Рекомендации по совершенствованию управления сырьевыми регионами - Управление развитием сырьевого региона

Как было видно из предыдущих параграфов, экономический кризис имеет отрицательное влияние на развитие и управление сырьевыми регионами.. В рассмотренной работе подтверждена гипотеза, экономический кризис имеет отрицательное влияние на развитие сырьевых регионов, однако специфика экономического, географического и социального положения региона требуют особого подхода к антикризисному управлению, а именно - внедрения инструментов антицикликлического управления.

Глубина этого влияния разнообразна, и зависит от многих факторов в большей степени зависит от уровня специализации экономики региона, поэтому, с помощью матрицы рисков, из выделенного ряда факторов часть попала в наиболее подвластные кризису и на которые необходимо в первую очередь обратить внимание.

Чтобы сформулировать основные рекомендации по совершенствованию управления сырьевыми регионами в кризисное время, необходимо обратиться к уже существующим антикризисным мерам федерального и регионального значения. Пакет таких мер первый раз появился в 2009 году, однако, в связи с изменчивостью ситуации, в начале 2015 года Правительством РФ был принят новый план антикризисных мероприятий на последующие 2 года для стабилизации экономики и плавному смягчению последствий кризиса ПЛАН первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. [Электронный ресурс]. - URL: http://government. ru/media/files/7QoLbdOVNPc. pdf (15.05.2016)..

На уровне регионов были приняты аналогичные нормативно-правовые акты. В основном эти НПА нацелены на принятие мер и выстраивание управления по изменению нескольких направлений: обеспечение социальной безопасности, поддержка малого и среднего предпринимательства, кредитно-денежная политика, налогово-бюджетная политика, импортозамещение, медицина, поддержка несырьевого производства. По оценкам экспертов, созданный антикризисный план носит по ряду вышеперечисленных блоков слишком обобщенный характер; также было отмечено, что отсутствует четкая аргументация выдвижения ряда мероприятий, а главное, приблизительной оценки последствий ввода этих мер Филимонов А. Антикризисный план: основные меры правительства и предложения экспертов. [Электронный ресурс]. - URL: http://www. garant. ru/article/608356/#ixzz48jzVlyFM (15.05.2016)..

Помимо этого, была отмечена необходимость ряда еще дополнительных мероприятий и несогласие с некоторыми, уже предложенными, мерами, такими как установка ключевой ставки Банка России на кредитовании в размере 15%. Эксперты настаивают на понижении ее до 5-8% Там же.

Кроме того, была предложена и аргументирована отмена эмбарго на ряд товаров из стран Европейского союза. Если говорить о региональных антикризисных мерах, то они в часто копируют федеральный план: в них существует незначительные уточнения, но, по мнению автора, они должны в большей степени дополнять и корректировать федеральную программу с учетом специфичности региональной социально-экономической ситуации, в связи с чем нуждаются в доработке и совершенствовании.

По оценке экспертов, антикризисные меры Там же сами по себе удачны, однако для усовершенствования управления необходимо ввести ряд изменений, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Стоит сказать, что само по себе антикризисное управление состоит из трех частей. Первая и главная его часть - это ввод мер по предвидению и предупреждению кризиса. К сожалению, в РФ эти меры не предпринимаются. К ним в основном относятся инструменты мониторинга положений региона, обеспечение стабильной ситуации в финансовом секторе, инструменты планирования и прогнозирования, реализация политики высокой технологической модернизации, диверсификации и инноваций Меры антикризисного управления региональным развитием. [Электронный ресурс]. - URL: http://studme. org/49725/ekonomika/mery_antikrizisnogo_upravleniya_regionalnym_razvitiem (15.05.2016).. При том, что в последнее время, изменения в данном направлении существуют, однако они не достигли еще необходимого уровня и качества в предопределении кризиса. В основном все антикризисные меры сегодня направленны уже на управление в период кризиса и на попытки смягчения его последствий. Таким образом, для улучшения механизмов управления не только сырьевыми регионами, а и в целом государством, необходимо уделить внимание именно развитию комплекса мер предопределения кризиса.

Также немаловажным механизмом является не только совершенствование антикризисного управления, но и введение антициклического регулирования, которое способствует смягчению перехода экономики страны к разным сферам цикла, как и в период подъема, так и в период спада (опыт США). Сочетание антикризисных механизмов управления и антициклического регулирования позволит экономики легче пережить фазу кризиса и быстрее выйти из состояния спада.

Все вышеперечисленное приводит к выводу, что сегодня необходимо совершенствовать антикризисное управление как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Необходимо сочетание как системных, так и селективных методов, а также проведение антициклической политики и использовать инструменты, позволяющие не только смягчить последствия кризиса, но и реагировать на те события, которые позволят его предопределить.

Также, с помощью иностранного, а также отечественного (Ханты-Мансийский Автономный Округ) опыта использования механизмов повышения социально-экономического уровня, необходимо снижать зависимость экономики сырьевых регионов от добычи полезных ископаемых, так как рано или поздно их запас будет исчерпан. Для этого должен быть разработан переход к развитию промышленности, ориентированной на несырьевой специализации с применением и внедрением инновационных технологий для повышения инвестиционного климата и конкурентоспособности региона.

Для предотвращения или смягчения последствий экономического кризиса сырьевым регионам необходимо разрабатывать более детальную и конкретную антикризисную политику, которая учитывала бы специфику региона и дополняла и совершенствовала федеральную.

Сырьевой социальный экономический кризис

Похожие статьи




Рекомендации по совершенствованию управления сырьевыми регионами - Управление развитием сырьевого региона

Предыдущая | Следующая