ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства

Ключевым документом, определяющим государственное видение перспектив развития строительной отрасли на ближайшее будущее, является Концепция развития строительного комплекса в Республики Таджикистан, принятая в 2006 году. Как заложено в самом документе, Концепция разработана на период до 2012 года и является базисом для формирования основных направлений и программ развития строительного комплекса на уровне регионов Таджикистана. В соответствии с Концепцией для проведения структурного регулирования и модернизации строительной отрасли предусматривается создание механизма и системы таких регуляторов и инструментов, как: инвестиционные; финансово-ценовые; нормативно-правовые и другие. К инструментам инвестиционного регулирования отнесены: стимулирование бизнеса, разработка направлений льготного кредитования и налогообложения, а также применение процедуры ускоренной амортизации, в том числе в отраслях строительно-промышленного бизнеса. Финансово-ценовые регуляторы включают ценовой контроль государства, индексацию цен, формирование индексов-дефляторов на строительно-монтажные работы, строительные материалы и строительную технику. С точки зрения Концепции, для развития территориального ценообразования целесообразно: разработать и довести до пользователей каталоги (сборники) сметных цен на местные и привозные материалы, а также каталоги сметных цен на машины и механизмы, что необходимо для разработки сметной документации ресурсным методом с использованием государственных элементных сметных норм; осуществить разработку сборников единичных расценок; выпустить новую редакцию правил по определению стоимости строительной продукции на территории Республики Таджикистан. Нормативно - - правовые регуляторы включают систему строительных норм, лицензирование, стандартизацию и сертификацию продукции на всех этапах строительства, обеспечивающие государственный контроль. Задачами технического регулирования в строительстве является разработка и введение закона Республики Таджикистан "О техническом регулировании", одной из частей которого является проведение коренной реформы системы технического нормирования, стандартизации сертификации в стране, а, следовательно, и в строительной отрасли. Дня решения указанных задач предусмотрено: обязательные технические нормы устанавливаются только техническими регламентами, принимаемыми республиканскими законами и международными договорами, а при необходимости постановлениями Правительства Республики Таджикистан либо решением коллегии Государственного комитета строительства и архитектуры Республики Таджикистан (теперь Агентство но архитектуре и градостроител1лтву) для проверки практикой на срок до пяти лет,; в качестве обязательных устанавливаются нормы, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей, а также окружающей среды и защиту имущества; технические регламенты должны охватывать полные перечни продукции и процессов, к которым предъявлены обязательные требования по безопасности, н том числе к застройке, возводимым зданиям и сооружениям, строительным процессам, материалам, изделиям и оборудованию. На сегодняшний день ни одна из поставленных задач не нашла должного разрешения. Предполагается, что технические регламенты должны заменить СниПы, однако полностью сами СниПы. касающиеся всех процессов строительной деятельности, до настоящего времени не разработаны. В отношении разработки законопроекта о техническом регулировании следует подчеркнуть тот факт, что обязательной стадией этого процесса должно являться всенародное обсуждение проекта закона на основании положений статьи 45 Закона о нормативных правовых актах. Анализ законодательства Республики Таджикистан в области строительства

Похожие статьи




ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства

Предыдущая | Следующая