Формирование доходов и расходов государственного бюджета - Госбюджет и проблемы бюджетного дефицита Российской Федерации

Доходы государственного бюджета представляют собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке, в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством в распоряжение органов государственной власти.

В соответствии со ст.41 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджета складываются из налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

К налоговым доходам государственного бюджета относятся доходы от федеральных налогов и сборов, а так же государственные пошлины.

К неналоговым доходам относятся таможенные пошлины, доходы от использования государственного имущества, доходы от продажи имущества, доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации), средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, иные неналоговые доходы.

К безвозмездным поступлениям государственного бюджета относятся межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Такое структурирование доходов федерального бюджета, на мой взгляд, основано на формальных критериях и не является интересным для анализа доходов. Так, например, налог на добычу полезных ископаемых относится к налоговым доходам, а вывозная таможенная пошлина на нефть к неналоговым. В то же время оба вида этих доходов непосредственно связаны с реализацией одного и того же товара - нефти. Абсолютно без последствий для бюджета можно снизить таможенную пошлину на нефть, увеличив налог на ее добычу, или, наоборот, снизить налог на добычу нефти, повысив таможенную пошлину. Мне представляется, что более интересным было бы структурирование доходов федерального бюджета по отраслевому признаку.

В зависимости от порядка зачисления в бюджет различают закрепленные доходы и регулирующие доходы. Закрепленные, или собственные, доходы бюджетной системы - это доходы, которые в соответствии с законодательством полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе поступают в соответствующий бюджет. Регулирующие доходы бюджета - это доходы, которые передаются в бюджет в целях сбалансированности его доходов и расходов, в виде процентных отчислений от налогов и других платежей по нормативам.

Расходы бюджета - это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства.

Расходы классифицируются по экономической роли в процессе воспроизводства, то есть на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы, а также по функциональному назначению, то есть на затраты на аппарат управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны и т. д.

В составе расходов бюджета выделяют текущие расходы и капитальные, в зависимости от их экономического содержания. К капитальным расходам относится та часть бюджета, которая обеспечивает инновационную и инвестиционную деятельность. К текущим расходам относится та часть расходов бюджета, которая обеспечивает текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетом и отдельным отраслям экономики в форме субсидий, дотаций и субвенций на текущее финансирование.

Похожие статьи




Формирование доходов и расходов государственного бюджета - Госбюджет и проблемы бюджетного дефицита Российской Федерации

Предыдущая | Следующая