Введение, Факторы-детерминанты ресурсного ландшафта экономического каркаса региона - Факторы формирования устойчивого экономического каркаса регионального стратегирования
Существенно корректирующиеся под воздействием макроэкономических детерминант императивы регионального стратегирования усиливают научный интерес к исследованию проблематики формирования экономического каркаса территории, который в стратегическом контексте способен обеспечивать не только устойчивость, но также сбалансированность развития территории. Это объясняет важность идентификации ключевых факторов формирования устойчивого каркаса региона для выработки и последующей реализации действенных управленческих решений, направленных на создание эффективной платформы разработки региональных стратегий несырьевого развития. В соответствии с этим, Целью исследования является совершенствование теоретических подходов к процессу регионального стратегирования и инструментов управления на новой методологической основе, когда доминирующее значение приобретают факторы, формирующие устойчивый экономический каркас региона.
Факторы-детерминанты ресурсного ландшафта экономического каркаса региона
Мировые тенденции убедительно свидетельствуют о безальтернативности формирования курса на несырьевую модель развития российской экономики в условиях существующих геополитических угроз и внутренних вызовов, необходимости стимулирования процессов реиндустриализации в регионах страны. "Именно в индустриальных территориях происходит трансформация технологической структуры экономики, смена укладов, модернизация производства и потребления" [1]. Важнейшей качественной характеристикой экономической системы региона, детерминирующей ее способность к социально-экономическому развитию, к модернизации и повышению конкурентоспособности регионального промышленного производства, выступает ресурсный потенциал. При этом неравномерность пространственного размещения ресурсного потенциала, обусловленная влиянием ряда разнообразных факторов, приводит, как отмечает Т. А. Кодолова, "к аномальной многоукладности и фрагментарной концентрации экономической активности на локальном уровне, где сталкиваются интересы национальных и региональных элит, усиливающие конкуренцию за стратегические ресурсы и инвестиции" [2], что способно создать серьезные проблемы для формирования устойчивого экономического каркаса региона.
В настоящее время осмысление вопросов формирования экономических каркасов регионов непосредственно связано с решением задач становления новой модели развития национальной экономики, ориентированной на несырьевое импортозамещение. Проблематика формирования экономического каркаса территории отражается практически во всех программных документах стратегического характера разных уровней управления. Причем наибольшую популярность завоевала теория полюсов роста, остающаяся базовой при формировании отечественной политики регионального развития на протяжении последних десятилетий [3]. Как показывают результаты исследования, экономический каркас, посредством реализации системо - и структурообразующих функций, формирует остов хозяйственной деятельности в регионе, устойчивость которого обеспечивается совокупностью структурных балансовых соотношений между основными компонентами региональной экономической системы. Данный тезис базируется на исследованиях Г. Б. Клейнера, в которых он указывает, что "устойчивость функционирования социально-экономической системы возможна при условии сбалансированности ее базовой внутренней структуры и структуры ее внешнего окружения" [4]. При такой трактовке очевидна необходимость исследования факторов, определяющих устойчивость экономического каркаса, в привязке как к структуре его внутреннего устройства, так и к его "системной окрестности". В содержательном плане это означает необходимость концентрации внимания:
- ? На внешних факторах, связанных трансформацией "системной окрестности" в результате проводимой экономической политики, а также геополитических, конъюнктурных и других изменений; ? На внутрисистемных факторах, связанных с состоянием субъектной, средовой, процессной и проектной подсистем экономического каркаса и определяющих структурные и институциональные возможности региональной системы, определяемые, в том числе, политикой органов государственного управления и ее информационной составляющей.
Как отмечается в работе Матвеевой Л. Г., система государственного управления, "чтобы функционировать эффективно, должна содержать в составе информационного обеспечения управленческой подсистемы также важный специальный блок ? комплексной оценки риска предполагаемых к реализации инновационных проектов, причем как отдельных промышленных предприятий, так и применительно к промышленному кластеру и региону в целом как мезообъекту риска" [5], который выступает одним из внутрисистемных детерминант устойчивости каркаса.
Следовательно, для формирования устойчивого экономического каркаса региона необходимо четкое представление о содержании выстраиваемых причинно-следственных связей и, следовательно, о факторах, степень и характер проявления которых определяет качество функционирования синергетической системы взаимодействия его (каркаса) конструктивных элементов, вызывающих "инновационный резонанс" в экономике региона. Это объясняется следующей логикой рассуждений.
Системная зависимость внешних и внутренних факторов, определяющих устойчивость экономического каркаса региона
Если устойчивость системы (в качестве которой выступает экономический каркас) является следствием ее функционирования, то существуют факторы, обусловливающие процессы (релевантные факторы), которые являются причиной. Воздействие на данные релевантные факторы позволяет повысить устойчивость экономического каркаса, изменяя его параметрические соотношения - экономические пропорции, формирующие систему регионального воспроизводства. При этом качество управленческих воздействий на формирование и поддержание устойчивости каркаса в определяющей степени зависит от полноты охвата и учета указанных факторов.
