ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Правовой основой проведения инженерных изысканий и проектирования проектно - сметной документации является §4 главы 36 ГК РТ, включающий пять статей, регулирующих осуществление подряда на проектные и изыскательские работы. По договору подряда на проектные и изыскательские работы подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать проектно - сметную документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется их принять и оплатить (статья 775 ГК). В договоре на проектирование подрядчиком выступает проектная организация, имеющая лицензию на осуществление проектно-изыскательских работ. Проектирование может также выполняться гражданами, имеющими статус предпринимателя и соответствующую лицензию. Лицензирование обязательно также для инженерных изысканий, проводимых физическими или юридическими лицами. Исходными данными для проектных работ являются переданные заказчиком подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления проектно-сметной документации. Задание на проектирование по поручению заказчика может быть подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком. Детально порядок проектирования определен МКС ЧТ 11-01-2005 "Состав и порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений", утвержденные Государственным комитетом строительства и архитектуры, зарегистрированные в Министерстве юстиции РТ, регистрационный №199 от 25 апреля 2006г. В МКС ЧТ 11-01-2005 устанавливается область применения этих строительных норм и правил, которая представляет разработку, согласование, утверждение и состав проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений. Остается неясным, необходима ли разработка, согласование, утверждение проектной документации в случае капитального ремонта зданий, сооружений и строений. Далее, в этот документ включено требование о разработке проектной документации на строительство объектов на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, которое запрещает проектирование объектов без определения источника инвестиции. Однако норм о процедуре и порядке утверждения (одобрения) инвестиций в нем не предусмотрено. Инвестициями могут считаться и вложения финансовых средств в строительство сети временных строений, объектов вспомогательного назначения, например, киосков или парников. В таком случае, если следовать нормам МКС ЧТ 11-01-2005 вполне можно требовать согласования и утверждения проектной документации любого сооружения без учета его характеристик. Ясно, что такие процедуры имеют смысл в отношении строительства объектов длительной эксплуатации. Разработка, согласование и утверждение проектной документации временных строений выглядят, по меньшей мере, неразумными. Строительные нормы и правила по проектированию должны содержать четкие критерии строительных объектов, подлежащих проектированию, а также необходимо включить в сферу действия этих норм капитальный ремонт таких объектов в определенных случаях. Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании месте размещения объекта и иных предпроектных материалов, договоров, задания на проектирование, материалов инженерных изысканий. В настоящий момент, с учетом установленной Земельным кодексом возможности предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (см. §1 настоящей главы), состав и порядок разработки проектной документации должны претерпеть определенные изменения. Состав задания на проектирование устанавливается сторонами с учетом специфики - и вида строительства. Вместе с заданием выдаются исходные материалы, в том числе обоснование инвестиций строительства объекте, утвержденный акт о выборе площадки (трассы) для строительства с материалами согласования намечаемых решений, соответственно оформленный. Названные документы должны соответствовать требованиям МКС ЧТ 11-01-2005. Этот порядок предназначен для применения его заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора, предприятиями, организациями, объединениями, иными юридическими и физическими лицами - всеми участниками инвестиционного процесса. В зависимости от сложности строящегося объекта и продолжительности его сооружения стороны согласовывают стадийность проектирования. Для технологически сложных объектов со значительной продолжительностью строительства обычно подрядчик подготавливает технический проект и рабочий проект (двухстадийное проектирование), а для менее сложных стороны на основании технико--экономического обоснования оговаривают разработку рабочей документации. Подобное решение обычно принимается в отношении объектов, строящихся по проектам массового и повторного применения. До начала проектирования заказчиком или подрядчиком (по соглашению между сторонами) производится согласование места размещения объекта строительства. Подрядчик передает изготовленную проектную документацию, по составу и содержанию соответствующую условиям договора и требованиям МКС. Ситуация с нормативным регулированием проектирования выглядит более л ли менее ясно. Иначе обстоит дело с инженерными изысканиями. Следует подчеркнуть, что определения термина "инженерные изыскания" законодательство не устанавливает. Также