Краткая характеристика структуры региональных бюджетов Российской Федерации - Система бюджетного финансирования общего образования в регионах Российской Федерации

В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации [1.2].

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

    1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; 2) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; 3) местные бюджеты, в том числе:
      - бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; - бюджеты городских и сельских поселений.

Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов являются раздел "Образование" в составе следующих подразделов:

    - дошкольное образование; - общее образование; - начальное профессиональное образование; - среднее профессиональное образование; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; - высшее и послевузовское профессиональное образование; - молодежная политика и оздоровление детей; - прикладные научные исследования в области образования; - другие вопросы в области образования;

Перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.

Консолидированный бюджет субъектов РФ (на примере 2012г) по подразделу "Общее образование" содержит следующие статьи (подстатьи) расходов:

    1. Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, в том числе:
      - заработная плата; - прочие выплаты; - начисления на выплаты по оплате труда.
    2. Оплата работ, услуг, в том числе:
      - услуги связи; - транспортные услуги; - коммунальные услуги; - арендная плата за пользование имуществом; - работы, услуги по содержанию имущества; - прочие работы, услуги.
    3. Безвозмездные перечисления организациям; - безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям; - безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций; 4. Безвозмездные перечисления бюджетам:
      - перечисления другим бюджетам бюджетной системы российской федерации;
    5. Социальное обеспечение:
      - пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения; - пособия по социальной помощи населению; - пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления.
    5. Прочие расходы. 6. Поступление нефинансовых активов:
      -увеличение стоимости основных средств; -увеличение стоимости нематериальных активов; -увеличение стоимости непроизведенных активов; -увеличение стоимости материальных запасов.
    7. Поступление финансовых активов:
      - увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале.

По мнению автора, существующая классификация бюджетных расходов позволяет в недостаточной степени собрать данные для анализа бюджетного финансирования общеобразовательных организаций, так как отсутствует подробная классификация расходов бюджетных и автономных организаций. Например, невозможно выделить расходы на оплату труда и коммунальные услуги, характеризующие уровень обеспеченности денежными средствами образовательных организаций и их возможности развития.

Таким образом, структура региональных бюджетов законодательно закреплена в БК РФ. Единым разделом расходов региональных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации является раздел "образование", подраздел "общее образование" с дальнейшей классификацией бюджетных расходов, которая не в полной мере удовлетворяет задачам диссертационного исследования.

Похожие статьи




Краткая характеристика структуры региональных бюджетов Российской Федерации - Система бюджетного финансирования общего образования в регионах Российской Федерации

Предыдущая | Следующая