Для систематизированного анализа и стратегической диагностики вариантов решения проблемы обеспечения устойчивости экономического каркаса региона при проведении классификации этих факторов необходимо понять, в какой мере и с какой степенью эффективности те или иные из них проявляются именно на региональном уровне. Такое внимание к данному аспекту исследования объясняется тем, что все внешние факторы, обусловленные процессами глобализации, интернационализации, а также различными макроэкономическими воздействиями, проецируются на региональный уровень с последующей их трансформацией во внутрисистемные факторы. Иными словами - в конкретные региональные особенности и отличия (тип технологического уклада, доминирующие институты, отраслевая специализация и пр.), формируя специфическую среду, которая и определяет уровень устойчивости регионального экономического каркаса.
Формируемые таким образом внутрирегиональные условия, которые с точки зрения равновесного состояния экономической системы региона определяются стабилизирующей деятельностью региональных субъектов, позволяют хозяйствующим акторам скорректировать в случае необходимости свое экономическое поведение. Причем следует принять во внимание, что экономический каркас региона рассматривается как система, между элементами которой существуют интегрирующие зависимости, на основе которых одни элементы системы "помогают" другим элементам или "заменяют" их для поддержания устойчивости ее функционирования, придавая управляемый характер процессам, обусловленным влиянием внешних факторов. В результате можно говорить о возможности воздействия на мезоуровне на устойчивость экономического каркаса, изменяя внутрисистемные экономические пропорции, формирующие его архитектуру, а также "демпфируя негативные импульсы, идущие как сверху вниз, так и снизу вверх" [4].
Схематично системная зависимость и взаимообусловленность внешних и внутренних факторов, определяющих устойчивость экономического каркаса региона, представлена наРисунке.
Трансформация внешних факторов во внутрисистемные может быть прослежена на следующем примере. В рамках реализуемой в России политики импортозамещения определен перечень критических технологий, необходимых для обеспечения требуемого уровня национальной безопасности. На основе этого перечня разрабатываются и реализуются государственные программы модернизации в конкретных отраслях. Все это в совокупности составляет меры государственной экономической политики и является внешним фактором, оказывающим воздействие на региональную экономическую систему.
Проецируясь на мезоуровень, задачи по обеспечению производства импортозамещающей продукции рассматриваются через призму результатов оценки отраслевых возможностей и региональных условий: присутствие предприятий, выпускающих импортозамещающую продукцию и имеющих устойчиво высокий региональный статус; уровень развития материально-технической базы; научный задел для продуцирования инноваций; наличие инвестиционных ресурсов и достаточного кадрового потенциала; наличие потенциальных потребителей данного вида продукции и пр. То есть с использованием результатов оценки внутрисистемных факторов.
Похожие статьи
-
На основании полученных результатов оценки и с учетом макроэкономических показателей, конъюнктуры рынка и прочих внешних факторов разрабатываются...
-
Заключение - Факторы формирования устойчивого экономического каркаса регионального стратегирования
Стратегическая диагностика позволяет не только проанализировать изменение состояния исследуемого объекта под воздействием тех или иных факторов, но и...
-
Источники - Факторы формирования устойчивого экономического каркаса регионального стратегирования
1. Акбердина В. В., Гребенкин А. В., Бухвалов Н. Ю. Моделирование инновационного резонанса в индустриальных регионах // Экономика региона. 2015. № 4. С....
-
Факторы, влияющие на формирование и развитие рынка труда
В современных условиях для развития национальной экономики необходимо наличие незадействованных и неосвоенных ресурсов. К ним относятся и трудовые...
-
Введение - Особенности экономического развития столицы Удмуртской Республики г. Ижевска
Постоянно меняющиеся макроэкономические условия требуют разработки региональных программ, способствующих устойчивому развитию регионов России, которое...
-
Спорт является одним из наиболее значимых факторов развития человека, поэтому расходы на данный вид деятельности рассматриваются как вложения в...
-
Сущность, содержание понятия экономическая безопасность России На современной этапе развития экономики, интернационализация мирового хозяйства, достигла...
-
Существует множество факторов, которые экономисты использовали в своих исследованиях, посвященных выявлению детерминантов спортивного успеха стран на...
-
Введение - Факторы формирования российского и американского экспорта
В течение длительного периода человеческой истории военный потенциал подавляющего большинства стран использовался, прежде всего, напрямую, иными словами,...
