Современная энергетическая политика России, Проблемы и угрозы энергетической безопасности России - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации
Проблемы и угрозы энергетической безопасности России
Ключевая роль России на мировом энергетическом рынке с одной стороны это фактор экономического и политического влияния, а с другой большая опасность для нашей страны т. к. все сырьевые экономики очень зависимы от мировой конъектуры.
Спрос, а вместе с ним цены на эти видя сырья характеризуются значительными колебаниями, поэтому экономика нашей страны подвержена сильному влиянию из вне, что является неоспаримой угрозой национальной безопасности и нашло отражение, как в "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года", так и "Энергетической стратегии РФ" [16].
Общемировые потребности в нефти за последние пять лет росли быстрее, чем во второй половине 90-х годов. Сегодня мир ежедневно потребляет в среднем 85 миллионов баррелей. К 2030 году эта цифра вырастет до 113 миллионов баррелей.
Рисунок 6. Спрос на нефть по регионам мира в 2009-2011 гг. [18, C.44]
Однако с начала 2009 года спрос, а с ним цены на энергоносители (нефть) начали стремительно падать. Достигнув максимума в начале 2008 года (130 долларов за бар.), они упали к началу 2009 года до 40 дол за бар., что сразу же поменяло экономическую ситуацию в нашей стране. Хотя затем цены подросли и достигли 70 долларов, но бюджет России впервые за последние 10 лет стал дефицитным.
Сходная ситуация отмечалась с ценами на основной экспортный товар России - природный газ, она так же отличаются крайней не стабильностью. Так, в 2009 году цена на российский газ га рынке Европы снизилась с 309,6 дол/тыс. куб. м в первой половине года до 222,5 в конце года. Падение цен затронуло и мировой рынок угля (в течении 2009 года, цена упала в Европе с 71.06 дл 67,87 дол/тонну) и урановых концентратов (в течении 2009 года с 52 до 42.75 дол/фунт).
Кроме колебания спроса и цены на энергоресурсы, важный фактор их количественные запасы, так же соотношения запасов и добычи. Многих специалистов удивляет крайне не рациональное расходование топливных ресурсов России.
По количеству разведанных и предварительно оцененных запасов нефти и конденсата наша страна занимает пятое мест в мире (рис.7). Однако уже несколько лет по добыче лидирует, а экспорту входит в число лидеров.
Рисунок 7. Подтвержденные запасы нефти на 1.01.2008 г. (млн. т) [17]
Кроме абсолютных оценок запасов нефти, используется такое понятие, как ресурсообеспеченность, т. е. отношение запасов ресурса, к его использовании. Обеспеченность нефтью при современном уровня добычи по странам представлена на рисунке 8.
Рисунок 8. Обеспеченность нефть стран мира (кол. лет, 2008 год) [17]
По современным данным, при нынешнем уровне добычи нефти ее мировых геологических запасов хватит, в масштабах мира на 42 года, в том числе в Канаде почти на 200 лет, Ираке более 150 лет, Саудовской Аравии, Иране, Ираке, Венесуэле, Кувейте от 80 до 120 лет, а в России всего лишь на 30 лет. Еще раз отмечу, что Россия мировой лидер по добычи и экспорту нефти.
Оценки показывают, что на открытых к настоящему времени месторождениях добыча нефти в России надежно обеспечена сырьем только до 2015-2017 гг. [8, 10, 11]. С этого времени для поддержания добычи нефти, а в более отдаленной перспективе, за пределами 2030 г., и газа в разработку нужно вводить новые, еще неоткрытые месторождения. Быстрый рост добычи нефти как и газа в последние годы только усложняет ситуацию с сырьевой базой нефтяной и газовой промышленности в начале следующего десятилетия XXI в. Активное выполнение программы геолого-разведочных работ - наиболее важное, критическое условие реализации энергетической стратегии России.
Исследования показывают, что при низких мировых ценах экономически оправданные уровни добычи нефти в России опустился до 290 млн. т в 2010 г. и опустится до 270 млн. т в 2020 г., а высокие мировые цены поднимут эффективную добычу соответственно вплоть до 335 и 350 млн. т. Однако разведанные запасы нефти не обеспечат даже указанных объемов ее добычи, а достижение годовой добычи в 330-350 млн. т потребует ежегодного прироста в 0,5 млрд. т разведанных запасов, обеспечивающих отпускную цену нефти не выше 90-100 долл. /т. [10].
Аналогичная ситуация складывается с природным газом, при анализе продолжительных временных интервалов видно, что добыча природного газа в России снизилась и реальных ресурсов для удержания добычи на современном уровне нет (рис.9.).
