Торговая политика РФ на современном этапе - Торговая политика, политика свободной торговли и политика протекционизма
Снижение мировых цен оказалось, как это не выглядит парадоксальным, более важным фактором, повлиявшим на расширение физических объемов экспорта. Например, сокращение экспортных цен на топливно-сырьевые товары и продукцию химических производств сопровождалось ростом их экспорта в физическом выражении. Еще одним товаром, экспорт которого практически не связан с динамикой курса и ценами, является газ (в 2013г. он вырос по сравнению с 2012 г. на 9.9%, вернувшись на уровень 2006-2008 гг.).
В 2013 г. в сфере внешней торговли товарами России развивался ряд тенденций, некоторые из которых могут знаменовать новый этап качественного развития данной области:
- - "дебют" России как страны-члена ВТО в качестве как ответчика, так и инициатора торговых споров в этой организации и связанная с этим настройка системы институтов для укрепления экспертной поддержки позиций нашей страны в таких спорах; - укрепление тенденций развития инфраструктуры экспортных поставок российских топливно-энергетических товаров в Европу в обход транзитных стран и наращивания топливно-энергетического экспорта России в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Международный торговля импорт экономика
Рис. 2.3. Экспорт товаров по группам [12]
Рис. 2.4. Импорт товаров по группам [12]
- 22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом ВТО. Первый год участия России в этой организации был отмечен следующими основными событиями:
- - подачей первого иска России к основному внешнеторговому партнеру - Европейскому союзу - по вопросу использования энергокорректировок.
В декабре 2013 г. Россия направила в ВТО иск в отношении Европейского союза, требуя прекратить использование энергокорректировок при проведении антидемпинговых расследований против российских компаний1. По состоянию на март 2014 г. стороны провели переговоры, однако остались на своих позициях. В настоящее время Россия рассматривает возможность обращения по этому вопросу в арбитражный суд ВТО;
- - участием России в качестве ответчика сразу в нескольких спорах в рамках ВТО по вопросам регулирования товарного импорта: - в феврале 2013 г. ЕС подал жалобу на ограничение импорта в Россию мясной продукции из Германии (обоснование России - сложности в системе проверки качества мясной продукции из Германии); - в июле 2013 г. ЕС и Япония подали жалобы на Россию по вопросу взимания утилизационного сбора при импорте автомобилей. В сентябре 2012 г. импортные пошлины на автомобили были снижены, но в то же время Россия ввела утилизационный сбор, компенсирующий снижение пошлины. При этом данный сбор не взимался с автомобилей внутреннего производства либо импортируемых из стран Таможенного союза, что стало основанием для жалоб. В результате в декабре 2013 г. было принято решение взимать такой сбор со всех автомобилей, реализуемых в России, включая производимые (или собираемые) внутри страны;
В октябре 2013 г. ЕС обратился в ВТО по вопросу запрета на импорт в Россию молочной продукции из Литвы в связи с претензиями к качеству продукции2.
Для повышения уровня защиты российской позиции в этих спорах в 2013 г. было принято решение о создании сразу двух центров по вопросам ВТО при Минэкономразвития России и Минпромторге России.
Решение этой задачи особенно актуально ввиду возможного и ожидаемого в будущем увеличения количества споров, подобных описанным выше4. Поэтому меры по усилению экспертизы по вопросам ВТО как отдельного направления сферы внешнеэкономической деятельности выглядят логичными.
В отношении наиболее важных для экспорта России рынков топливно-энергетических товаров можно выделить три ключевых момента:
1) Стабильность мировых рынков топливно-энергетических товаров и показателей их экспорта из России в течение 2013 г.
В течение всего 2013 г. не наблюдалось сколь-нибудь значительных колебаний цен на основных рынках топливно-энергетических товаров (рис.2.5).
Рис. 2.5. Динамика мировых цен отдельных топливно-энергетических товаров в 2012-2013 гг. [12]
Стоимостной объем российского экспорта топливно-энергетических товаров увеличился в 2013 г. менее, чем на 1% по сравнению с соответствующим показателем 2012 г.5 При этом стоимостной объем экспорта нефти в 2013 г. снизился по сравнению с 2012 г. на 4,0%, нефтепродуктов - увеличился на 5,5%, природного газа - увеличился на 6,7%, угля - снизился на 9,2%. Доля топливно-энергетических товаров в российском экспорте практически не изменилась, составив в 2013 г. 70,7% против 70,2% в 2012 г. Физический объем экспорта нефти снизился на 1,4%, природного газа и угля - увеличился на 9,9% и 6,6% соответственно.