-
Экономическая безопасность промышленного предприятия: понятие и сущность Понятие "безопасность" обширно используется практически во всех направлениях...
-
Введение - Инвестиционный климат Костромской области
Социальное положение граждан страны, национальная безопасность, территориальная целостность государства определяются развитием регионов. Каждый регион...
-
Актуальность темы исследования. Современный этап развития мирового хозяйства, характеризующийся усилением взаимозависимости стран, количественным и...
-
Федеральный бюджет как явление в истории человеческого общества появился сравнительно недавно - в эпоху капитализма (феодализм не знал единого документу,...
-
Понятие и сущность экономического развития столицы региона Столицы, административные центры и крупные города регионов России еще в советский период, как...
-
Экономическая составляющая - Концепция устойчивого развития
Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть...
-
От экономического роста - к устойчивому развитию - Концепция устойчивого развития
После второй мировой войны для большинства государств основной задачей стала послевоенная реконструкция, рост промышленного производства, увеличение...
-
Машины, оборудование и транспортные средства как объекты оценки. Факторы и принципы, влияющие на формирование стоимости Машины, оборудование,...
-
Заключение - Факторы формирования российского и американского экспорта
Способность государства производить высокотехнологичное оружие и успешно осуществлять его экспорт в настоящее время, безусловно, является одним из...
-
Конкуренция между странами всегда была особенностью Олимпийских игр. Медальный зачет использовался политиками и общественными деятелями для сравнения...
-
Эфективность производства представляет собой достаточно сложную экономическую категорию, в которой отражается действие многих объективных экономических...
-
Инвестиционная привлекательность - Инвестиционный климат Костромской области
Инвестиционную привлекательность можно оценивать, применяя разные подходы. Крамин Т. и Леонов В. [39] выделяют три: 1) Для первого подхода характерно...
-
Сущность и факторы конкурентоспособности организации Конкурентоспособность организации - это умение организации проектировать, производить и...
-
Смотря на современную экономическую и политическую ситуацию, государство должно устранять любые негативные воздействия, которые могут повлечь за собой...
-
Современные угрозы экономической безопасности России
Современные угрозы экономической безопасности России В статье раскрывается сущность системы экономической безопасности России. Представлены результаты...
-
Введение В Республике Татарстан проживает более 1,1 миллиона молодежи (точная цифра по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1 157 625 человек), из...
-
Все факторы риска, опасности и угрозы могут быть сгруппированы по различным классификационным признакам. Так, в зависимости от возможности их...
-
Ключевые факторы конкурентного преимущества - это характерный для определенной отрасли перечень факторов, приносящих ей преимущества перед другими...
-
Методы экономических исследований - Предмет и методы экономической теории
Ступени познания экономики В экономических процессах можно обнаружить два своеобразных слоя отношений между людьми: первый из них - поверхностный, внешне...
-
Самой популярной и доступной формой представления инвестиционной привлекательности регионов являются рейтинги инвестиционной привлекательности....
-
В данном пункте будет рассмотрена внешнеэкономическая деятельность региона на примере Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации. Для того, чтобы...
-
Понятие и функции организационной культуры - Планирование культуры экономической организации
Ключевым понятием для определения организационной культуры является человеческая среда. Культура является продуктом взаимодействия: Фирмы как формальной...
-
Делегатами третьего уровня являются Председатели Региональных комитетов "Российской предпринимательской общности". Другие представители...
-
ВВЕДЕНИЕ - Особенности экономической модели США
Несмотря на общий для всех рыночных экономик механизм функционирования, основанный на доминировании частной собственности, соотношении спроса и...
-
Введение . В среде передового российского бизнеса в настоящее время наметился переход от экстенсивного расширения социальной активности к инновационному...
-
Факторы инвестиционной привлекательности Костромской области Костромская область раскинулась в 360 километрах севернее Москвы. По площади (60 211...
-
Мотивация представляет собой совокупность движущих сил, побуждающих человека к определенным типам действия. Различные мотивы, которые зачастую...
-
Введение - Экономические показатели деятельности страховой компании "Росгосстрах"
Основой процветания государства является выбор экономической модели и обеспечение ее трансформации в систему мирохозяйственных связей. Российскую...
-
Прежде чем рассматривать факторы, влияющие непосредственно на экспорт вооружений, необходимо выделить факторы, воздействующие на оборонно-промышленный...
-
Проведенное исследование было нацелено, главным образом, на отбор экономических факторов, воздействующих на число медалей, завоеванных на зимних...
-
Формирование данных В проводимом исследовании были взяты такие показатели, как реальный ВВП на душу населения, измеряемый в долларах США, за период с...
Введение, Факторы-детерминанты ресурсного ландшафта экономического каркаса региона - Факторы формирования устойчивого экономического каркаса регионального стратегирования