Пути оптимизации налогов в России, Проблемы развития налогово-бюджетной системы Российской Федерации - Суть налогово-бюджетной политики
Анализ видов налогов свидетельствует, что, являясь наиболее важным механизмом регулирования экономики, налоговая система России не в полной мере соответствует условиям рыночных отношений и является неэффективной и неэкономичной. Она является по своей сути не только грабительской, но и громоздкой, сложной и запутанной по исчислению налогов.
Множество льгот по видам налогов для различных групп субъектов налога, всевозможных дополнений, поправок и изменений, вносимых законодательными органами и ведомствами, порождает множество актов и инструкций, что не способствует пониманию системы субъектами налога, приводит к усложнению обработки огромных потоков налоговой информации, усложняет процесс сбора и хранения информации, в том числе с применением компьютерной техники, требует увеличения штатного состава налоговых служащих и силовых структур, увеличения расходов на содержание аппарата, закупку и обслуживание аппаратуры, что делает налоговую систему неэкономичной. Большое налоговое бремя, возлагаемое на субъектов налога, является основным мотивом ухода субъектов налога от уплаты налогов и сборов.
Концентрация основных сумм налоговых платежей в федеральном бюджете и внебюджетных фондах не заинтересовывает территориальные образования регионов в их экономическом развитии (развитии инфраструктуры регионов), не стимулирует процесс изъятия доходов у субъектов налога в пользу бюджета региона. Более того, само законодательство не способствует этому в той его части, что множество субъектов налога как производителей товаров уплачивают налоги не по месту осуществления деятельности, а по месту регистрации юридических лиц.
Для того, чтобы налоговая система функционировала эффективно в условиях рыночных отношений и стимулировала товаропроизводителя и труд работника, необходимо выполнить два условия:
- -- снизить налоговое бремя за счет уменьшения числа налогов и их ставок; -- сделать налоговую систему понятной, прозрачной, простой, доступной для субъекта налога, экономичной и простой в исчислении налогов с оптимально-минимальным штатом налоговых служащих.
Налоговая система будет работать эффективно, если она будет построена по принципу доходности субъекта налога и административно-территориальному принципу уплаты налогов. Это означает, что все субъекты налога, зарегистрированные или осуществляющие хозяйственную деятельность в данном территориальном образовании, уплачивают налоги в бюджет (фонд) данного образования, из которого часть средств, установленная законом, зачисляется непосредственно в бюджет (фонд) данного образования, а другая часть средств перечисляется в бюджет (фонд) вышестоящего территориального образования и далее, в федеральный бюджет. Данная схема формирования бюджетов территориальных образований позволит упростить процессы, протекающие в налоговой системе, и даст возможность территориальным образованиям объективно формировать свои бюджеты, своевременно производить выплаты организациям и гражданам, а оставшуюся часть средств направлять на развитие инфраструктуры региона.
Анализ системы налогообложения России и зарубежных стран позволяет выявить ряд направлений совершенствования налоговой системы и разрешения проблемы в налоговой сфере, основными из которых являются следующие:
- 1) создание экономичной и эффективной налоговой системы с упрощенной законодательной базой, охватывающей всех субъектов налога, которые несут налоговое бремя на издержки и содержание аппарата, налоговых служащих, на организацию сбора, обработку и хранение налоговой информации, и установление контроля за поступлением налогов. Особое значение это имеет в переходный период к рыночной экономике; 2) создание налоговой системы с учетом конкретно складывающихся условий и адекватной внешнеполитическим и внутренним изменениям обстановки. Регуляторами налоговой системы могут выступать:
- * своевременная отмена или ввод в действие новых платежей (налогов, сборов); * своевременное изменение налоговой базы и налоговых ставок в сторону уменьшения или увеличения; * изменение соотношения различных видов налогов или их замена на группу или единый вид налога на доход, который обеспечит необходимую долю средств бюджета, используемого для решения задач, стоящих перед органом власти; * своевременное введение пропорциональных, прогрессивных, дифференцированных или регрессивных принципов налогообложения субъектов налога;
Обозначенные выше направления совершенствования налоговой системы ни в коей мере не разрешают противоречий в налогообложении, но они в определенной мере будут способствовать:
- - уменьшению противоречий; - разработке оптимальной, экономичной и достаточно эффективной налоговой системы.
Проблемы развития налогово-бюджетной системы Российской Федерации
Проблемы в налоговой и бюджетной политике России, такие как:
- - плохо налаженная налоговая политика; - выполнение налогами только фискальной функции, но также не в полной мере, налоговая система не обеспечивает полноты поступлений в бюджет; - недоимка налоговых платежей в бюджет; - нерациональное распределение средств, поступающих в бюджет.
Что касается Стратегических приоритетов , то необходимо в первую очередь:
- - упростить налоговую систему; - обеспечить выполнение налогами в равной мере всех функций; - повысить собираемость налогов, путем ужесточения налогового администрирования; - улучшить формирование доходной базы бюджетов всех уровней рационально использовать средства бюджета, направив их на развитие собственной экономики, а не только на погашение государственного долга.
Похожие статьи
-
Во всем мире фискальные меры достаточно схожи: с помощью фискальной политики государство воздействует на формирование централизованных и...
-
Налоги, Функции налогов - Суть налогово-бюджетной политики
Государство признано вносить в экономику стабилизирующее воздействие, обеспечивая наилучшие условия для экономического роста. Для выполнения задач оно...
-
Принципы бюджетного устройства В статье 3 Закона "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РФ" отмечается, что бюджетная система строится...
