СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство во всем мире регламентируется системой нормативных документов. Некоторые развирающиеся страны не имеют своей системы стандартов, но они обычно широко используют стандарты развитых стран. Например, во многих африканских странах широко используются стандарты Франции, Англии, США. Чаше всего, однако, такие государства берут за основу стандарты какой-либо развитой страны, и, корректируя их применительно к своим условиям, принимают их как свои национальные стандарты. Кроме национальных стандартов, существуют Международные стандарты но общим наиболее важным вопросам строительства. Их составляет Международная организация по стандартизации ISO, привлекающая для этого экспертов из различных стран. Цель таких стандартов - унифицировать терминологию и общие принципы решения наиболее важных задач на базе достижений мировой науки. В работе Международной организации по Стандартизации в качестве национальной организации участвует Агентство, по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан. Агентство является членом-корреспондентом Международной Организации по Стандартизации. Таким членством обладают организации в странах, где пока нет полностью развитой деятельности по национальным стандартам, и это членство не предполагает активного участия в технической работе и разработке мер политике, но позволяет быть полностью информированным об интересующей их деятельности. Уже несколько десятилетий в мире сертификация систем менеджмента качества в строительстве и в других областях деятельности по стандартам серии ISO 9000 является общепринятой демонстрацией стабильности качества. Она лучше всего свидетельствует о том, что компанией строго соблюдаются и выполняются требования, определенные международными стандартами. Сертификат соответствия серии ISO 9000 служит для потребителей основным критерием отбора при выборе организаций и гарантией качества оказываемых услуг. В числе основных принципов деятельности компании в рамках стандарта ISO 9000 можно назвать: удовлетворенность потребителей (понимание их потребностей, стремление удовлетворить их запросы в настоящее время и в будущем); процессный подход (определение процессов, документирование); постоянное улучшение (устранение проблем, развитие новых технологий); вовлечение персонала (работники всех уровней вовлечены в процесс постоянного повышения качества деятельности компании); системный подход к управлению; метод принятия решений, основанный на фактах (собираются и анализируются данные, подтверждается выполнение, фиксируется результат); взаимовыгодные отношения с поставщиками (выбор, ранжирование, поощрение надежных поставщиков). Международные стандарты являются ориентирами, по которым составляются внутригосударственные (национальные) стандарты. В большинстве случаев в вопросах строительства международные стандарты не обладают свойством "прямого действия". Иными словами, для конкретного инженера они становятся правилами только после того, как будут сформулированы в виде национальных норм его страны. В Российской Федерации в целях подтверждения выполнения в организациях требований стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ISO 9001: 2000) применяется сертификация систем менеджмента качества ИСО (ISO) 9000. Государства СНГ также составляют общие "межгосударственные" стандарты - ГОСТы. Они могут обладать "прямым действием", т. е. не нуждаться в дублировании национальными нормами, если данное государство СНГ признает этот стандарт и издает соответствующее постановление. Зарубежные строительные нормативные документы могут носить обязательный и рекомендательный (т. е. необязательный) характер. Документы, носящие обязательный характер называются техническими (строительными) регламентами. Зарубежные стандарты же носят рекомендательный характер, если только на них не имеется ссылки в техническом регламенте или в конкретном контракте. В Республике Таджикистан в соответствии с Законом об архитектуре и градостроительстве государственными нормативами в сфере архитектурно-градостроительной деятельности является система нормативных документов следующих категорий: - межгосударственные градостроительные нормативы, - государственные градостроительные нормативы; - межгосударственные строительные нормы и правила; - государственные строительные нормы и правила; - межгосударственные стандарты в строительстве; - государственные стандарты в строительстве;- технические условия в строительстве. В отношении нормативных технических актов, в частности СНиПов, стоит отметить проблему с их доступностью, а точнее с отсутствием таковой. Как уже было замечено, банк данных о нормативно-правовых и нормативно-технических актах в области строительства, предусмотренный Градостроительной Хартией, не создан. Соответственно, достаточно затруднительно ознакомиться с содержанием определенных строительных норм и правил или вообще получить информацию об их существовании. Вопрос с регистрацией технических актов в законодательстве также не решен. Для регистрации подобных актов требования Закона о нормативных правовых актах не могут быть применены в силу того, что эти документы не носят характер правового акта. И, кроме того, согласно статье 22 указанного Закона при принятии министерствами, государственными комитетами и иными органами государственного управления нормативного правового акта, в нем указывается во исполнение какого акта (его статьи или пункта) он издается. Принятие же конкретных СНиПов ни законами, ни актами Правительства не предусматривается. Для улучшения ситуации с информированием граждан о принятых решенияхи обеспечением прозрачности деятельности государственных органов необходимо включить в законодательство норму об обязательной регистрации и опубликовании всех нормативных документов, в том числе в сфере архитектурно-строительной деятельности.
Похожие статьи
-
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Ключевым документом, определяющим государственное видение перспектив развития строительной отрасли на ближайшее будущее, является Концепция развития...
-
МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТЫ - Финансирование жилищного строительства
Взаимное влияние государств сегодня достигло уровня, при котором требуется выработка единых правил деятельности, в том числе в строительной сфере, и...
-
КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА). ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР - Финансирование жилищного строительства
Нормой, устанавливающей правовые основы ведения контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда, является статья 765...
