Анализ доходов пенсионного фонда - Государственная политика России в сфере формирования средств пенсионных накоплений и сравнительный анализ объема и структуры пенсионных накоплений за 2012-2014 гг

Пенсионный фонд, как и все другие внебюджетные фонды, является участником бюджетного процесса. Особенности формирования бюджета фонда обусловлены его спецификой и заключаются в следующем.

Бюджет Пенсионного фонда РФ -- форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

В составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.

Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах фонда, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ, а при отсутствии учреждений последнего -- на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством РФ.

Рассмотрим формирование средств бюджета Пенсионного фонда в 2012-2014 годах.

Таблица 1

Динамика доходов бюджета Пенсионного Фонда РФ за 2012-2014 гг

Показатель

2012 г, млрд. руб

2013 г, млрд. руб

2014 г, млрд. руб

Темп роста 12/13 гг, млрд. руб

Темп роста 13/14 гг, млрд. руб

Общий объем доходов бюджета

5890,4

6388

6159

497,6

-229

Поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:

3026,4

3459

3 694

432,6

235

- поступления страховых взносов на страховую часть пенсии

2549,5

2944

3 661

394,5

717

- поступления страховых взносов на накопительную часть пенсии

476,9

515

33

38,1

-482

Анализ таблицы 1, показывает, что общий объем доходов бюджета ПФР в 2013 г. по сравнению с 2012 г. увеличился, а в 2014 г. по сравнению с 2013 снизился.

В 2013 году доходы бюджета Пенсионного фонда России составили 6,39 трлн. рублей (9,5% к ВВП РФ), что на 0,5 трлн. рублей больше, чем в 2012 году. Основная часть доходов ПФР приходится на распределительную часть бюджета. В 2013 году они составили 5,8 трлн. рублей, что на 0,38 трлн. рублей больше, чем в 2012 году. На обязательное пенсионное страхование (ОПС) поступило 3,46 трлн. рублей, что превышает показатель 2012 года на 0,43 трлн. рублей. Страховые взносы по ОПС поступили на страховую и накопительную части пенсии в соотношении 2,94 трлн. и 0,52 трлн. рублей соответственно.

При этом по сравнению с 2012 годом поступления на страховую часть увеличились на 358,1 млрд. рублей, на накопительную часть - на 74,5 млрд. рублей.

В целом доходы по накопительной части бюджета ПФР поступили в сумме 590,2 млрд. рублей, что на 113,3 млрд. рублей больше, чем в 2012 году.

Суммарные доходы бюджета ПФР за 2014 год составили 6,16 трлн. рублей, что на 0,2 трлн. рублей меньше, чем в 2013 году. Доходы по распределительной составляющей бюджета составили 6,1 трлн. рублей, что на 0,3 трлн. рублей больше, чем в 2013 году. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год поступили в общей сумме 3,69 трлн. рублей, что превышает аналогичные показатели 2013 года на 0,23 трлн. рублей. По сравнению с 2013 годом на 648,4 млрд. рублей уменьшены межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджета ПФР и на компенсацию выпадающих доходов ПФР.

Суммарные доходы по накопительной составляющей бюджета ПФР за 2014 год составили 83,6 млрд. рублей, из них страховых взносов поступило 33 млрд. рублей, что на 481,7 млрд. рублей меньше, чем в 2013 году. Снижение поступлений страховых взносов на накопительную часть пенсии связано с изменением законодательства об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с которым принято решение о направлении всех страховых взносов по индивидуальному тарифу на финансирование страховой части трудовой пенсии.

В рамках Программы государственного софинансирования пенсии в 2014 году в бюджет Пенсионного фонда поступили дополнительные страховые взносы граждан и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц на общую сумму 9,8 млрд. рублей. В сравнении с 2013 годом эта сумма уменьшилась на 2,8 млрд. рублей. Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступили средства в сумме 2,41 трлн. рублей (в 2013 году -2,84 трлн. рублей), в том числе:

    ? на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (ЕДВ) - 358,5 млрд. рублей (на 35,6 млрд. рублей больше, чем в 2013 году); ? на предоставление материнского (семейного) капитала - 301 млрд. рублей (на 59,7 млрд. рублей больше, чем в 2013 году); ? на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков - 288,2 млрд. рублей (на 41,9 млрд. рублей меньше, чем в 2013 году); ? на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц - участников Программы государственного софинансирования пенсии, уплативших дополнительные страховые взносы в ПФР, - 12,4 млрд. рублей (на 6,5 млрд. рублей больше, чем в 2013 году); ? на обеспечение сбалансированности бюджета Пенсионного фонда - 0,34 трлн. рублей (на 0,6 трлн. рублей меньше, чем в 2013 году).

Похожие статьи




Анализ доходов пенсионного фонда - Государственная политика России в сфере формирования средств пенсионных накоплений и сравнительный анализ объема и структуры пенсионных накоплений за 2012-2014 гг

Предыдущая | Следующая