2) Продолжение развития Россией инфраструктуры экспортных поставок в Европу в обход транзитных стран.
На территории России продолжалось строительство "Южного коридора" - газотранспортной системы для подачи газа в газопровод "Южный поток". В июне 2013 г. была подписана Дорожная карта по реализации энергетических проектов на территории Сербии, в октябре 2013 г. началось строительство болгарского участка "Южного потока".
В июне 2013 г. российский "Газпром" и французская "GDF SUEZ" подписали соглашение о расширении газопровода "Северный поток". На европейский рынок будет ориентирован проект "Газпрома" по производству сжиженного природного газа (СП 11) Балтийский СПГ в Ленинградской области (см. таблица 2.5).
Таблица 2.5. Действующие и реализуемые проекты по производству СПГ в России
№ |
Проект |
Компания-оператор |
Регион |
Мощность, млн. т/год |
Год ввода |
1 |
Сахалин-2 |
Газпром, Shell |
О. Сахалин |
10 |
2009 |
2 |
Ямал СПГ |
НОВАТЭК, Total, CNPC |
П-в Ямал |
16,5 |
2016 |
3 |
Владивосток СПГ |
Газпром |
Приморский край |
5 в 2018 г., 15 в дальнейшем |
2018 |
4 |
Балтийский СПГ |
Газпром |
Ленинградская область |
10 |
2018 |
5 |
Проект на о. Сахалин |
Роснефть, Exxon Mobil |
О. Сахалин |
5 |
2018 |
Источник: данные компаний
- 3) Расширение присутствия России на энергетическом рынке стран АТР. В 2013 г. экспорт российской нефти в Японию увеличился на 45%, нефтепродуктов в Японию - более чем в 2 раза, в Республику Корея - в 1,5 раза, экспорт газа в Японию - на 22%. При этом российские компании продолжали политику укрепления позиций на азиатском рынке:
- - "Роснефть" в июне 2013 г. заключила контракт на поставку нефти в Китай в течение 25 лет на общую сумму 270 млрд. долл. В марте 2013 г. было подписано соглашение о строительстве с участием этой российской компании нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в промышленной зоне Наньгань в г. Тяньцзинь в Китае. Предполагаемый объем поставок - 300 тыс. бар. в день до 2015 г., 900 тыс. бар. в день - с 2015 г. - "Газпром" продолжает реализацию "Восточной программы", в рамках которой приступил к реализации проекта "Владивосток-СПГ". Ввод первой очереди проекта мощностью 5 млн. т СПГ запланирован на 2018 г. (общая мощность проекта составит 15 млн. т). В конце прошлого года российская компания договорилась с Shell о начале проектирования третьей очереди завода СПГ на Сахалине; - в октябре 2013 г. российский "НОВАТЭК" подписал контракт с Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией ("CNPC") на поставку 3 млн. т СПГ в год в течение 15 лет (проект "Ямал СПГ", общая мощность 16,5 млн. т СПГ).
Реализация указанных проектов позволит в сочетании с уже действующим заводом СПГ в рамках проекта Сахалин-2 к 2020 г. увеличить присутствие России на рынке СПГ стран АТР более чем в 4 раза.
Не самый значительный по масштабу, но, очевидно, самый громкий по резонансу эпизод в развитии внешнеэкономических связей России в 2013 г. связан с конфликтом двух крупных мировых производителей калийных удобрений - российского "Уралкалия" и белорусского "Беларуськалия".
В 2005 г. российская компания ОАО "Уралкалий" и белорусская компания ОАО "Бе-ларуськалий" создали ЗАО "Белорусская калийная компания" (БКК), которой было передано исключительное право экспорта хлористого калия6, производимого обоими предприятиями, что составляло порядка 40% мирового рынка калийных удобрений.
В июле 2013 г. "Уралкалий" заявил о прекращении сотрудничества и намерении самостоятельного выхода на мировой рынок, сославшись на экспортные поставки "Беларусь-калия" в обход БКК.
