Отраслевые особенности ценообразования в жилищно-коммунальной сфере
На современном этапе развития жилищно-коммунальной сферы особое значение приобретает вопрос формирования цен на предоставляемые услуги. Вопрос предоставления жилищно-коммунальных услуг важен, так как затрагивает всех жителей страны. ЖКХ выступает социально-экономической системой, обеспечивающей население необходимыми условиями, такими как вода, газ, отопление. коммунальный тариф ценообразование себестоимость
Цена выступает индикатором, отражающим не только ценность товара, но и показателем функционирования предприятия жилищно-коммунального комплекса. Нужно отметить, что ЖКХ является естественной монополией, которая при разумном регулировании со стороны государства будет высокоэффективно работать.
При использовании системы государственного регулирования можно понизить цены на отдельные товары и услуги для определенных групп населения, посредством предоставления дотаций.
Несмотря на предпринимаемые меры, процесс ценообразования в ЖКХ остается наименее адекватным как современному экономическому развитию, так и уровню жизни и доходам населения.
В этой связи является актуальным рассмотрение особенностей ценообразования в ЖКС в рамках региональных условий и в масштабах всей страны, а также разработка предложений по его совершенствованию.
Несовершенство процесса формирования цены на предоставляемые услуги связано, в первую очередь, с глубоким кризисом и противоречиями современного жилищно-коммунального хозяйства, тормозящими развитие этой части экономики (рис. 1). Во-первых, это обусловлено отсутствием хорошо развитого жилищного рынка. Во-вторых, это высокая энергоемкость затрат при производстве продукции. В-третьих, это проблемы обоснованности тарифов, их взаимосвязь с издержками производства. В-четвертых, это высокий процент износа основных фондов ЖКХ (износ основных инженерных сетей достигает более 50%).
Рисунок 1 - Основные проблемы, присущие ЖКХ России
Рассматривая региональный аспект долгов в жилищно-коммунальной отрасли, следует учесть ряд аспектов, таких как:
- - история развития региона; - инфраструктура и ее особенности; - климатическое зонирование; - особенности менталитета потребителей; - территориальные особенности.
Региональные особенности включают: сложившийся порядок расчетов с поставщиком ресурса, особенности политики и политической воли местного самоуправления, существование в регионе ответственных управляющих компаний. Все эти аспекты имеют большое влияние на функционирование ЖКС.
На диаграмме 1 представлено текущее распределение задолженности по федеральным округам.
Диаграмма 1 - Распределение задолженности по оплате услуг ЖКХ по федеральным округам в 2014г.
Применяющийся на данный момент способ дифференциации тарифов в нашей стране несовершенен. Такой подход не учитывает всех факторов, которые влияют на удобство и безопасность жилья. Переход на реально обоснованную дифференциацию тарифов может стать толчком в развитии ЖКС и сгладит диспропорции в расходах на услуги ЖКХ.
Решение рассматриваемых проблем намечено проводимой в настоящее время Реформой ЖКХ и разработанным Постановлением "Об утверждении Основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
Практической составляющей наших исследований явилось отслеживание динамики изменения тарифов на услуги ЖКХ в нашей республике и соседних регионах. В своей работе мы опирались на пакеты прикладных программ, что позволило наглядно отобразить рассматриваемую проблему и проследить изменение регулируемых тарифов и цен на услуги ЖКХ в отдельных субъектах РФ.
В настоящее время в КБР жилищно-коммунальные услуги оказывают свыше 130 организаций.
Немаловажно отметить тот факт, что не все жители нашей республики в состоянии уплачивать коммунальные услуги в срок и в полном объеме. Заработные платы большей части населения невелики.
В Жилищном кодексе РФ установлены основы предоставления малоимущим категориям граждан субсидий и социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным гражданам в пределах социальной нормы площади жилья, а также значений нормативов потребления коммунальных услуг.
Среднемесячный размер социальной поддержки на одного человека составил 565,8 рублей в КБР. Для сравнения в Ставропольском крае населению оказывается такой же вид социальной поддержки. Среднемесячный размер субсидии на семью в 2014 году составил 1488 рублей.
Особенности функционирования ЖКС обуславливают некоторые особенности структуры тарифов на услуги предприятий ЖКХ.
Рассматриваемые услуги имеют особую социальную значимость, а сама отрасль ЖКХ является убыточной.
Рассматривая структуру тарифов на жилищно-коммунальные услуги, мы пришли к выводу, что на данный момент она имеет иррациональную формулу.
