Світовий досвід бюджетного менеджменту - Бюджетний менеджмент
Західна інтелектуальна традиція сформувалася навколо розуміння, що фінансово-економічний розвиток найбільшою мірою залежить від соціокультурного рівня та організаційно-управлінського мистецтва. Спеціальні знання, професійні навики, досконалі управлінські технології - це ті людські ресурси, котрі мають забезпечувати суспільно прийнятий баланс індивідуальних і національно-державних інтересів, соціальну стабільність, ефективність управління, а також, що важливо в умовах демократії, політичний декорум для приймання рішень.
Одним з найважливіших об'єктів управління є система державних фінансів і її центральна, провідна ланка - бюджет, який перебуває під організаційно-адміністративним контролем бюрократичного апарату, фіскальних і фінансових органів.
Своєрідність суспільного стану бюрократії полягає в тому, що на відміну від більшості громадян в умовах вільного ринку вона матеріально залежить від держави і до того ж функціонально міцно інтегрована у владні структури. Вона виникає й існує разом з державою та має великі можливості паразитувати на ній.
Зрозуміло, сила і влада бюрократії спираються на ті матеріальні ресурси й грошові фонди, якими розпоряджається управлінський апарат. Зацікавленість у якомога більшому впливі, вимірюваному величиною контрольованих ресурсів, значною мірою пояснює намагання бюрократії розширити державний сектор, посилити втручання в господарське життя, що в кінцевому підсумку супроводжується зростанням обсягів бюджетів.
Розпоряджаючись витрачанням бюджетних ресурсів, бюрократ особисто не заінтересований у виборі найекономнішого варіанта, бухгалтерський облік у нього відсутня мотивація до економії державних коштів. Не диво, що бюрократія - об'єкт палких філіппік з боку адептів як правих, так і лівих поглядів. На думку деяких американських політологів, бюрократія не здатна бути на висоті тих суспільних сподівань і вимог, що диктуються ринковими засадами господарювання.
Досвід демократично-правових країн свідчить, що під час прийняття рішень більшістю голосів бюрократичний апарат, перебуваючи у явній меншості, має можливість досить успішно реалізовувати свої інтереси. Адже як тільки більшість приймає рішення про фінансування розширеного обсягу суспільних благ (бюджетних видатків), це рівнозначно створенню деякої додаткової кількості робочих місць для державних службовців.
Похожие статьи
-
Сутність і складові бюджетного менеджменту - Бюджетний менеджмент
Правова характеристика бюджету пов'язана з розглядом його як фінансового плану, що являє собою розпис доходів і видатків основного централізованого фонду...
-
Основні засади операційного менеджменту - Операційний менеджмент
Операційний менеджмент охоплює всю сукупність управлінських рішень, що забезпечують досягнення підприємством встановлених цілей його функціонування....
-
Особливості стратегічного менеджменту в банку - Стратегічний банківський менеджмент
Стратегічний менеджмент у банку являє собою управлінський процес підтримки відповідності між цілями банку і наявними в нього ресурсами в умовах постійної...
-
Мета і завдання інформаційного менеджменту - Інформаційний менеджмент: сутність, мета і завдання
Концепція ІМ об'єднує наступні підходи: економічний, що розглядає питання залучення нової документованої інформації із урахуванням корисності та...
-
У сучасних умовах світового соціально-економічного розвитку, особливо важливою областю стало інформаційне забезпечення процесу управління, яке полягає у...
-
Процес стратегічного менеджменту - Стратегічний банківський менеджмент
У загальному значенні стратегія -- це план управління фірмою, спрямований на зміцнення її позицій, задоволення споживачів і досягнення визначених цілей....
-
Методи операційного менеджменту - Операційний менеджмент
Організаційні методи . Суть їх полягає у тому, що перш ніж якась діяльність здійснюватиметься, вона повинна бути оптимально організована: спроектована,...
-
Функції операційного менеджменту - Операційний менеджмент
Планування -- визначає перспективу розвитку операційної системи і її майбутній стан, обумовлює темпи, джерела, методи і форми розвитку операційної...
-
Виконання бюджету - Бюджетний менеджмент
Основою успішного виконання бюджетів усіх рівнів є своєчасне і повне надходження доходів, яке забезпечується раціонально організованою системою їх...
-
Предмет, завдання та зміст "Операційного менеджменту" Метою викладання дисципліни "Операційний менеджмент" є формування у слухачів систематизованого...
-
Сутність, функції та етапи стратегічного менеджменту - Стратегічний банківський менеджмент
Стратегічні плани націлені на довгострокову перспективу і базуються на аналізі існуючих тенденцій розвитку економіки, фінансових ринків, а також містять...
-
Сфера, у якій функціонує банк і яка так само доступна для всіх конкурентів, називається ділянкою ринку. Відповідно до демографічних характеристик вона...
-
Суть та структура бюджету держави - Бюджетний менеджмент
Видатки бюджету обумовлюються насамперед їхнім суспільним призначенням, адже саме такий їх розріз найповніше відбиває сутність і призначення бюджету....
-
Висновок, Список літератури - Досвід зарубіжних підприємств в системі управління персоналом
Отже для того, щоб створити дієву систему менеджменту на підприємстві, розробити власну фірмову філософію управління персоналом, слід виходити з досвіду...