Рис.9. Добыча нефти и природного газа в России за 100 лет (нефть, млн. тон, газ - млрд. кб. м) [7, C.11]
Таким образом, пик добычи был пройден в 70-90 х годах прошлого века. И теперь, что бы без ущерба для запасов вернутся выйти на тот уровень нужны масштабные геолого-разведочные работы и рациональность использования.
На рисунке можно увидеть, что добыча природного газа уже превышает динамику прироста его запасов.
Рис.10 Динамика добычи природного газа и прироста его запасов? млрд куб. м [8]
При этом вызывает удивление крайняя не эффективность и даже расточительность с которой добываются и используются энергоресурсы в России. Так, в России в 2007 г. из добытого свободного газа было утилизировано чуть более 4% этана, 12,5% пропана, 18% бутанов, из добытого растворенного газа - около 50% этана, 49% пропана и 44% бутанов.
Рис.11. Соотношение извлечения из свободного газа этана, пропана и бутанов и их потерь в 2007 г., тыс. т [8, C.72]
Крайне низким остается и уровень использования растворенного газа - всего 60-70% добытого. В 2007 г. его получено 26,2 млрд куб. м (около 60% - в Ханты-Мансийском автономном округе) [11].
Еще одной проблемой энергетической безопасности России можно назвать проблемы с транспортном российских углеводородов в Европу - основным потребителям, связанные с политикой стран - транзитеров (Украина, Белоруссия). Нарушение поставок сильно бьет по имиджу России, как надежного поставщика энергоресурсов и вынуждает страны Европы искать новых поставщиков. России традиционный, крупный поставщик энергоресурсов на мировой рынок. Энергетическая зависимость Западной Европы, прежде всего стран Прибалтики, Польша, Словакии, Венгрии, Германии, Австрии от российских энергоносителей была одновременно и фактором уязвимости этих стран, и элементом политической зависимости России от Запада. Россия оказалась весьма надежным поставщиком энергоносителей для Запада. Даже распад страны не привел к перебоям в экспорте нефти и газа. За 1990-е годы обоюдная энергетическая зависимость России и Запада усилилась. В условиях свободного рынка нефть и газ остались немногими конкурентоспособными товарами российского происхождения. С другой стороны, увеличение энергопотребления в странах Европейского союза привело к повышению зависимости от российского сырья. Общие условия сотрудничества зафиксированы в Энергетической хартии [12, C.287].
Не менее важная проблема российского ТЭК это экологические проблемы. Серьезное техническое и технологическое отставания российских предприятий ТЭК способствуют, тому что ТЭК в России основной загрязнитель окружающей среды (таблица 3).
Таблица 3 Основные источники загрязнения атмосферы, % [6, C.245]
Отрасль |
Россия |
США |
ТЭК |
32 |
14 |
Транспорт |
26 |
60 |
Металлургия |
20 |
17 |
Химическая |
5 | |
Нефтепереработка |
5 | |
Целюлозо-бумажная |
2 | |
Переработка мусора |
10 |
9 |
Таким образом, если в США основной "загрязнитель" это транспорт, то в России это предприятии ТЭК, как на Западе в середине прошлого века. Это показывает масштаб технического отставания ТЭК России от ведущих стран Запада.
Похожие статьи
-
Введение - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации
В энергетическом секторе мирового хозяйства ведущую роль играют топливно-энергетические ресурсы - нефть, нефтепродукты, природный газ, каменный уголь,...
-
Топливно-энергетический комплекс тесно связаны со всей промышленностью страны. На использование (добычу, транспорт, перерарботку) ТЭР расходуется более...
-
Состав ТЭК России Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) России объединяет отрасли по добычи топливно-энергетических ресурсов и производству на их основе...
-
Современное состояние и проблемы эффективного развития нефтяной отрасли Рассмотреть состояние нефтяной отрасли России, факторы снижающие эффективность...
-
Актуальные угрозы экономической безопасности России Для обеспечения экономической безопасности страны, региона, отрасли, предприятия необходимо выделить...
-
Экономическая безопасность государства: сущность понятия, механизм обеспечения Под экономической безопасностью государства (ЭБ) понимается состояние...
-
Стратегические направления совершенствования таможенного контроля как инструмента реализации таможенной политики РФ Высокая значимость такой функции...
-
Прямые иностранные инвестиции (далее - ПИИ) представляют собой один их важнейших инструментов реализации программы модернизации экономики России,...
-
Внешняя и внутренняя составляющие экономической безопасности Если теоретические размышления перевести на предмет нынешней реальной экономической...
-
Неоднократно отмечалось, что само по себе крушение Советского Союза предоставило относительную свободу региональным губернаторам в выборе дальнейшего...
-
Современные угрозы экономической безопасности России
Современные угрозы экономической безопасности России В статье раскрывается сущность системы экономической безопасности России. Представлены результаты...
