Аналіз ситуації з соціальним захистом населення в Україні - Соціальний захист населення
Система соціального захисту в Україні перебуває в кризовому стані. Невдоволені пенсіонери. Більшість з них добросовісно пропрацювали десятки років на виробництві, але тепер позбулися своїх накопичень, а на свою пенсію навіть не мають можливості заплатити за квартиру, не можуть нормально харчуватися, купити обнову, перемонтувати телевізор. Невдоволені працівники бюджетної сфери, що по кілька місяців не можуть одержати заробітну плату, оскільки у держави не має для цього коштів. Невдоволений також уряд, оскільки соціальні виплати зайняли в бюджеті таке місце, що внаслідок їх обов'язковості потіснили всі інші витрати, передусім інвестиції. А як можна говорити про вихід з кризи при зменшенні інвестицій?
Чому виникла така ситуація? Чи зумовлено це лише тяжкою економічною кризою, яку переживає Україна, помилками в економічній політиці, чи позначаються також причини, пов'язані з невирішеністю питань трансформації соціального захисту.
Більше ніж сорокарічний період холодної війни створив багато штучних білих плям у взаємопізнанні розвитку народів Заходу та Сходу. Так, для жителів США, ряду країн Європи до цього часу є маловідомими події Великої Вітчизняної Війни, вклад народів СРСР у перемогу над фашизмом. В свою чергу для народів колишнього СРСР майже незнайомими були події, що пов'язані із формуванням в країнах Західної Європи соціально орієнтованої ринкової економіки. Це була не лише глибока зміна інститутів та системи мотивації в ринковій економіці, що потягнула зміни в податковій, торгівельній, фінансовій політиці, але й певна зміна в механізмі суспільних відносин, великий злам в психології правлячих класів. Для зашкарублої догматичної пропаганди говорити це було не вигідно і вона або замовчувала ці зміни, або висвітлювала їх однобічно.
У ході формування соціально орієнтованої ринкової економіки передусім був закріплений підхід, який виник у міжвоєнний період, що держава не може усуватися від вирішення питань соціальної політики. Але якщо для Ф. Рузвельта, Джона Кейса це були лише питання зайнятості, то Л. Ерхард - батько німецького "економічного дива" і водночас один із творців та основний організатор соціально орієнтованої економіки використав майже всю палітру соціальної політики - допомоги, пенсії, субсидії, дотації тощо. Був серйозно підірваний традиційний стереотип, що держава в ринковій економіці не бере участі у вирішенні питань соціального захисту.
Формування соціально орієнтованої ринкової економіки відбулося успішно лише завдяки підтримці держави, яка створила механізми конструктивної взаємодії різних соціальних груп, що займали прямо протилежні позиції. В переважній більшості країн Європи соціально орієнтована держава перестала усуватися від вирішення соціальних питань, а брала активну участь у їх розв'язанні. Було б помилкою сказати, що це відбулося добровільно. Це проходило під тиском робітничого, профспілкового руху, і особливо під впливом політичних змін у Східній Європі, формування принципово нових систем соціального забезпечення в цих країнах. Перехоплюючи ініціативу у лівих сил, у країнах ринкової економіки держава почала брати на себе вирішення багатьох питань соціального захисту, створення відповідної законодавчої бази. Практика 60-70-х років в західній Європі характеризувалася зростанням ролі держави у формуванні соціальної політики та практичній організації соціального захисту. Зрештою, цей курс знайшов вираз у прийнятті Європейської соціальної хартії.
Економічною основою соціально орієнтованої держави є багатоукладність форм власності. Їх взаємодія та конкуренція забезпечують гнучкість економіки, пристосування виробництва до потреб споживання, що досягається відповідністю процесів усуспільнення ефективному поєднанню різних рівнів господарського маневру - народногосподарського, міжгалузевого, галузевого, внутрішньогалузевого, з господарським маневром на рівні малих підприємств тощо. Організація соціального життя грунтується на взаємодії держави, працедавців та профспілок. Держава має міцну податкову систему, активно впливає на інвестиційну та торгівельну діяльність, організує розгалужену й водночас диференційовану та адресну систему соціальних виплат, беручи у ній участь.
Зростання прибутковості промислових, торгівельних, банківських установ у відповідний період переконливо свідчить, що ні. Але спочатку, дійсно, працедавцями ця система була зустрінута без ентузіазму. Багато з них заперечували проти неї. Тому державі, спираючись на допомогу інших соціальних сил та тієї частини працедавців, котрі розуміли вимоги часу, доводилося докласти значних зусиль до впровадження нової системи соціальної взаємодії.
