегодня достигло уровня, при котором требуется выработка единых правил деятельности, в том числе в строительной сфере, и...
-
ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ И ПРОЦЕДУРЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ - Финансирование жилищного строительства
В соответствии с Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности лицензирующим органом является Государственный комитет по...
-
ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Правовой основой проведения инженерных изысканий и проектирования проектно - сметной документации является §4 главы 36 ГК РТ, включающий пять статей,...
-
КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА). ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР - Финансирование жилищного строительства
Нормой, устанавливающей правовые основы ведения контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда, является статья 765...
-
На сегодняшний день необходимо совершенствование законодательной базы, касающейся долевого строительства. Это способствовало бы как развитию рынка...
-
Авторский надзор разработчика архитектурно-фадостроительной документации или иных ответственных представителей, предусмотренный в статье 4 Закона об...
-
Особенности управления в строительной отрасли Республики Башкортостан В современных рыночных условиях для управления развитием территорий необходимо...
-
При строительстве объектов должны быть приняты меры по предупреждению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов. При их...
-
Правовое регулирование архитектурной деятельности и проектирования в строительстве
Введение Архитектурный проект - это согласно ст. 2 Закона "Об архитектурной деятельности в РФ" архитектурная часть документации для строительства и...
-
Строительные материалы - композиты, Полимеры в строительстве - Композиционные материалы
Полимеры в строительстве Говоря о применении новых материалов на основе пластиков в стройиндустрии, стоит заметить следующее. Если в гражданском...
-
Технология и организация строительного производства - Архитектура и строительство
Общая часть В разделе "Технология и организация строительного производства" разрабатывается следующая документация: -календарный план на возведение...
-
Предмет правового регулирования определяется ст. 4 ГСК РФ 2004 г. 1. Градостроительные отношения -- отношения, связанные с градостроительной...
-
В соответствии со СНиП 3.01.01-85 к обязательной документацией, регламентирующей организацию строительства, относятся: - проект организации строительства...
-
До начала производства строительных работ необходимо провести ряд обязательных подготовительных мероприятий. В этот период решаются вопросы обеспечения...
-
Строительство ведется по технически и экономически обоснованным проектам, и сметам здания и сооружения. От качества проекта, тщательности его разработки,...
-
Понятие и правовое регулирование долевого строительства В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище и никто...
-
В условиях становления и развития рынка инвестиционных ресурсов и конкуренции важной и актуальной задачей является изучение и анализ методов формирования...
-
.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА До настоящего времени в соответствии с Правилами об отводе земельных участков ля физических и...
-
Архитектура жилых зданий - Архитектура и градостроительство Донбасса 1940х
Оккупанты сожгли и разрушили в Донецке более 3700 жилых домов площадью свыше 1млн, м2. Необходимо было в кратчайшие сроки восполнить потерянное,...
-
Для определения эффективности экономической деятельности строительных фирм целесообразно обратиться к оптимизационным моделям. Концептуальной основой для...
-
В качестве источника воды для 1 и 2 очереди строительства служат существующие сети промбазы Заполярного НГКМ. Машинисты землеройных и дорожных машин,...
-
Местонахождение объекта строительства В административном отношении проектируемые объекты и сооружения расположены на территории Тазовского района...
-
Основным способом обеспечивающим сокращение сроков строительства, повышение его качества и снижение его стоимости является индустриализация, то есть...
-
Строительная площадка - это территория, на которой возводится здание, расположены временные сооружения (склады, строительные вагончики, бытовки,...
-
Сводный календарный план строительства. Сводный календарный план строительства устанавливает общие календарные сроки строительства, в нем выделяются...
-
Строительство новых промышленных предприятий приводило к по-явлению первых градостроительных агломераций. Так, создание и развитие второй...
-
Советское градостроительство послевоенных лет - История Советской архитектуры
Послевоенный период развития страны характеризуется огромным размахом созидательных работ. Первоочередные восстановительные мероприятия в стране были...
-
История развития строительных материалов и конструкций
История развития строительных материалов и конструкций Чтобы уяснить сущность строительных материалов и конструкций, необходимо представить историю их...
-
Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день. В 2013 году введено в эксплуатацию 6801 м2 жилья....
РОЛЬ ЗАКОНА ОБ АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ В РЕГУЛИРОВАНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ - Финансирование жилищного строительства