Введение - Пути повышения эффективности государственно-частного партнерства

Государственно-частное партнерство (ГЧП) продолжает набирать популярность и привлекать внимание академического сообщества, как институт потенциально эффективного управления государственными и муниципальными проектами, характеризующимися высокой степенью риска, неопределенностью, объемами финансирования и т. д. Однако эффективными оказываются далек не все подобные проекты, факторы успеха ГЧП до сих пор до конца не ясны. Более того, исследования ограниченно освещали вопрос того, как влияет участие иностранного партнера в ГЧП и в каких случаях повышает эффективность предприятия.

Данная проблема Актуальна для экономики России. Законодательство и принятые практики в области государственно-частных партнерств продолжают развиваться. В связи с этим важно понимать, в каких случаях сам институт ГЧП оправдан, и в каких ситуациях ГЧП с участием иностранных партнеров представляет более широкие возможности и более высокую эффективность, чем предприятие с участием национального партнера, а в каких случаях подобные схемы сотрудничества не желательны, то есть имеются основания для ограничения их деятельности.

Цель работы - определить условия, при которых реализация ГЧП в сфере инфраструктуры с участием иностранного партнера оправдано с точки зрения общественного благосостояния. Для достижения данной цели ставятся следующие Задачи:

    - Определить основные характеристики ГЧП и системы отношений, связанных с этой формой сотрудничества - Определить критерии, используемые для оценки эффективности ГЧП - Провести анализ теоретических моделей, описывающих деятельность ГЧП - Определить, как изменятся результаты теоретической модели при дифференцированном рассмотрении партнерств с отечественными и иностранными партнерами - Оценить место ГЧП на мировом рынке транспортной инфраструктуры и основные тренды развития - Определить, какие из выводов теоретической модели реализуются на практике - Оценить пример ГЧП с участием иностранных партнеров с точки зрения эффективности - Оценить рынок ГЧП и ГЧП с участием иностранных партнеров в экономике России в сфере транспортной инфраструктуры - Оценить эффективность реального проект ГЧП в сфере транспортной инфраструктуры России - Дать рекомендацию по использованию ГЧП с участием иностранных партнеров в данном проекте

Объектом исследования являются ГЧП с участием иностранных партнеров, Предметом - ГЧП в области транспортной инфраструктуры и их влияние на благосостояние на уровне региона.

Гипотеза работы заключается в следующем: при определенных условиях использование государственно-частного партнерства с участием иностранных партнеров в сфере транспортной инфраструктуры является более эффективной формой распоряжения государственными финансами с точки зрения общественного благосостояния. В первой главе рассматривается понятие ГЧП и Теоретические подходы к их анализу. Вторая глава посвящена Анализу зарубежного и отечественного опыта ГЧП с участием иностранных партнеров на примере транспортной инфраструктуры. Третья глава содержит Анализ реального российского кейса возможного ГЧП с участием иностранного партнера и рекомендации по повышению его эффективности.

Тема государственно-частных партнерств освещалась в академической литературе, в том числе на фундаментальном уровне изучалась лайреатом Нобелевской Премии Оливером Хартом. В особенности распределение рисков в рамках ГЧП изучалось J. Delmon, Y. Ke, A. Akintoye, F. Medda. Многие авторы изучали структурирование контрактов ГЧП, такие как S. Gatti, L. Athias, D. D. Martimort, M. Moszoro. Сопоставление с альтернативными формами госзакупок проводили O. Hart, E. Hoppe, J. Pouyet, M. Trebilcock. Исследования таких международных организаций как МВФ, Всемирный Банк и ОЭСР также дают почву для новых академических дискуссий.

Научная новизна работы заключается в дифференцированном анализе ГЧП с участием иностранных и национальных партнеров, что ранее не исследовалось в академической практике. Таким образом работа способна внести вклад в академическую дискуссию об институциональных параметрах эффективности ГЧП и агентской теории в частности. Практически результаты исследования могут использоваться публичными агентствами, принимающими решения об оптимальной форме госзакупки и предпочитаемом партнере.

Похожие статьи




Введение - Пути повышения эффективности государственно-частного партнерства

Предыдущая | Следующая