Зростання рівня споживання населення, що досягалося завдяки підвищенню рівня заробітної плати та соціальних виплат, дозволило значно інтенсифікувати процеси праці та виробництва, активно впроваджувати, і головне ефективно освоювати нову техніку, і одержати значно більші доходи. З іншого боку, зростання заробітної плати та доходів працівників значно розширило місткість внутрішнього ринку, дозволило нарощувати обсяги виробництва. Це зрештою практично переконало у вигідності, прибутковості нової системи для всіх сторін. Поступове її розповсюдження в країнах. Західної Європи, з одного боку, і відсутність дійового зв'язку між системою стимулювання та інтенсивністю й результативністю праці в адміністративно-розподільчій економіці, з другого, зумовило відставання останньої у зростанні продуктивності праці, її поразку в змаганні з капіталістичною економікою, що зайнялася, нарешті, вирішенням соціальних проблем.
Відіграючи активну роль у проведенні соціальної політики, держава у ринковій економіці не перетворюється у відділ соціального забезпечення. Організація системи соціального захисту забезпечує зворотній зв'язок між рівнем соціальних послуг та інтенсивністю і результатами праці окремого працівника, загальними економічними результатами виробництва та комерційно-фінансової діяльності господарських організацій.
Одним із найбільш складних для ринкової економіки є питання про захист, страхування від безробіття. Навіть соціально орієнтована держава не гарантує обов'язкової зайнятості. В ринковій економіці ця проблема вирішується між працівником та працедавцем, або відповідно між їх представниками - об'єднаннями профспілок та об'єднаннями працедавців.
Похожие статьи
-
Модель соціальної політики в Україні Модель соціальної політики Української держави має представляти собою симбіоз лібералізму та соціальної орієнтації....
-
Моделі соціальної політики держави - Соціальний захист населення
Модель розвитку соціальної сфери і соціального захисту в адміністративно-командній економіці - превалювання ідеї вторинності соціальної сфери щодо...
-
Система соціального захисту населення в Україні - Соціальний захист населення
Система соціального захисту в Україні включає: - пенсії (ПФ, ФСС); - допомога по безробіттю (ФЗ); - система короткотермінових грошових допомог при...
-
В умовах трансформації економіки України - переходу від командно-адміністративної до ринкової економіки, від державної власності до приватної, розвитку...
-
Огляд соціально - демографічної ситуації в Україні Глибока соціально-економічна криза в Україні спричинила до катастрофічного погіршення демографічної...
-
Економічна політика -- це свідома, цілеспрямована діяльність державних органів, політичних партій та суспільних організацій в економічній сфері, що...
-
В Україні одночасно відбуваються процеси трансформації політичної системи, державотворення та побудови політичної нації. Втім, окрім конституційно...
-
Сутність політичної партії - Політологія
Слово "партія" (лат. partis -- частина)означає частину більшої спільності або цілісності. Воно використовувалося ще в античному світі для позначення...
-
Поняття і типологія політичних режимів - Основні риси політичного режиму в сучасній Україні
Сьогодні, коли Україна зазнає кризової трансформації, пропонують різноманітний асортимент рецептів подолання існуючого становища. За таких обставин вкрай...
-
Особливості функціонування волонтерської діяльності в Україні - Волонтерський рух в Україні
Одним із важливих наслідків розбудови громадянського суспільства в Україні став активний розвиток відносно нового для країни соціального явища -...
-
Висновки - Волонтерський рух в Україні
Сучасна ситуація в Україні характеризується соціально-психологічної, економічною нестабільністю, зниженням рівня життя більшості населення, девальвацією...
-
Вступ - Волонтерський рух в Україні
Символіка соціальний український волонтер Актуальність теми: сьогодні в Україні спостерігається вибух волонтерського руху, оскільки в країні ведеться...
-
Політична думка в Україні - Еволюція політичної думки
Характеризуючи програмні настанови та практичну політику націонал-радикалів та націонал-демократів, треба наголосити, що головним спрямуванням їхньої...
-
Аналіз політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"
Політична партія "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" заснована на установчому з'їзді 9 липня 1999 року. Зареєстрована Міністерством юстиції України...
-
ПРАВА ТА СВОБОДИ ГРОМАДЯН І СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА - Соціальна політика в сучасному світі в Україні
1948 року ООН було прийнято Загальну декларацію прав людини, яка узагальнила досвід попередніх демократичних досягнень людства й стала з того часу...
-
Теорія і практика суспільного розвитку підтверджують істинність тези: лише розвинуте, зріле громадянське суспільство є передумовою і запорукою...