-
Отраслевым законом, который должен регулировать отношения в сфере строительства и являться основой для построения целостной системы и отрасли...
-
Основные результаты, ожидаемые от реализации Концепции в части гражданской авиации, следующие: 1. Эффективная национальная аэродромная (аэропортовая)...
-
ВВЕДЕНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство является одной из важнейших сфер экономики любого государства. Большое значение строительной отрасли связано не только с прямым ее влиянием...
-
ЭКСПЕРТИЗА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Закон об архитектуре и градостроительстве в статье 38 решает вопрос экспертизы архитектурно-градостроительной документации следующим образом....
-
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА, ЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ - Финансирование жилищного строительства
В настоящее время при приемке объектов в эксплуатацию государственные органы и строительные организации руководствуются СНиП РТ 03.01.04-01 "Приемка в...
-
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ - Финансирование жилищного строительства
Структуру органов государственного архитектурно-градостроительного контроля в настоящее время составляют: Агентство по строительству и архитектуре при...
-
Отношения между субъектами строительной деятельности осуществляются на основе договоров, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским Кодексом...
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В настоящее время нормативная база, регулирующая строительные отношения очень обширна. Ядром ее служат положения Гражданского кодекса...
-
Для обеспечения выполнения требований Градостроительного Кодекса РФ по строительному контролю, в каждой строительной организации должна быть разработана,...
-
ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Правовой основой проведения инженерных изысканий и проектирования проектно - сметной документации является §4 главы 36 ГК РТ, включающий пять статей,...
-
Система обеспечения качества Контроль качества строительства осуществляется со стороны государственных и органов контроля и надзора, техническим надзором...
-
1.ФГУП ГПИ и НИИ ГА "Аэропроект "- является головной проектной организацией Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта...
-
СТРОИТЕЛЬСТВО - Финансирование жилищного строительства
Статья 29 Закона об архитектуре и градостроительстве устанавливает, что возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно...
-
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - Финансирование жилищного строительства
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ В широком понимании государственный контроль всех процессов строительной деятельности в общем и строительства, в частности, осуществляется...
-
ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ И ПРОЦЕДУРЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ - Финансирование жилищного строительства
В соответствии с Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности лицензирующим органом является Государственный комитет по...
-
ВИДЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ Статьей 17 Закона РТ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в области строительства...
-
Несмотря на высокий рост населения и слабой экономики Таджикистана за последние годы увеличиваются средства на жилищное строительство. Для этого...
-
.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА До настоящего времени в соответствии с Правилами об отводе земельных участков ля физических и...
-
Для реализации задач, решению которых должна способствовать настоящая Концепция, вводятся классификации аэродромов (аэропортов). В аэродромной сети...
-
Основным производственно-технологическим показателем аэровокзала является его пропускная способность, характеризующаяся количеством пассажиров всех...
-
Для удовлетворения потребности в аэропортовом обслуживании пассажиров и других клиентов - потребителей авиауслуг, а также авиапредприятий,...
-
Роль аэропортов как элементов авиатранспортной системы страны непрерывно возрастает. Современный аэропорт представляет собой комплекс сложных и...
-
Авторский надзор разработчика архитектурно-фадостроительной документации или иных ответственных представителей, предусмотренный в статье 4 Закона об...
-
Проведение структурного регулирования и модернизации строительной отрасли в условиях рыночной экономики должно опираться на механизм и систему...
-
В генеральном плане должно быть обеспечено единство технологического и архитектурного решения необходимого комплекса зданий и сооружений вокзала, а также...
-
В основу озеленения проектируемой территории положены следующие принципы: - Оздоровление окружающей жизненной среды; - Обеспечение комфортного проживания...
-
Чтобы сделать что-нибудь, требуется не так уж много сил; но решить, что именно надо сделать, - вот что требует огромной затраты сил. Фрэнк Хаббарт Во...
-
Формулирование главной цели и основных задач государственной политике в строительстве Основные задачи. Основными задачами государственного управления в...
-
В ООО "ЛМК ДМИТРОВ" используются линейно-функциональный тип управления. У директора имеются заместитель по строительству, финансовый директор, главный...
-
Место жилищно-коммунального хозяйства и органов местного самоуправления в системе жизнеобеспечения местного сообщества Благоустроенность для города - все...
-
Нормативные правовые акты по охране труда в строительстве Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок организации и обеспечения охраны...
-
Составление смет в строительстве требует разработанной и согласованной методической и сметно-нормативной базы. В условиях развития рыночных отношений,...
-
Основание: Строительные нормы и правила СНиП 1.04.03-85* "Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и...
-
История стандартизации в России - История стандартизации и нормирования в строительстве
Стандартизации россия строительство сертификация Упоминания о русских мерах встречаются уже в первых памятниках древнерусской письменности: в летописях,...
-
Основным способом обеспечивающим сокращение сроков строительства, повышение его качества и снижение его стоимости является индустриализация, то есть...
-
Источники финансирования строительства - Организация работы строительной организации
Согласно временному положению о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ инвесторами, осуществляющими вложения...
-
Строительный рынок - открытая организационно-хозяйственная система Строительный рынок представляет собой Открытую организационно-хозяйственную систему :...
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - Финансирование жилищного строительства