Российская компания при этом изменила стратегию "цена превыше объема" на "объем превыше цен", что фактически означало возможность демпинга. Таким образом, в условиях слабеющей ценовой конъюнктуры мирового рынка калийных удобрений (см. рис. 2.6) "Уралкалий" стремился укрепить свои позиции на нем за счет наращивания объемов поставок с помощью своей более развитой сбытовой сети и низких цен.
Рис. 2.6. Мировые цены на основные виды удобрений в 2012-2013 гг. (текущие, долл./т) [12]
Такая стратегия позволила российской компании нарастить объем реализации с 700 тыс. т в месяц в среднем в I половине 2013 г. до почти 1 млн. т в месяц во II полугодии 2013 г. и увеличить долю на мировом рынке с 17% до 22% соответственно. Однако эта же стратегия способствовала дальнейшему снижению цен на калийные удобрения. В результате среднегодовая базовая цена 2013 г. составила для российской компании 379,2 долл./т против 459 долл./т в 2012 г.
Удалось укрепить свои позиции на внешних рынках и "Беларуськалию", увеличив долю на мировом рынке с 17% в I полугодии 2013 г. до 19% - во втором. Этот прирост, однако, также был достигнут за счет снижения цен: средняя экспортная цена "Беларуськалия" в 2013 г. составила 599,3 долл./т против 725,6 долл./т в 2012 г.
Таким образом, в условиях слабой ценовой конъюнктуры мирового рынка калийных удобрений в 2013 г. стратегия российской компании, принятая и ее белорусским партнером-конкурентом, отчасти себя оправдала: обе компании смогли сохранить свою долю рынка и даже немного ее увеличить. Платой за это для обеих сторон стали громкий политический скандал и резкое снижение цен, повлекшее упущенную выгоду. Снижение стоимостного объема экспорта калийных удобрений России в 2013 г. по сравнению с 2012 г. составило 40%, в то время как аналогичный показатель крупнейшего мирового экспортера - Канады - сжался всего на 6%, а Президент Беларуси А. Г. Лукашенко в январе 2014 г. оценил потери Республики от "калийной войны" в размере 1,5-1,7 млрд. долл.
Похожие статьи
-
Современный этап внешнеторговой политики России - Внешнеторговая политика России
Современное состояние экономики России требует нового подхода к организации внешнеторговой деятельности. Его принципиальная суть должна состоять в том,...
-
Проблемы и угрозы энергетической безопасности России Ключевая роль России на мировом энергетическом рынке с одной стороны это фактор экономического и...
-
Политика протекционизма - Торговая политика, политика свободной торговли и политика протекционизма
Наряду с основными инструментами внешнеторговой политики, в последние годы большое распространение получили так называемые технические барьеры - форма...
-
Вступление - Торговая политика, политика свободной торговли и политика протекционизма
Актуальность исследования. Характер и динамика экономического развития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов и политиков. От...
-
Крупнейшим экономикам мира присущи следующие тенденции на данный момент: Таблица 2.1. Макроэкономические прогнозы международных организаций на 2013 г....
-
Понятие торговой политики. Политика свободной торговли Торговля - процесс обмена товарами, услугами, ценностями и деньгами. В широком смысле - вид...
-
Россия -- 5-я экономика мира и крупнейшая в Европе по объему ВВП по ППС. Объем ВВП России по ППС в 2015 году, по оценке Всемирного банка составил $3,3...
-
Торговля услугами -- важная часть мирохозяйственных связей. Рост потребностей в услугах непосредственно связан с научно-техническим прогрессом и...
-
Характеристика внешнеторговой деятельности в России Внешнеторговая Деятельность - по определению ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой...
-
Торговая политика - это относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, нацеленное на обеспечение макроэкономического...
-
В XXI веке ЕС и США представляют собой крупнейшие экономические центры мира, сопоставимые по степени значимости и масштабу. Трансатлантический рынок...
-
Воспользуемся эмпирическим и регрессионным анализом согласно модели оценки оптимальной структуры экономической системы. Коэффициент структурной...
-
Внешнеэкономическая деятельность является формой реализации внешнеэкономических связей, которые в свою очередь определяют характер внешнеэкономических...
-
В настоящее время проблема обеспечения экономической безопасности страны стоит особенно остро, в связи с негативными преобразованиями в экономике и...