в Законе об архитектуре и градостроительстве нет четко прописанной последовательности строительных процессов. Гражданский кодекс не делает разграничения между проектированием и изысканиями и устанавливает общие положения по подрядам на оба вида работ. ГК не устанавливает также особенности, касающиеся договоров подряда на изыскательские работы,. Если в отношении договора подряда на проектирование предусмотрены конкретные исходные данные в виде задания на проектирование, то о техническом задании, необходимом для начала проведения изыскательских работ, и иных специфических исходных данных в указанном нормативном акте речь не идет. Создастся впечатление, что о существовании инженерных изысканий в строительстве фактически забыто, и государственные органы уклонились от регулирования этой подотрасли строительства. Сложившаяся ситуация, связанная с отсутствием саморегулируемых объединений изыскателей, которые могли бы заполнить существующий пробел путем выработки профессиональных стандартов, нормами правил проведения инженерных изысканий, ведет к деградации изыскательского дела, понижению качества изысканий. Вместе с тем, государственный контроль на территории Республики Таджикистан за своевременным и качественным проведением участниками строительства инженерных изысканий существует, и осуществляется он Государственной службой по надзору в сфере строительства и архитектуры на основании с воет Положения. Однако о каком качестве инженерных изысканий может идти речь, если нормативно-правовая база этого процесса строительной деятельности до сих пор не определена. Государство во исполнение своих функций по регулированию строительной отрасли должно: - определить понятие изыскательских работ, - их место и значение в системе строительной деятельности, - разработать и принять нормативную базу по изыскательским работам, в том числе установить требования к составу и оформлению технического задания и программы выполнения инженерных изысканий.
Похожие статьи
-
ВИДЫ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ Статьей 17 Закона РТ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в области строительства...
-
КОНТРОЛЬ ЗАКАЗЧИКА (ЗАСТРОЙЩИКА). ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР - Финансирование жилищного строительства
Нормой, устанавливающей правовые основы ведения контроля и надзора заказчика за выполнением работ по договору строительного подряда, является статья 765...
-
Отношения между субъектами строительной деятельности осуществляются на основе договоров, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским Кодексом...
-
ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТА, ЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВОМ - Финансирование жилищного строительства
В настоящее время при приемке объектов в эксплуатацию государственные органы и строительные организации руководствуются СНиП РТ 03.01.04-01 "Приемка в...
-
Авторский надзор разработчика архитектурно-фадостроительной документации или иных ответственных представителей, предусмотренный в статье 4 Закона об...
-
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ, ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - Финансирование жилищного строительства
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ В широком понимании государственный контроль всех процессов строительной деятельности в общем и строительства, в частности, осуществляется...
-
ЭКСПЕРТИЗА В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Закон об архитектуре и градостроительстве в статье 38 решает вопрос экспертизы архитектурно-градостроительной документации следующим образом....
-
МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ АКТЫ - Финансирование жилищного строительства
Взаимное влияние государств сегодня достигло уровня, при котором требуется выработка единых правил деятельности, в том числе в строительной сфере, и...
-
ВВЕДЕНИЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство является одной из важнейших сфер экономики любого государства. Большое значение строительной отрасли связано не только с прямым ее влиянием...
-
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ - Экономическая эффективность строительства
Проектирование - это процесс взаимоувязанного комплекса работ коллектива специалистов, результатом которого является разработка проектно-сметной...
-
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ - Финансирование жилищного строительства
Ключевым документом, определяющим государственное видение перспектив развития строительной отрасли на ближайшее будущее, является Концепция развития...
-
.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА До настоящего времени в соответствии с Правилами об отводе земельных участков ля физических и...
-
СТРОИТЕЛЬСТВО - Финансирование жилищного строительства
Статья 29 Закона об архитектуре и градостроительстве устанавливает, что возведение (строительство) объектов и комплексов (в том числе временных), а равно...
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ В настоящее время нормативная база, регулирующая строительные отношения очень обширна. Ядром ее служат положения Гражданского кодекса...