-
Кількісна теорія - Історія розвитку менеджменту
Найбільш відомими представниками цієї школи є Д. Марч, Г. Саймон, Р. Акофф, Д. Вудворд, Д. Томпсон, Н. Лоуренс. Теоретики цієї школи розглядали...
-
У розвинутих країнах ринкової економіки фінансовий контроль відповідно здійснюють: у державах парламентського типу - парламент, у президентських -...
-
Функція менеджменту "оперативний вплив" - Особливості кадрового менеджменту
Виробничо-господарські процеси є досить динамічними, тому що вони перебувають під впливом різних факторів, у тому числі непередбачених і випадкових. У...
-
Процес прийняття рішень - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
В теорії прийняття рішень виділяють два основних напрямки досліджень: нормативний та описовий. Представники нормативного підходу концентрують увагу на...
-
Менеджмент організації передбачає управління її діяльністю з виробництва продукції. Решта напрямів діяльності підприємства призначені забезпечувати...
-
На підставі одержаних даних, аналізу прогнозів та виробничих бюджетів система управління витратами забезпечує планування господарської діяльності....
-
Прийняття рішень - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
У науковій літературі зустрічається як розширене, так і вузьке розуміння процесу прийняття рішень в управлінні. У розширеному розумінні прийняття рішень...
-
Управління, засноване на принципі участі, називають партисипативної. Така ідея могла виникнути тільки в Америці, яка прагне до демократії чи до...
-
Види контролю - Особливості менеджменту в умовах переходу України до ринкової економіки
Як важливу категорію менеджменту контроль класифікують за різними ознаками. І. За змістом: фінансовий, виробничий, маркетинговий та ін. Фінансовий...
-
Розвиток системи менеджменту якості на базі концепції TQM Для підприємств, що прагнуть до сталого положення на ринку, а до таких відноситься і ЗАТ "АТ...
-
Важливою умовою успішного функціонування економіки України є удосконалення діючих систем управління підприємствами, упровадження сучасних досягнень...
-
Види і класифікація організаційних структур менеджменту - Бюрократичні організаційні структури"
Організаційні структури мають великий розмаїтість видів тварин і форм. У межах справжньої глави розглядаються два найзагальніших підходи до класифікації...
-
Принципи управління за Анрі Файолем - Менеджмент та принципи управління
Менеджери в процесі діяльності дотримуються певних принципів. Принципи - це початок, основа будь-якої науки. Принцип управління - це орієнтири, які...
-
Матеріальне стимулювання праці - Мотивація в системі менеджменту
Однією з найважливіших форм мотивації на підприємствах та організаціях є матеріальне стимулювання праці, яке являє собою процес формування і використання...
-
Стрижневим блоком економічної політики всіх розвинених держав є інноваційна політика, сприяння діяльності підприємців - інноваторів, які визначають...
-
Внутрішнє та зовнішнє середовище підприємства як об'єкти вивчення менеджменту
Усі формальні організації в процесі діяльності використовують певні ресурси, які необхідні для випуску продукції або надання послуг. До ресурсів...
-
Рання теорія мотивації - Мотивація в системі менеджменту
Привести у дію організовану систему для отримання необхідного результату можливо лише шляхом певного впливу на неї управляючого органу або особи....
-
Висновки - Інноваційна діяльність як об'єкт інноваційного менеджменту
Авторське право-- сукупність національних і міжнародних норм, що регулюють відносини стосовно створення і використання інтелектуального продукта....
-
Механістична Структура відбиває жорстку ієрархію управління, звану також пірамідою управління. Тривалий час ця модель була й залишається в менеджменті....
-
Ідеологія початку XXI століття відводить центральне місце продукту, що має попит, забезпеченню його швидкої розробки і узгодженню дій людини, організації...
-
Адміністративна (класична) школа - Встановлення теорій менеджменту
Засновником школи вважається французький адміністратор і підприємець Анрі Файоль (1841-1925). На думку американських істориків, менеджменту А. Файоль був...
-
Теорії менеджменту, Класична теорія, Школа наукового управління - Встановлення теорій менеджменту
У другій половині, й особливо наприкінці XIX століття, економічні процеси значно ускладнюються, утворюються величезні корпорації, відбувається...
-
Вступ - Управління проектуванням операційної системи менеджменту
Операційний менеджмент порівняно нова наука. Раніше у вищих навчальних закладах ця дисципліна вивчалася під назвою "Організація та управління...
-
Пропонується на ЗАТ "АТ Глини Донбасу" розвиток системи менеджменту якості проводити на базі концепції TQM (Total Quality Management). Впровадження...
-
Мотивація як загальна функція менеджменту - Роль мотиву і функції мотивації праці для організацій
Велике значення для досягнення цілей організації має використання функції мотивації. Тобто мотивація - це процес стимулювання самого себе й інших до...
-
Творці американського менеджменту - Американська модель менеджменту
Основоположником науки управління по праву вважається американський інженер і дослідник Ф. Тейлор (1856 - 1915). Запропонована ним система організації...
Світовий досвід бюджетного менеджменту - Бюджетний менеджмент