Фонд Социального Страхования РФ - Деятельность государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) - это централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные для оказания социальных услуг и социальной помощи, формируемый на страховой основе и распределяемый по территориальному принципу. Фонд социального страхования РФ является обособленной финансово-кредитной организацией при Правительстве РФ, осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством РФ.
ФСС -- бюджетное учреждение, имеющее структурные подразделения в регионах, имущество которого находится в его оперативном управлении и является собственностью государства. К имуществу ФСС также относится имущество, закрепленное за подведомственный фонд санаторно-курортными учреждениями.
Бюджет ФСС и отчет о его исполнении утверждаются федеральными законами, а бюджеты региональных отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением ФСС утверждаются председателем ФСС.
В состав ФСС входят:
- * региональные отделения, управляющие ресурсами государственного социального страхования на территории субъектов РФ; * филиалы отделений, создаваемые региональными отделениями фонда по согласованию с председателем ФСС.
Фонд социального страхования РФ управляет средствами государственного социального страхования РФ.
Денежные средства и иное имущество, находящееся в ведомственном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Задачи Фонда заключаются в:
- - обеспечении гарантированных государством различных пособий, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей; - участии в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; - поддержании Фонда в устойчивом финансовом состоянии; - разработке законопроектов, регулирующих процент отчислений работодателей на государственное социальное страхование; - организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, консультационной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования; - другие задачи.
ФСС является обособленным финансово-кредитным учреждение. Его бюджет утверждается ежегодно отдельным законодательным актом.
Органы фонда социального страхования подразделяются на три группы:
- - исполнительные; - руководящие; - контролирующие.
Исполнительными органами ФСС являются:
- - региональные отделения фонда, которые управляют его ресурсами на территории субъектов федерации; - центральные отделения, которые распоряжаются ресурсами организации в разных отраслях хозяйства; - филиалы центральных и отраслевых отделений ФСС.
Руководит деятельностью ФСС председатель фонда. Он и его 5 заместителей отбираются на должности правительством РФ.
В структуру управления ФСС входят коллегиальные и совещательные органы: для самого фонда - это правление (далее - ПФСС), а для его отраслевых подразделений - координационные советы. Заседания правления ФСС проводятся по необходимости.
В его состав входят 35 лиц, которые утверждаются Правительством на основе поданного представительства председателя организации. Руководит правлением председатель фонда.
Региональные отделения ФСС образуются на территории отдельных субъектов федерации. Центральные отделения - в разных хозяйственных отраслях.
Управление эти отделениями производят назначенные на должность управляющие. Организационная структура фонда социального страхования РФ дополняется региональными и отраслевыми координационными советами Фонда.
Это совещательные органы, которые занимаются рассмотрением вопросов, связанных с обязательной страховой деятельностью.
В состав комитетов делегируются лица, которые назначаются ПФСС. Председателями координационных советов на местах являются управляющие региональных отделений ФСС. Переназначение членов комитетов разрешено не чаще 1 раза в год.
Деятельность этой внебюджетной организации контролируется его контрольно-ревизионной службой вместе с налоговой инспекцией и профсоюзами:
Работники контрольно-ревизионной службы ФСС осуществляют контроль над своевременностью и полнотой выплаты страховых отчислений и прочих платежей. Деятельность фонда и связь с общественностью обеспечивает его аппарат.
Структура доходов бюджета фонда социального страхования РФ: [24]
- - налоги; - неналоговые доходы: - безвозмездные поступления: - прочие поступления.
В соответствии с Положением о фонде социального страхования РФ средства расходуются на:
- - выплату пособий; - оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, а также на лечебное (диетическое) питание; - частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев; - частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан; - частичное содержание детско-юношеских спортивных школ; - оплату проезда к месту лечения и обратно; - создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; - обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; - иные расходы.
По состоянию на 2016 год общая ставка социального налога составляет 30%. В пенсионный фонд работодатели направляют 22% из фонда заработной платы, в фонд социального страхования направляется 2,9%, фонд обязательного медицинского страхования получает 5,1%.
Таблица 2 - Показатели бюджета Фонда социального страхования РФ [24]
Показатели |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Темпы прироста, % | |
2014 год |
2015 год | ||||
Доходы, млрд. руб. |
0,58 |
0,619 |
0,668 |
6,72 |
7,9 |
Расходы, млрд. руб. |
0,577 |
0,613 |
0,659 |
6,24 |
7,5 |
По полученным данным можно сделать следующие Выводы, что происходит рост доходов бюджета ФСС РФ, в 2014 году на 6,72 % по сравнению с 2013 годом, а также рост расходов на 6,24%. В 2015 году также наблюдается рост доходов на 7,9 % по сравнению с 2014 годом, а также рост расходов на 7,5 %. Исходя из данных таблицы можно сделать вывод о том, что во всех рассматриваемых годах расходы не превышали доходы, что говорит о профиците бюджета ФСС РФ.