Цена услуг складывается из издержек и прибыли. Но в ЖКХ помимо тарифа издержки покрывает еще один элемент - дотации из бюджета. Но, несмотря на финансовые вложения из бюджета, в итоге предприятие ЖКХ имеет убытки. Ниже представлено уравнение взаимосвязи оплаты услуг, дотаций и прибыли (убытка).
Оплата услуг ЖКХ + Бюджетные дотации = Затраты ЖКХ+Прибыль (убыток)
Бюджетные дотации = Затраты ЖКХ (100%) - Оплата услуг ЖКХ + Убыток
Свободное ценообразование на рынке ЖКУ отсутствует. От коммунальных услуг потребители не имеют возможности отказаться, снизить их потребление при увеличении ставок тарифов, заменить их более дешевыми. Затратное ценообразование и его принципы не могут и не должны быть основой для расчета тарифов. Монопольное положение предприятий на рынке ЖКУ ведет к бесконтрольности и несоразмерному завышению ставок тарифов.
Правительство РФ принимает меры, касающиеся регулирования цен и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, посредством двух подходов (рис. 2):
Рисунок 2 - Методы государственного регулирования цен и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг
Существует альтернативный вид определения обоснованных цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги: нормативно-затратный, который в России не используют, хотя в Европейских странах широко его практикуют.
Установление цен и тарифов, которые будут экономически обоснованы только при условии прозрачности систем производства и потребления услуг. Для этого необходимо повсеместно внедрить приборы учета.
Линейный рост тарифов и его модель в нынешнее время неоправданны и неприемлемы для прогнозирования развития сферы ЖКХ. Государственные органы должны снижать темпы роста тарифов да такого уровня, который будет сопоставим с темпами инфляции. По сравнению с европейскими предприятиями расход коммунальных ресурсов на российских предприятиях в разы больше и достигает 50%. Потери ресурсов, оплачиваемые потребителями, превышают 25-30% (вода - 20%, электроэнергия - 15%, тепло - 40%). Основным направлением совершенствования процесса ценообразования и установления тарифов в ЖКХ выступает совершенствование законодательной базы в данном направлении.
В результате проведенных исследований были разработаны и предложены следующие пути снижения себестоимости оказываемых услуг. Необходимо предпринять следующие меры:
- 1. Произвести замену насосов на артезианских скважинах с двигателями 32 квт/ч на такие же насосы с двигателями 24 квт/ч. 2. В целях экономии электроэнергии скважины перевести на автоматический пульт управления через диспетчерскую службу, т. е. диспетчерская служба по мере необходимости производит отключение-включение скважин. 3. Изменить сложившийся порядок установления тарифов на услуги: брать за основу не затраты предприятий ЖКХ и покрытие их издержек, а установленные экспертно нормативы потребления ресурсов. 4. Установить новый подход к определению льготных категорий граждан, а также установить взаимосвязь между предоставлением субсидий и оплатой услуг ЖКХ. 5. Внедрить систему учета и фиксации всех затрат и услуг (водозамеры, газосчетчики и т. д.).
Выполнение всех вышеперечисленных пунктов способствует значительному повышению экономической эффективности оказания услуг в жилищно-коммунальной сфере.
Область применения результатов. Экономика, жилищно-коммунальное хозяйство.
Литература
- 1. Грабовый П. Г. и др. Ценообразование в жилищной и коммунальной сфере: учеб. для вузов / под общ. ред. Л. Н. Чернышева. Издательско-полиграфический центр Воронежского государственного университета, 2009. 420 с. 2. Микитаева И. Р., Балкизов М. Х., Малкандуев Э. М. Оценка собственности: учебное пособие для студентов специальности 270115 - "Экспертиза и управление недвижимостью". Мин. Воды: изд-во "Прайс медиа", 2011. 128с. 3. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений [Электронный ресурс]. Издательство Норматика, 2014. Портал ЖКХ. http://www. zhkh. su 4. Интернет-версия системы Консультантплюс. http://www. consultant. ru/online. 5. Дидковская О. В., Ильина М. В., Мамаева О. А., Коновалова М. А. Сметное ценообразование как основа формирования стоимости строительства [Электронный ресурс]: научное издание. Самара: Самарский государственный архитектурно-строительный университет, 2012. 194 с. Режим доступа: http://biblioclub. ru 6. Кожухар В. М. Экспертиза и управление недвижимостью: Введение в специальность [Текст]: учебное пособие для студ. вузов, обуч. по спец. "Экспертиза и управление недвижимостью". 2-е изд. М.: Дашков и К, 2009. 96 с.