-
Проблемы безработицы в РФ - Безработица и ее особенности в России на современном этапе
На сегодняшний день женщины являются самой дискриминируемой частью общества в сфере занятости. Они чаще остальных теряют свой социальный статус на рынке...
-
Эволюция механизма ценообразования на рынке нефти В силу того, что мировой нефтяной рынок претерпевал постоянные изменения в сторону расширения...
-
Существование и развитие "теневой" экономики от СССР к России Сегодня все больше российских ученых обращают внимание на теневую экономику. Окрепло...
-
Конкурентная стратегия - Это обобщенная модель действий и совокупность правил, которыми должна руководствоваться организация при принятии решений для...
-
Выполнение задач и мер по обеспечению экономической безопасности предполагает разработку соответствующего механизма ее реализации. Федеральной таможенной...
-
Развитие малого бизнеса в России характеризуется крайней противоречивостью и подошло к такому рубежу, когда объективно необходимо решить задачи,...
-
Заключение - Проблема неравенства доходов в современной России
Экономический рост при неубывающей дифференциации доходов может привести лишь к некоторому улучшению ситуации, но принципиально не решает проблему...
-
Неравенство доходов в России - Проблема неравенства доходов в современной России
В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях...
-
Исследования развития и оптимизации малого предпринимательства в России с условиями мирового кризиса Причина современного мирового финансового кризиса,...
-
В торговле Российской Федерации с латиноамериканскими странами Федеративной Республике Бразилия сегодня отводится одна из важнейших ролей. В свою...
-
Механизм реализации государственных программ развития экспортного потенциала Санкт-Петербурга В данной главе речь пойдет о государственной политике...
-
Стратегия партнерства России с Латинской Америкой - Экономика Латинской Америки
Отношения России со странами Латинской Америки все больше знаменуют как стратегическое партнерство. Перед партнерами стоят похожие и взаимовыгодные...
-
Формирование фондового рынка России Российский фондовый рынок имеет свои особенности, поэтому прежде чем рассуждать о поведении домохозяйств, необходимо...
-
Проблемы неравенства доходов населения и пути их решения Изучение социальной дифференциации населения является одной из главных задач, тем более что...
-
Уровни и типы инфляции - Инфляция и антиинфляционная политика в России
В теории и практике различают несколько уровней инфляции, которые можно квалифицировать следующим образом (табл. 1.1) Таблица 1.1 Изменение цен за год в...
-
На сегодняшний день доля ООО "ИнжГазСтрой" на региональном рынке республики Коми составляет около 20%, остальные 80% приходятся на 4 компании. Лидерами в...
-
Заключение - Проблемы разработки и реализации конкурентных стратегий
Конкурентоспособность является основной характеристикой деятельности предприятия на рынке. Конкурентоспособность компании - относительный показатель,...
-
Количественные характеристики имиджа России на мировой арене в начале 21 века Восприятие России и россиян в странах мира заметно варьируется в...
-
Выделяют два подхода к определению конкурентоспособности: - Подход, основанный на ценовой конкуренции. Ценовая конкуренция это конкурентная борьба,...
-
Динамика инфляции в России - Современные инфляционные процессы
На сегодняшний день наша страна находится в процессе становления полноценной рыночной экономики, которая позволит России занять более высокое положение...
-
Для правильного рассмотрения проблем обеспечения экономической безопасности, выделим несколько уровней. К первому уровню можно отнести глобальную...
-
Во всем мире фискальные меры достаточно схожи: с помощью фискальной политики государство воздействует на формирование централизованных и...
-
Продовольственная безопасность в условиях глобализации: пути сохранения и повышения
Аннотация Сохранение и повышение продовольственной безопасности России в условиях глобализации мировой экономики представляется на сегодняшний день...
-
Понятие и виды ценовых стратегий - Разработка ценовой политики на продукцию ТОО "Turkuaz Machinery"
Политика цен предприятия является основой для разработки его стратегии ценообразования. Ценовые стратегии являются частью общей стратегии развития...
-
Введение - Факторы и последствия падения цены на нефть для экономики России
Актуальность: С развитием цивилизации потребление энергии увеличивается в геометрической прогрессии. Человечество все более активно использует новые виды...
-
Анализ динамики безработицы в РФ Рассматривая вопрос динамики безработицы в России на современном этапе, следует обратить внимание на причины ее...
-
Развитие товарообменных операций в России - Бартер в современной экономике
Не секрет, что на определенном этапе реформ в Российской экономике (80-90гг.) некоторые критики называют "странной бартерной экономики", так как бартер...
-
Управление государственным долгом - Внешний долг России и проблемы его урегулирования
Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению...
Современная энергетическая политика России, Проблемы и угрозы энергетической безопасности России - Энергетическая стратегия России и механизм ее реализации