Бюджетное планирование - Анализ и исследование процесса формирования, принятия, подписания и последующего мониторинга Долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации
Бюджетное планирование
Долгосрочное бюджетное планирование является одним из основных направлений современной финансово-бюджетной политики Российской Федерации. В действующем Бюджетном кодексе Российской Федерации не дается определения данного термина. Бюджетное планирование - это процесс, включающий в себя обоснование и прогнозирование объемов доходов и расходов, которые были получены и произведены за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы. Данное определение наиболее четко и полно поясняет данный термин. Само по себе бюджетное планирование является частью общегосударственного экономического планирования и, одновременно, главным составляющим финансового планирования.
Основной задачей бюджетного планирования является исполнение определение движения бюджетных средств в соответствии с целями, установленными в ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации, основными направлениями социально-экономической политики государства.
Бюджетное планирование в Российской Федерации строится на принципах, зафиксированных в Главе 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечислен перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации:
- 1. Единство бюджетной системы Российской Федерации; 2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; 3. Самостоятельность бюджетов; 4. Равенство бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; 5. Полнота отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; 6. Сбалансированность бюджета; 7. Эффективность использования бюджетных средств; 8. Общее (совокупное) покрытие расходов бюджетных средств; 9. Прозрачность (открытость); 10. Достоверность бюджета; 11. Адресность и целевой характер бюджетных средств; 12. Подведомственность расходов бюджетов; 13. Единство кассы.
В бюджетное планирование включается прежде всего сам бюджетный процесс (как регламентируемая деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса) составления проектов бюджетов, утверждение данных проектов, исполнение бюджетов, контроль за исполнением и реализацией бюджетов, ведение бюджетной отчетности и законодательную базу регулирующую все эти этапы исполнения бюджетов.
В соответствии со статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, участниками бюджетного процесса являются:
- - Президент Российской Федерации; - Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, глава муниципального образования; - Законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления; - Исполнительные органы государственной власти; - Центральный банк Российской Федерации; - Органы государственного (муниципального) финансового контроля; - Органы управления государственными внебюджетными фондами; - Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - Главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов; - Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетных средств; - Получатели бюджетных средств.
Согласно Бюджетному посланию Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013 года, для достижения среднесрочных целей бюджетной политики особое внимание следует уделить решению следующих основных задач:
- 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы; 2. Оптимизация структуры расходов федерального бюджета; 3. Развитие программно-целевых методов управления; 4. Принятие решений, обеспечивающих долгосрочную сбалансированность и прозрачность пенсионной системы; 5. Создание новых механизмов финансирования развития инфраструктуры; 6. Переход к формированию государственного задания на оказание государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам на основе перечня таких услуг и единых нормативов их финансового обеспечения; 7. Развитие налоговой системы и повышение ее конкурентоспособности; 8. Межбюджетные отношения; 9. Повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса.
В соответствии с данными целями, можно сделать вывод, что первоочередной целью бюджетной политики на данный момент является переход к долгосрочному бюджетному планированию и формирование долгосрочной бюджетной стратегии.
Похожие статьи
-
В данном исследовании рассматривается степень разработки и внедрения в Российской Федерации такого способа бюджетного планирования, как долгосрочное...
-
Влияние программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года Данная программа...
-
На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы. Процесс реформирования бюджетной системы ежегодно набирает свои обороты и государство все...
-
Необходимые меры преобразования системы государственного управления для перехода к новой системе бюджетного планирования: 1. Инвентаризация бюджетных...
-
Показатели бюджетной стратегии Расчет основных индексов и показателей социально-экономического развития Российской Федерации, использованный при...
-
Первым нормативно-правовым актом, принятым в Российской Федерации, касающимся интересов стратегического планирования, является №115-ФЗ от 20.07.1995 "О...
-
Целью данной программы является обеспечение долгосрочной устойчивости бюджетной системы и сбалансированности бюджетов, повышение качества управления...
-
Нормативные правовые акты 1. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и...
-
Совершенствование бюджетного устройства должно осуществляться в направлении решения проблем, обозначенных в 1 разделе данной главы. Из этого следует к...