References
- 1. Grabovyj P. G. i dr. Tsenoobrazovanie v zhilischnoj i kommunalnoj sfere: ucheb. dlya vuzov / pod obsch. red. L. N. Chernysheva. Izdatelsko-poligraficheskij tsentr Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta, 2009. 420 s. 2. Mikitaeva I. R., Balkizov M. H., Malkanduev E. M. Otsenka sobstvennosti: uchebnoe posobie dlya studentov spetsialnosti 270115 - "Ekspertiza i upravlenie nedvizhimostyu". Min. Vody: Izd-vo "Prajs media", 2011. 128 s. 3. Pravila predostavleniya kommunalnykh uslug sobstvennikam i polzovatelyam pomeschenij [Elektronnyj resurs]. Izdatelstvo Normatika, 2014. Portal JKKH. http://www. zhkh. su 4. Internet-versiya sistemy Konsultant-plyus. http://www. consultant. ru/online. 5. Didkovskaya O. V., Ilina M. V., Mamaeva O. A., Konovalova M. A. Smetnoe tsenoobrazovanie kak osnova formirovaniya stoimosti stroitelstva [Elektronnyj resurs]: nauchnoe izdanie. Samara: Samarskij gosudarstvennyj arkhitekturno-stroitelnyj universitet, 2012. 194 s. Rezhim dostupa: http:.//biblioclub. ru 6. Kozhukhar V. M. Ekspertiza i upravlenie nedvizhimostyu: Vvedenie v spetsialnost [Tekst]: uchebnoe posobie dlya stud. vuzov, obuch. po spets. "Ekspertiza i upravlenie nedvizhimostyu". 2-e izd. M.: Dashkov i K, 2009. 96 s.
Похожие статьи
-
К числу основных особенностей предприятий сферы услуг с учетом природных и социальных факторов относятся: - полная зависимость от спроса на предлагаемые...
-
Введение - Особенности маркетинга в сфере услуг
Актуальность данной проблемы в настоящее время обусловлена тем, что в России маркетинг услуг слабо развит, однако рынок услуг быстро расширяется и...
-
Заключение - Особенности маркетинга в сфере услуг
В данной работе был исследован вопрос маркетинга в сфере услуг, его проявления в различных направлениях деятельности, а также значимость и актуальность в...
-
Конкуренция в сфере маркетинга услуг - Особенности маркетинга в сфере услуг
Немаловажное значение при исследовании маркетинга услуг играет изучение конкуренции в сфере услуг, его виды, особенности, влияние на деятельность...
-
2.1 Рынок единоборств в России и мире Основываясь на исторических материалах, легко представить, насколько сильно выживание примитивного по уровню...
-
Ценообразование в сфере услуг - Роль маркетинга в ценообразовании
Адекватное внутренним и внешним условиям ценообразование является одной из главных составляющих успешной деятельности любой компании. При этом...
-
Исследование бренда как социального феномена На сегодняшний день, компании и различного рода организации хорошо осознают важность создания и продвижения...
-
Классификация услуг и их отличительные черты - Особенности маркетинга в сфере услуг
Теория и практика экономики сферы услуг сегодня существуют отдельно друг от друга. Прежде всего это заметит тот, кто попытается выделить общее в тех...
-
В настоящем параграфе будут рассмотрены специфические особенности сферы услуг и поведения их потребителей для определения возможностей их использования в...
-
Основные положения маркетинга услуг и его особенности Понятие, содержание маркетинга услуг Маркетинг в сфере услуг В отличие от маркетинга в...
-
Факторы формирования ассортимента в системе товарной политики предприятия Формирование ассортимента товаров в розничных торговых предприятиях -- сложный...
-
К основным рекламным технологиям относят: Телевизионная реклама, радиореклама, реклама в прессе, печатная реклама, наружная реклама, транзитная реклама,...
-
Понятие конкурентных преимуществ и подходы к их формированию Основной целью первой главы исследования является рассмотрение наиболее предпочтительных...
-
ИННОВАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ. МАРКЕТИНГ ИННОВАЦИЙ При оценке эффективности инновационных проектов рекомендовано...
-
О предприятии: Муниципальное предприятие города Нижнего Новгорода "Единый центр муниципального заказа" было создано 5 февраля 2003 года. Основными...
-
Формирование стратегии обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы услуг
Формирование стратегии обеспечения конкурентоспособности на предприятиях сферы услуг Е. В. Селяев Сфера услуг является одной из основных отраслей...
