ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ, Особенности и роль теневой экономики в России - Особенности теневой экономики в Российской Федерации

Особенности и роль теневой экономики в России

Причины развития теневой экономики в России многообразны. Незавершенная либерализация в России, по мнению некоторых экономистов, является основной причиной роста теневой экономики в России. Еще одной причиной является боязнь населения недоверие к государству. Хотя были введены все экономические свободы, государство не гарантировало их исполнение. Многие люди не доверяют государству, и потому не хотят привлекать внимание должностных лиц и государства к своей деятельности. Зачастую, даже тогда, когда они занимаются абсолютно законной деятельностью. Возник своеобразный раскол между обществом и государством. У граждан просто возникло желание полностью избавиться в своей деятельности от контакта с чиновниками и государством. Люди старались вступать с чиновниками в неформальные отношения, как с простыми людьми, а с государством иметь отношения не как с организацией, призванной выполнять властные функции, а как с множеством частных лиц, каждое из которых обладает полномочиями и определенной властью, соответственно может оказать частные услуги. Такая атмосфера сыграла большую роль в развитии и особенностях теневой экономики в современной России.

Так можно выделить несколько особенностей теневой экономики в России. Преобразования в Российской экономике были проведены достаточно скоротечно и потому не являлись полностью продуманными. Некоторые последствия подобных реформ до сих пор проявляются в особенностях теневой экономики Российской Федерации.

1. Возникновение делового тандема чиновника и предпринимателя.

Из-за преобразований в экономике России предприниматели зачастую попадали в зависимость от чиновников. Произошла приватизация функций государства отдельными группами чиновников. Чиновники воспользовались экономической свободой, приватизировав свои рабочие места и став выполнять или не выполнять свои обязанности так, чтобы получить от этого максимальную выгоду. По факту - чиновники занимаются коррупцией.

Рассмотрим пример. Предприниматель нуждается в защите государства. Он обращается в налоговую инспекцию. Его запрос передают местному чиновнику. Чиновник, в свою очередь, предлагает предпринимателю решить все его проблемы за определенную сумму или его проблему не решит никто. В будущем предприниматель будет обращаться уже не в налоговую, а напрямую к чиновнику. Такая особенность присутствует во многих странах. Но в России данная особенность теневой экономики особенно заметна. Так 3--го декабря 2014 года Международное движение по противодействию коррупции Transparency International опубликовало доклад, в котором по индексу восприятия коррупции Россия заняла 136-е место (из 175) вместе с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном. Новостное издание lenta. ru от 5 июня 2015

Уплата же налогов рассматривается населением как двойное налогообложение, поскольку все покупают государственные услуги у чиновников или у других частных лиц, в том объеме, который требуется частному лицу или предпринимателю. В обществе формируется соответствующая социально-психологическая атмосфера, когда уклонение от уплаты налогов - норма, следование которой не осуждается.

2. Чрезмерное и практически бесконтрольное вмешательство государства в экономическую деятельность.

К данной особенности относится создание государственных "уполномоченных" компаний, через которые частные фирмы обязаны выполнять какие-либо функции. Например, создание муниципального банка, через который все организации региона обязаны осуществлять расчеты с бюджетом, энергетиками, железной дорогой и др. Деятельность таких компаний порождает теневую активность. Так как предприниматели, которые хотят получить разрешение на свою деятельность или, желая обойтись без подобных фирм, вынуждены им платить. Так же к данной особенности относится лицензирование разных видов хозяйственной деятельности. В результате необходимости лицензировать хозяйственную деятельность, частные фирмы попадают в зависимость от чиновников. Это дает чиновникам большие возможности для получения теневых доходов. Например, ситуация с аптеками. Получив лицензию на деятельность, фирма становится монополистом в районе города. Чтобы избежать такой ситуации другие фирмы (их конкуренты) вынуждены платить. Так же стоит упомянуть про прямое и косвенное силовое подавление конкуренции чиновниками, чтобы "дружественные" им компании получали больший доход. Зачастую такое происходит в прибыльных отраслях (в торговле металлами, нефтью, бензином, в строительстве), когда деятельность конкурентов подавляется с помощью налоговой полиции, налоговой полиции, и различных проверок. В данной ситуации органы власти создают принудительное распределение рыночных ниш, отдавая самые выгодные секторы рынка "дружественным" фирмам, которые отчисляют в пользу этих органов и/или отдельных чиновников часть полученной прибыли.

