Адаптация модели "расширенный учет добавленной стоимости", Основные показатели модели и методы их измерения - Применение социальной отчетности

Основные показатели модели и методы их измерения

Как уже было сказано ранее модель расширенного учета добавленной стоимости оценивает результаты деятельности некоммерческих организаций через созданную ими добавленную стоимость. В модели присутствуют только количественные индикаторы, которые являются эквивалентом добавленной стоимости по различным направлениям. Однако в некоммерческом секторе большинство видов деятельности не имеют уже присвоенной им стоимости. Именно поэтому большую роль в процессе учета играет приблизительная стоимостная оценка данных видов деятельности. Рассмотрим показатели, методы их учета и для трех уровней добавленной стоимости.

В рамках первичной добавленной стоимости выделяются следующие показатели: выручка (при условии, если НКО ведет коммерческую деятельность в рамках выполнения своей миссии), стоимость услуг сотрудников организации и волонтеров и стоимость оказанных услуг организацией (Mook et al., 2007, P. 122). Выручка, оплата труда сотрудников, стоимость произведенных товаров и услуг - являются традиционными показателями финансовой отчетности коммерческих фирм. Однако большинство НКО не получают прибыль, а их услуги не имеют определенной стоимости, поскольку оказываются бесплатно благополучателям. Также большая часть НКО имеет немногочисленный штат сотрудников, заработные платы которых обычно ниже среднерыночной. Для некоммерческого сектора основным источником добавленной стоимости являются волонтеры, труд которых не учитывается в финансовой отчетности и практически не учитывается сегодня при оценивании заявок СО НКО в рамках конкурсов на получения субсидий и грантов. В основном, это обусловлено сложностью оценки вклада волонтеров.

Для стоимостной оценки услуг, оказанных НКО, и вклада волонтеров в добавленную стоимость исследователями были предложены различные методы. Мы возьмем за основу методы оценки, предлагаемые в работах Л. Мук (Mook, 2007; Mook, 2011). Одним из предлагаемых способов является оценка стоимости суррогатного товара (товара-аналога). Стоимостная оценка производится путем присваивания услугам, предоставляемым некоммерческими организациями, цены аналогичной услуги, уже имеющей стоимость и предоставляемой в коммерческом или государственном секторе (Mook, 2011). Возможно выделить ряд недостатков такой процедуры оценивания. Во-первых, возможен широкий разброс цен на предоставление одной и той же услуги в коммерческом секторе. Во-вторых, в коммерческом секторе цена услуги и ее качество имеют более сильную связь, чем в некоммерческом секторе. Иными словами, при стоимостной оценке необходимо учитывать качество оказанной услуги. Однако на этапе оценивания заявок НКО, невозможно определить качество услуги, выполнение которой только запланировано. В данном случае гарантом качества запланированной услуги является репутация НКО, ее опыт работы в данной сфере и ее возможность привлекать финансовые и кадровые ресурсы. Именно такого рода показатели оцениваются при отборе заявок в рамках конкурса на получение субсидии Минэкономразвития России.

Для оценки вклада добровольцев Л. Мук было предложено два подхода: метод альтернативных издержек и метод восстановительной стоимости. В обоих случаях вклад волонтеров измеряется заработной платой, которую они могли бы получить, работая в другой организации или в той же организации, но за заработную плату (Mook, 2011). Заработная плата рассчитывается исходя из приблизительной оценки количества часов отработанных добровольцами.

Измерение вклада волонтеров в деятельность организаций имеет свои недостатки. Не всегда возможно адекватно с помощью альтернативных издержек или метода восстановительной стоимости оценить работу волонтера. Волонтеры могут вносить большой вклад, но при этом быть недооцененными, или же наоборот их деятельность может быть переоценена. Например, волонтерами могут являться молодые люди, альтернативная заработная плата которых может быть низкой, однако при этом в силу своей активности и энтузиазма они могут нести значимый вклад в работу организации. Или же наоборот, люди, имеющие высокую альтернативную заработную плату, могут в силу различных причин не привносить особо значимого вклада в организацию.

Вторичная добавленная стоимость рассчитывается через образовательный эффект, который организация оказала на своих сотрудников и волонтеров (Mook, Quarter, Richmond. 2007, p. 119-120). Образовательная составляющая может реализовываться напрямую через мероприятия по повышению квалификации или косвенно как опыт, полученный во время работы. Если первый показатель может быть указан в рамках финансовой отчетности, то второму показателю может быть дана лишь приблизительная оценка.

Третичная добавленная стоимость выражается через консультационную, информационную и методическую поддержку, оказанную другим организациям. Стоимостная оценка такой поддержки производится через цену консультационной поддержки организаций в коммерческом секторе (Mook, Quarter, Richmond, 2007, p. 121).

Мы рассмотрели основные показатели применяемой модели социальной отчетности. Теперь необходимо соотнести эти показатели с количественными данными, представленными в конкурсных заявках СО НКО, для дальнейшего расчета добавленной стоимости конкурсных программ.

Похожие статьи




Адаптация модели "расширенный учет добавленной стоимости", Основные показатели модели и методы их измерения - Применение социальной отчетности

Предыдущая | Следующая