-
Оценивать эффективность бюджетного планирования необходимо, оценивая динамику эффективности управления государственными финансами: достижение целей,...
-
Формирование долгосрочной бюджетной стратегии связано с определенными рисками бюджетной системы. Риски возникают на разных этапах производства бюджетной...
-
Внедрение долгосрочного бюджетного планирования в бюджетную систему Российской Федерации не может пройти успешно, если не опираться на зарубежный опыт...
-
Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных...
-
Расходы бюджета - Бюджетное устройство Российской Федерации
По мнению В. В. Ковалева расходы бюджета - это экономические отношения, возникающие по поводу использования доходов, находящихся в распоряжении органов...
-
Экономическое содержание доходов федерального бюджета Доходы бюджета - это экономические отношения между государством - с одной стороны, и хозяйствующими...
-
Содержанием государственного бюджета является подлежащая перераспределению часть национального дохода. Бюджет организован в виде баланса доходов и...
-
Введение - Особенности формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Бюджет доход государство политика Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование,...
-
По Мнению Л. А. Дробозиной : Принципы функционирования бюджетной системы Российской Федерации следующие: - единство бюджетной системы; - разграничение...
-
Введение - Анализ динамики расходов консолидированного бюджета Российской Федерации (2003-2004 гг.)
Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - это используемый правительством денежный фонд для...
-
Организация перспективного бюджетного планирования в Российской Федерации До 2006 года планирование основных параметров федерального бюджета Российской...
-
Основы организации бюджетного процесса в России
Бюджетный процесс - регламентированная законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального...
-
Расходы федерального бюджета - Бюджетное устройство Российской Федерации
Расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства....
-
Структура бюджетной системы, объединяющей все бюджеты страны на единых принципах, зависит от государственного устройства (унитарность или...
-
Расходы федерального бюджета - это денежные средства, направляемые на финансирование затрат общегосударственного характера. Они выражают экономические...
-
Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во множестве видов расходов. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной...
-
Понятия и виды бюджетного планирования Основным результатом бюджетного планирования в настоящее время является составление проекта бюджета территории на...
-
Преобразования финансовой системы в Российской Федерации - Финансовая система
Преобразования финансовой системы в России началось раньше всех экономических структур так как финансовая система плановой экономики не позволяла даже...
-
Бюджетный процесс и полномочия его участников - Бюджетный процесс в России
С юридической точки зрения бюджетный процесс -- это составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета конкретного уровня. С экономической точки...
-
Особенности местных бюджетов и принципы их построения В последние десятилетия во многих государствах наблюдается перераспределение экономических и...
-
По экономической сущности, государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу...
-
Анализ формирования доходов госбюджета и новая система межбюджетных отношений Доходы бюджетов представляет собой часть национального дохода, подлежащую...
-
Понятие налоговой системы и ее элементов Современная российская налоговая система начала складываться на рубеже 1991-1992 гг., в период политического...
-
Анализ расходной части федерального бюджета Российской Федерации на 2003 год Таблица 2. Расходы федерального бюджета РФ (2001-2004 гг.) согласно...
-
Федеральный бюджет - Бюджетное устройство Российской Федерации
Федеральный бюджет - ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный...
-
Федеральный бюджет по сути своей является главным финансовым планом государства, регулирующим общую сумму доходов и расходов, направляемых на решение...
-
Правовые основы функционирования системы государственных доходов и расходов Законодательные основы формирования государственных доходов и расходов были...
-
Расходы местных бюджетов - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Расходная часть местных...
-
Бюджет субъекта РФ - это консолидированный бюджет, который включает собственно региональный бюджет, а также окружной (так называемые местные бюджеты)....
-
Расходы бюджета - это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Эти затраты...
-
Составление бюджета, его обсуждение, утверждение, использование средств, рассмотрение итогов бюджетной деятельности - все это представляет собой единый...
Бюджетное планирование - Анализ и исследование процесса формирования, принятия, подписания и последующего мониторинга Долгосрочной бюджетной стратегии Российской Федерации