В итоге, можно сделать вывод, что чрезмерное вмешательство государства в экономику при его слабости и зависимости от различных групп интересов порождает благоприятные условия для роста теневой экономики.

3. Сохранение прежних (характерных для советской системы) форм монополизма и появление новых.

Данная особенность имеет свои истоки из советской истории и современной истории России. Сохранение прежних форм монополизма связано с деятельностью государства. Например, государство сохранило прямой контроль над деятельностью ряда секторов экономики, это создает монополизм, порождающих теневую активность. Например, сохранение государственного контроля над добычей большинства видов полезных ископаемых и ограничение доступа туда частного капитала служат источником существования черного рынка торговли полезными ископаемыми. Только золото, оборот которого составляет многие десятки, а возможно, и сотни килограммов в год. Это приводит к тому, что государство недополучает средства в бюджет страны.

Еще одним источником монополизма является деятельность бывших ведомств, министерств и их подразделений. Формально такие фирмы как: РАО "Газпром", РАО "ЕЭС России" и т. п. являются негосударственными структурами, они сохранили прежнее влияние и связи в госаппарате, доступ к конфиденциальной государственной информации. Такого рода компании регулируют целые сектора в экономике страны. Множество подобных фирм имеет огромное влияние, их бюджеты сопоставимы с бюджетами некоторых европейских стран. Зачастую государство не может повлиять на их деятельность. Такие условия дают большие условия для "разгула" теневой экономической деятельности. К числу самых распространенных ее видов относятся незаконное укрывание части валютной выручки за рубежом, уклонение от уплаты налогов, и манипуляции с акциями и векселями, выпускаемыми такими компаниями.

4. Чрезвычайно высокий уровень налоговых изъятий и репрессивный характер системы налогообложения, который одинаково расценивает уклонение от уплаты налогов и ошибку их исчисления.

В нашем государстве, когда проводилась либерализация экономики, проводилась слишком жесткая налоговая политика. Так, изымалось от 60% до 80% прибыли. Частные предприниматели в то время не имели в то время правовой защиты перед государственной налоговой инспекцией. Государство пыталось в какой-то степени сохранить контроль над финансами в стране. В итоге, акая деятельность привела к росту теневой экономической деятельности. Сформировалась привычка переводить часть деловой активности в "тень" или вообще скрывать свою деятельность. Такая привычка сохраняется и по сей день.

Итак, разрастание теневого сектора в России обусловлено, прежде всего, неразвитостью новой рыночной инфраструктуры и культуры поведения, низким уровнем управления, ломкой старой системы госконтроля, нестабильностью политической и экономической ситуации в стране. В наши дни те экономические деформации продолжают процесс сглаживания. Однако теневая экономика в России до сих пор играет важную роль во всей экономической системе.

Так, министр экономики Российской Федерации Силуанов Антон Германович в своем интервью радиостанции "Эхо Москвы" оценил теневой сектор экономики в нашей стране в 15-20% от экономики. ВВП в России примерно 60 трлн. рублей, то 15%- это 9 трлн. рублей. Таким образом, бюджет РФ недобирает около 3 трлн. руб. налогов из-за ухода бизнеса в тень. При этом по НДФЛ, который поступает не в федеральный, а в региональные бюджеты, недобор оценивается министром примерно в 2 трлн. руб. Так же Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов ранее сообщал, что в случае выхода малого бизнеса из тени его доля в ВВП России составит 40-50% против нынешних 19%. Порядка 18 млн. человек работают в теневом секторе, считают в министерстве. Если создать условия для выхода из тени малых предприятий, то можно увеличить долю малого бизнеса в ВВП до указанной величины, что соответствует уровню развитых стран, добавил А. Белоусов.

Теневой экономика россия

Похожие статьи




ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ, Особенности и роль теневой экономики в России - Особенности теневой экономики в Российской Федерации

Предыдущая | Следующая