Похожие статьи
-
В ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников,...
-
Пенсионный Фонд РФ Пенсионный фонд РФ (ПФР) - один из наиболее важных социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания...
-
Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов Внебюджетные фонды - форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Внебюджетные фонды Российской Федерации
Таким образом, пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования населения, с одной стороны, являются финансовыми...
-
Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации - Внебюджетные фонды Российской Федерации
Внебюджетные фонды являются одной из форм организации финансовых ресурсов, заключающейся в их перераспределении и использовании для финансирования...
-
Введение - Деятельность государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
В результате рыночных преобразований основная масса финансовых ресурсов перешла из сектора государственного управления под контроль негосударственных...
-
Медицинское страхование является одной из форм социальной защиты населения в случае потери здоровья по любой причине. Медицинское страхование ставит...
-
Социальное страхование -- один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни и в иных...
-
Проблемы и пути решения внебюджетных фондов в Российской Федерации На сегодняшний день в процессе функционирования внебюджетных фондов существует много...
-
Функции внебюджетных фондов - Деятельность государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
Внебюджетные фонды выполняют распределительную и контрольную функции. Распределительная функция выражается в перераспределении через внебюджетные фонды...
-
Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование Пенсионный фонд РФ -- это централизованный фонд пенсионного обеспечения...
-
ВВЕДЕНИЕ - Внебюджетные фонды Российской Федерации
Актуальность курсовой работы обусловлена недостаточно разработанной нормативно-правовой базы государственных внебюджетных фондов в России, а также...
-
Доходы государственного бюджета представляют собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующим...
-
Государственный бюджет - Госбюджет и проблемы бюджетного дефицита Российской Федерации
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование,...
-
Современное понимание сущности государственного регулирования хозяйственной деятельности В современных условиях под государственным регулированием...
-
Функции органов исполнительной власти Под функциями исполнительной власти следует определить ведущее направление в деятельности органов исполнительной...
-
В целях обеспечения сбалансированности государственного бюджета подготовить план мероприятий по повышению эффективности расходов государственного бюджета...
-
Квотирование и лицензирование в Российской Федерации представляют собой специфический нетарифный, административный метод государственного регулирования...
-
Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - это форма образования и расходования денежных...
-
Общее руководство таможенным делом осуществляют Президент РФ и Правительство РФ. Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы...
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Республики Саха (Якутия)
Решающую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в...
-
Понятие и функции Пенсионного фонда РФ Пенсия - это гарантированная ежемесячная денежная выплата для обеспечения граждан по достижении ими определенного...
-
Фонды медицинского страхования - Системы финансирования здравоохранения
Экономическую основу медицинского страхования составляют го-сударственные фонды здравоохранения и фонды ОМС. Фонды ОМС Р. Ф. созданы в 1991 г. в...
-
Особенности функционирования государственных унитарных предприятий Рыночная экономика вынуждена в зависимости от экономической обстановки в стране...
-
Особенности функционирования государственных унитарных предприятий Рыночная экономика вынуждена в зависимости от экономической обстановки в стране...
-
Бюджет государства можно назвать центральным звеном финансовой системы, ведь именно с момента принятия государством этого документа финансы приобретают...
-
Федеральный бюджет - это не просто денежная масса, это огромный комплексный механизм, и каждому из нас интересно, какими принципами руководствуются...
-
Правовую основу бюджетного процесса составляют нормы Конституции Российской Федерации. Бюджет является основным финансовым документом государства,...
-
Структура исполнительной власти в первую очередь регулируется Указом Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной...
-
Основные направления совершенствования пенсионной системы определены в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации...
-
Таможенное дело -- это государственное регулирование перемещения через государственную границу разнообразных видов товаров и транспортных средств....
-
Региональный инвестиционный стандарт - ключевой проект Агентства стратегических инициатив по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в...
-
Как уже отмечалось ранее, под инвестициями понимаются любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты...
-
Пенсионный фонд, как и все другие внебюджетные фонды, является участником бюджетного процесса. Особенности формирования бюджета фонда обусловлены его...
-
Проблема бюджетного дефицита - Госбюджет и проблемы бюджетного дефицита Российской Федерации
Дефицит бюджета - это превышение расходов бюджета над его доходами. Дефицит государственного бюджета - это разность между расходами и доходами...
-
В настоящее время, когда проблема теневой экономики играет большую роль в жизни любого государства, существует множество методов борьбы с данной...
-
Особенности и роль теневой экономики в России Причины развития теневой экономики в России многообразны. Незавершенная либерализация в России, по мнению...
-
Анализ видов налогов свидетельствует, что, являясь наиболее важным механизмом регулирования экономики, налоговая система России не в полной мере...
-
Государственное обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в форме страхования...
-
Принципы бюджетного устройства В статье 3 Закона "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ" отмечается, что бюджетная система строится...
Фонд Социального Страхования РФ - Деятельность государственных внебюджетных фондов Российской Федерации