-
Теория пересекающегося спроса и жизненного цикла продукта Необходимым условием экспорта товаров является насыщенный внутренний спрос. Только при этом...
-
Российско-французские экономические отношения на современном этапе - Экономика Франции
Франция обычно является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России. По данным русской статистики, она занимает среди стран Европы -...
-
Ценовая политика компании - олигополиста играет огромную роль в ее жизни. Выделяют следующие модели олигополистического ценообразования: - ломаная кривая...
-
Концептуальной основой формирования многовекторной внешнеэкономической стратегии должна стать политика освоения новых рынков, преимущественно...
-
Государство активно участвует в развитии внешнеэкономической деятельности путем целенаправленного воздействия на определенные сферы и объекты этой...
-
Международная торговля - это обмен товарами и услугами между разными странами, связанный со всеобщей интернационализацией хозяйственной жизни и...
-
Цели и задачи денежно-кредитной политики Республики Беларусь Рассмотрим актуальные цели денежно-кредитной политики Республики Беларусь. Так, согласно...
-
Основные цели и инструменты внешнеторговой политики России - Внешнеторговая политика России
Основными целями внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного этапа являются: - обеспечение доступа отечественным...
-
В торговле Российской Федерации с латиноамериканскими странами Федеративной Республике Бразилия сегодня отводится одна из важнейших ролей. В свою...
-
За 2012 год сальдо счета текущих операций сложилось отрицательным в размере 1,8 млрд. долларов США 1 (за 2011 год дефицит составлял 5 млрд. долларов.)....
-
Североамериканское соглашение о свободной торговле было образовано в 1988г. в результате переговоров о создании ЗСТ между США и Канадой (CUSFTA). Оно...
-
Нетарифные методы регулирования внешней торговли - Понятие мирового хозяйства и этапы его развития
Нетарифные методы регулирования внешне экономической деятельности -- совокупность методов государственного регулирования внешнеэкономической...
-
Особенность российских олигополистических отраслей Российский олигополистический рынок представлен следующими отраслями: - черная металлургия; - нефтяная...
-
В табл.2.1 приведены данные об индексах потребительских цен в России и зарубежных за 2012 - 2016 гг. (табл.2.1). Ведомство по-прежнему рассчитывает...
-
Таким образом, по результатам выполненной работы можно сделать следующие выводы: 1. Внешняя торговля является формой связи между товаропроизводителями...
-
Внешнеторговая политика - целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами. На выбор национальной внешнеэкономической...
-
Из истории развития торгового предпринимательства в Беларуси Торговля и торговая деятельность, как один из важнейших видов предпринимательской...
-
В современном мире интеграционные группировки действуют на всех континентах земного шара, за исключением Антарктиды. Существуют разные виды регионального...
-
Институциональные основания внешней политики ЕС в отношении Украины Перед изучением влияния публичной дипломатии Европейского Союза необходимо...
-
Внешнеэкономические взаимоотношения Аргентины и России - Экономика Латинской Америки
Аргентина является одним из старейших и ведущих Торгово-экономических партнеров России среди стран Латинской Америки. С 16 октября 2012 г. вступила в...
-
Современное состояние в РФ или предприятия - История и развитие электронной коммерции
ЭК в России является основой электронно-информационного бизнеса на наиболее современном этапе и содержит ряд вопросов и некоторые проблемы, именно...
-
Импортозамещение - Формы и особенности протекционизма
С первого взгляда может показаться, что политика импортозамещение концентрирует производство внутри страны. Такой подход подразумевает отсутствие...
-
Цена стратегия продукция издержка Для компании ТОО "Turkuaz Machinery" можно выделить три основных направления новой ценовой политики. 1. Пути снижения...
-
Заключение - Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
Нынешний мировой финансовый кризис, в отличие от предыдущих финансовых кризисов, характеризуется не только заметным снижением уровня объема производства,...
-
Существование и развитие "теневой" экономики от СССР к России Сегодня все больше российских ученых обращают внимание на теневую экономику. Окрепло...
-
Россия - Италия - Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
Италия является одним из приоритетных торгово-экономических партнеров России. Дипломатические отношения еще между СССР и Италией были установлены в...
Торговая политика РФ на современном этапе - Торговая политика, политика свободной торговли и политика протекционизма