-
Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - это форма образования и расходования денежных...
-
Предложения по совершенствованию налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего бизнеса По результатам проведенного анализа был сделан вывод...
-
Система налогообложения - Суть налогово-бюджетной политики
Система налогообложения в России, закрепляемая Налоговым Кодексом, представляет собой три уровня: федеральный, региональный и местный. Налоговый Кодекс...
-
Особенности и роль теневой экономики в России Причины развития теневой экономики в России многообразны. Незавершенная либерализация в России, по мнению...
-
Развитие малого бизнеса в России характеризуется крайней противоречивостью и подошло к такому рубежу, когда объективно необходимо решить задачи,...
-
Проблемы и пути решения внебюджетных фондов в Российской Федерации На сегодняшний день в процессе функционирования внебюджетных фондов существует много...
-
Исследования развития и оптимизации малого предпринимательства в России с условиями мирового кризиса Причина современного мирового финансового кризиса,...
-
Инновационная политика России: проблемы развития
Инновационная политика России: проблемы развития Представлен обзор исторических этапов развития инновационной политики как одного из ключевых направлений...
-
Виды налогов - Суть налогово-бюджетной политики
Обложение людей налогами старо как мир. Одним из самых известных налогов была "десятина" - десятую часть урожая крестьянин отдавал в уплату за...
-
Проблемы развития инновационного сектора в Российской Федерации
Аннотация Инновационный сектор благосостояние стратегия Данная статья посвящена рассмотрению состояния сектора инноваций в России, а также возможные...
-
Проблемы антимонопольного законодательства в РФ - Антимонопольная политика Российской Федерации
1)В России распространены естественные монополии. 2)Антимонопольная политика государства, следуя за изменившимся условиями рыночной экономики, требует...
-
Экономист Джозеф Ю. Стиглиц считал, что фирмы и индивидуумы смогут намного качественнее осуществлять и планировать свою деятельность, в том случае, если...
-
Фискальная политика представляет интерес прежде всего с теоретической точки зрения, для получения ответа на вопрос: как можно использовать инструменты...
-
В настоящее время, когда проблема теневой экономики играет большую роль в жизни любого государства, существует множество методов борьбы с данной...
-
Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов или...
-
Фискальная политика государства Осуществляется с помощью Налогообложения И Правительственных расходов. Экономические отношения, возникающие в процессе...
-
Заключение - Суть налогово-бюджетной политики
Воздействие на экономику государственных расходов и налогов противоречиво: с одной стороны, государственные расходы создают дополнительный...
-
Современное состояние и проблемы эффективного развития нефтяной отрасли Рассмотреть состояние нефтяной отрасли России, факторы снижающие эффективность...
-
При формировании новой модели социально-экономического развития российской экономики единственно правильным, а не просто необходимым может быть избран...
-
Проблема - Суть налогово-бюджетной политики
Идеальное исполнение государственного бюджета - это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т. е. превышение доходов над...
-
Современное социально-экономическое положение России обусловливает чрезвычайную актуальность целенаправленной деятельности государства в сфере...
-
История развития теорий налогообложения Выдающийся церковный философ Фома Аквинский (1225-1274) определил налоги как "дозволенную форму грабежа". Он...
-
Современное развитие высокотехнологичных производств становится невозможным без нового подхода к использованию человеческих ресурсов, к их...
-
Возможные подходы к решению проблем теневой экономики - Выявление сущности теневой экономики России
Для реализации оптимизирования масштабов теневой экономики России возможны следующие меры: * постоянная корректировка правово-хозяйственных условий...
-
Пенсионный фонд Российской Федерации, его функции, формирование и использование Пенсионный фонд РФ -- это централизованный фонд пенсионного обеспечения...
-
В ходе развития современной цивилизации общество пришло к выводу о необходимости социальной защиты людей. Для этих целей за счет бюджетных источников,...
-
Сущность, содержание понятия экономическая безопасность России На современной этапе развития экономики, интернационализация мирового хозяйства, достигла...
-
Законодательную базу формирования доходов регионального бюджета составляют Конституция РФ, Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы Российской...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Внебюджетные фонды Российской Федерации
Таким образом, пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского страхования и социального страхования населения, с одной стороны, являются финансовыми...
-
Банковская система России в условиях становления рынка - Роль банков в рыночной экономике
Кризис, начавшийся в середине 1998 г., подвел черту под длительным этапом экстенсивного развития российской банковской системы, который сам по себе не...
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Республики Саха (Якутия)
Решающую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в...
-
Описание базы данных Главным источником формирования базы статистических данных, используемых в данной работе, выступил сайт Госкомстата. Для анализа...
-
Государственный бюджет, Понятие государственного бюджета - Суть налогово-бюджетной политики
Понятие государственного бюджета Государственный бюджет - это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета...
-
Введение - Суть налогово-бюджетной политики
Бюджет играет важную роль в жизни каждого государства. Он является статьей доходов и расходов государства, оказывающей влияние на благосостояние каждого....
-
Общая характеристика индекса развития человеческого потенциала Индекс человеческого развития (Human Development Index) - это комбинированный показатель,...
-
Государственная политика по обеспечению занятости и пути решения проблем безработицы Политика, направленная на решение проблем занятости - неотъемлемая...
-
Проблемы достижения сбалансированности в экономике Сбалансированность бюджета, составленного с превышением расходов над доходами (т. е. с дефицитом),...
Пути оптимизации налогов в России, Проблемы развития налогово-бюджетной системы Российской Федерации - Суть налогово-бюджетной политики