-
І принцип національного самовизначення, і принцип територіальної цілісності е фундаментальними підвалинами міжнародного права. На перший погляд, їхнє...
-
Стаття 69 Конституції України зазначає, що "Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії."[16,...
-
Українська політична думка зародилась і розвивалась у контексті європейської політичної думки, яка справляла на неї визначальний вплив. Одним із важливих...
-
Формування судової влади в Україні. Конституційний Суд України - Розвиток політології на Україні
Природним призначенням судової влади є вирішення соціальних конфліктів, які постійно виникають у суспільному житті. У всі часи, за різних форм державного...
-
З більшою чи меншою долею вірогідності до партій лівого та лівоцентристського напряму, лише серед суб'єктів виборів 1998 року, можна віднести:...
-
Сьогодні країну не вважають демократичною, якщо жінки виключені або недостатньо представлені в політиці та владі. Визнання принципу гендерного балансу в...
-
Поняття та значення Держава -- не тільки результат розвитку суспільства, а й чинник формування політичної системи суспільства. Політична система...
-
Сильні і слабкі сторони авторитаризму - Авторитарний політичний режим та його види
Авторитаризм іноді визначають як спосіб правління з обмеженим плюралізмом. Він цілком сумісний з економічним, соціальним, культурним, релігійним, а...
-
Функції політичної системи - Особливості політичних систем
Будучи самостійним організмом, політична система має своїми можливостями, або умовно кажучи, здібностями. Американські політологи Д. Істон, Г. Алмонд...
-
Що таке політика та політичне життя? Який вид діяльності, відносин між людьми називається політикою? У чому полягають її найбільш суттєві риси, без яких...
-
Структура та суспільні функції політики - Політичні відносини та політика як категорії політології
Система -- це певна кількість взаємопов'язаних елементів, що утворюють стійку цілісність, мають певні інтегративні особливості та внутрішні...
-
Розвиток в історії людства змісту демократії - Політичні принципи демократії
Поняттю "демократія" і її предметній сфері випала щаслива доля: дане поняття сучасної політології без особливих суперечок зайняло своє місце як одне з...
-
Висновок - Особливості елементів політичної системи суспільства
Політична система виникла на певному етапі розвитку суспільства внаслідок його поділу на класи та появи держави. У процесі еволюції...
-
Поняття політичної системи суспільства Розгляд такого складного питання і явища як політична система слід почати з тлумачення поняття "система". "В...
-
Типи, структура і функції держави - Держава в політичній системі суспільства
Тип держави визначають на підставі ознак, притаманних усім державам. Економічною основою типології держав є певний тип виробничих відносин, які виражають...
-
Політична система суспільства - Основи політології
Основні поняття: влада, види влади, політична влада, джерела влади, легітимність влади, легітимація, тип панування, харизма, тип могутності, державна...
-
Місце держави в політичній системі суспільства - Політична система суспільства
При розгляді проблематики політичної системи суспільства з позицій державно-правової науки слід, однак, чітко визначитися стосовно того, що саме держава...
-
Оптимізація волонтерської діяльності в Україні на сучасному етапі - Волонтерський рух в Україні
Волонтерська діяльність є основою побудови та розвитку громадянського суспільства. Вона втілює в себе найшляхетніші прагнення людства - прагнення миру,...
-
Етнополітичний суспільство гуманістичний Актуальність теми дослідження зумовлена поліетнічним складом населення України і гуманітарними стандартами, яких...
-
- досягнення компромісу завдяки збереженню вихідних позицій; - угода, що грунтується на взаємних поступках; - виснаження ресурсів однієї або декількох...
-
Основний зміст роботи - Людський вимір етнонаціональної політики та його реалізація в Україні
У вступі обгрунтовано актуальність дослідження обраної теми, визначено ступінь розробки наукової проблеми. Визначено мету, завдання, методологічні...
-
Політична еліта і лідерство в Україні - Політичне лідерство. Політична еліта і лідерство в Україні
В Україні завжди існувала проблема національної політичної еліти, здатної розв'язувати складні державотворчі завдання у конкретній історичній ситуації....
-
Висновки - Змістовний аналіз виборів Президента України, які відбувалися в 1999 та 2004 роках
1. Розкриваючи суть поняття вибори можна сказати, що вибори є одним з інститутів конституційного права, зокрема одним з найстаріших інститутів. Вперше...
-
Вступ - Змістовний аналіз виборів Президента України, які відбувалися в 1999 та 2004 роках
У будь-якому демократичному суспільстві присутній інститут виборів, який відіграє важливу роль у політичному житті держави. Вибори забезпечують найменш...
Аналіз ситуації з соціальним захистом населення в Україні - Соціальний захист населення