-
Особенности развития маркетинга Российской Федерации - Стратегии маркетинговой деятельности
Многогранен и противоречив процесс политических и экономических преобразований в России. И одно из наиболее ярких достижений это переход к открытому для...
-
В данном разделе рассмотрены особенности участника электронной торговли, характеристики и основы его взаимодействия с клиентами, позволяющие повысить...
-
Оценка ситуации на отраслевом рынке Анализ рынка . На основе данных отдела статистики администрации города Калининграда рассмотрим потребности в молочных...
-
Роль и место гостеприимства в сфере услуг - Гостиничные услуги
Гостеприимство - это радушие в приеме и угощении посетителей (гостей), безвозмездный прием и угощение странников, или странноприимство. Так образно...
-
Об особенностях обеспечения эффективности маркетинговых коммуникаций в сфере строительства
Сфера строительства не так часто становится объектом изучения в аспектах, касающихся маркетинга. Вместе с тем ей присущ целый ряд особенностей, заметно...
-
В зависимости от ряда экономических признаков в переходный период все цены классифицируются по видам и разновидностям. Оптовые цены на продукцию...
-
Особенности маркетинга в отдельных сферах деятельности - Основы маркетинга
В биржевой, банковской, страховой деятельности, на рынке ценных бумаг маркетинг имеет определенные особенности. В биржевой практике различаются два типа...
-
Структура предприятия. Отдел маркетинга - Особенности маркетинга в сфере услуг
Прежде, чем ознакомиться с организацией маркетинга, следует кратко ознакомиться с организационной структурой ОАО "Электротранспорт", которая состоит из...
-
В сфере общественного питания можно выделить следующие основополагающие элементы услуг. Во-первых, характер услуг в значительной мере определяется...
-
Для эффективной деятельности маркетингового отдела на предприятии необходимо решить существующие проблемы. Прежде всего, руководителю отдела необходимо...
-
До этого момента автор уделял больше внимания товарам и их особенностях производства и потребления. Однако у брендинга в сфере услуг есть свои...
-
Процесс и факторы ценообразования - Оценка издержек производства как основы ценообразования
Процесс ценообразования складывается из ряда последовательных этапов: 1. Выявление факторов внешней среды, влияющих на уровень цен; 2. Постановка целей...
-
Введение - Оценка издержек производства как основы ценообразования
Ценовая политика фирмы представляет собой важный элемент общей стратегии фирмы, непосредственно входит в такой крупный ее раздел, как рыночная стратегия...
-
Особенности функционирования организации Туристическая фирма ООО "Чудесный Отдых" является обществом с ограниченной ответственностью и находится по...
-
Ценовые стратегии -- обоснованный выбор цены (или перечня цен) из нескольких вариантов, направленный на достижение максимальной (нормативной) прибыли для...
-
Выбор поставщика предполагает анализ альтернативных вариантов на основе выработки основных показателей оценки деятельности поставщика. Требования к...
-
Особенности процесса "Формирование коммерческого предложения клиенту" - Автоматизация продаж
Цель стадии: получение от клиента подтверждения о готовности приобрести товар/услуги компании на предлагаемых ему условиях и в соответствии с...
-
Снижение цен., Повышение цен. - Роль маркетинга в ценообразовании
При определенных обстоятельствах компании идут на временное снижение цен, которые при этом устанавливаются ниже себестоимости. Это делается в целях...
-
При рассмотрении рынка медицинских услуг необходимо обратить внимание на факторы, определяющие спрос и предложение медицинских услуг, главным из которых...
-
Характеристика предприятия Общество с ограниченной ответственностью "Электротранспорт" создано путем реорганизации в форме преобразования Трамвайного...
-
Понятие, роль и значение рекламы на современном этапе Сам термин "реклама" происходит от лат. слова "reklamare" - громко кричать, извещать. Дать точное...
-
На сегодняшний день маркетинговая служба в туристической компании "Эсталайн" отсутствует, поэтому функции маркетолога возложены на директора предприятия,...
-
Особенности и проблемы маркетинговой логистики в Российской Федерации - Маркетинговая логистика
Развитие маркетинговой логистики на современном этапе характеризуют два значимых фактора: научно-технический прогресс и глобализация мировой экономики,...
-
Исследование направлений развития сферы образовательных услуг региона
Исследование направлений развития сферы образовательных услуг региона Сфера образовательных услуг представляет собой крупный сектор экономики, а...
Отраслевые особенности ценообразования в жилищно-коммунальной сфере