-
В соответствии с "Инструкцией о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий и сооружений"...
-
СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия СНиП 2.02.01-83* Основания зданий и сооружений СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты СНиП 2.02.04-88 Основания и...
-
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ - Финансирование жилищного строительства
Строительство во всем мире регламентируется системой нормативных документов. Некоторые развирающиеся страны не имеют своей системы стандартов, но они...
-
Отраслевым законом, который должен регулировать отношения в сфере строительства и являться основой для построения целостной системы и отрасли...
-
Проектирование стройгенплана объекта - Организация строительства радиальных отстойников
Строительный генеральный план объекта (стройгенплан) составляем с целью рационального использования строительной площадки, расположения временных зданий...
-
Аэропорт - комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенный для приема, технического обслуживания и...
-
Правовое регулирование архитектурной деятельности и проектирования в строительстве
Введение Архитектурный проект - это согласно ст. 2 Закона "Об архитектурной деятельности в РФ" архитектурная часть документации для строительства и...
-
Виды работ, выполняемые отделом: Сбор исходных данных для проектирования и работы по согласованию и экспертизе проектно-сметной документации....
-
Глоссарий - Ценообразование в строительстве
Архитектурная деятельность И Проект - профессиональная деятельность по созданию архитектурного проекта, организации, координации подготовки и разработке...
-
АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ - Финансирование жилищного строительства
Структуру органов государственного архитектурно-градостроительного контроля в настоящее время составляют: Агентство по строительству и архитектуре при...
-
Проект и его состав. Стадии проектирования - Строительство и архитектура
Проект - это комплект технических документов и материалов, включающих чертежи, макеты, расчеты и пояснительную записку с обоснованием принятых решений....
-
Проектирование, строительство и эксплуатация - Дом над водопадом. Фрэнк Ллойд Райт
Структурный проект "Дома над водопадом" был разработан самим Райтом в соавторстве с двумя инженерами -- Менделем Гликманом и Уильямом Уэсли Питерсом,...
-
Состав ПОС, ППР, ПОР - Роль и значение организации подготовительного периода строительства
Состав и содержание проектов организации строительства (ПОС). Проект организации строительства (ПОС) должен разрабатываться на полный объем...
-
Для прохождения производственной практики мы были направлены в проектно-строительную организацию ООО " ЛМК ДМИТРОВ ". Эта организация занимается...
-
Подрядные торги (тендер) - Организационные формы управления строительством
В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется...
-
Основной задачей Отдела является разработка проектной документации по электротехническим разделам для строительства, реконструкции и реставрации зданий и...
-
Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов: Общая пояснительная записка;...
-
Строительство как отрасль материального производства подразумевает производство строительной продукции (готовой и незавершенной) путем выполнения СМР, в...
-
Управление разработкой проектно-сметной документации - Экономическая эффективность строительства
Типы проектных фирм. Организация проектирования в нашей стране была построена по принципу специализации проектных организаций по отраслям экономики и...
-
Несмотря на высокий рост населения и слабой экономики Таджикистана за последние годы увеличиваются средства на жилищное строительство. Для этого...
-
ЛИЦЕНЗИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ И ПРОЦЕДУРЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ - Финансирование жилищного строительства
В соответствии с Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности лицензирующим органом является Государственный комитет по...
-
1.ФГУП ГПИ и НИИ ГА "Аэропроект "- является головной проектной организацией Федерального агентства воздушного транспорта Министерства транспорта...
-
Первой работой, в которой описаны лессовые отложения в районе р. Дона, является исследование Н. Д.Борисяка, опубликованное в 1867 г., Генетическую...
-
Строительный генеральный план предусматривает максимальное использование для нужд строительства постоянных дорог, водопроводной и электрической сетей. На...
-
Исходными данными для разработки плана служат сводный сметный расчет, калькуляция трудозатрат, нормативные сроки строительства отдельных объектов и...
-
Организация строительного производства - одна из основных функций управления в строительстве. Формирование знаний по организации производства базируется...
ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ - Финансирование жилищного строительства