Функции федеральных и местных органов власти в управлении экономикой Удмуртской Республики - Функции федеральных и местных органов власти в управлении экономикой региона на примере Удмуртской Республики
Основные полномочия и сферы взаимодействия региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в настоящее время регулируются рядом законодательных актов, принятых на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации.
Применительно к федеральному уровню состав полномочий органов государственной власти субъекта Федерации определен, прежде всего, в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в главах 2, 3, 4, в которых содержатся полномочия законодательного и исполнительного органов власти субъекта Федерации, а также полномочия региональных органов власти по предметам совместного ведения с федеральными органами государственной власти Мадьяров А. В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления / А. В. Мадьяров // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 2. - С. 27-32..
В составе основных полномочий высшего исполнительного органа выделяется разработка и осуществление им мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Федерации, а также участие в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Однако ряд важных позиций, раскрывающих содержание и инструменты комплексного развития территории, не показаны, в том числе вопросы взаимодействия и координации с субъектами хозяйственной деятельности. Следует заметить, что полномочия по комплексному экономическому и социальному развитию территории отнесены только к исполнительным органам власти субъекта РФ, что вряд ли правомерно, так как без активного и ответственного отношения представительных органов власти эти полномочия осуществить будет крайне сложно Ершов Ю. С. Федеральные округа России: особенности развития экономики и социальной сферы / Ю. С. Ершов, Н. М. Ибрагимов, Л. В. Мельникова // Регион: экономика и социология. - 2006. - № 4. - С. 41-55..
Каждый из вариантов территориального деления РФ служит определенным целям и выполняет определенные функции в системе регионального управления страны. Основным принципом структурирования территории РФ является принцип административно-территориального деления. Административно-территориальное деление - система территориальной организации государства, на основе которой образуются и функционируют органы государственной власти и местного самоуправления. Организация власти в государстве связана с его территориальным устройством, т. к. функционирование органов власти осуществляется в границах определенных территориальных единиц, на которые делится территория государства.
Действенность регионально-муниципального партнерства возможна, прежде всего, при следующих условиях Бойко Н. С. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в регионе / Н. С. Бойко // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2007. - № 1. - С. 33-34.:
- - четкого разделения полномочий между субъектами Федерации и муниципальными образованиями, у последних объем полномочий должен определяться с учетом их особенностей (численности населения, социально-экономического потенциала, типа муниципального образования и т. д.); - возможности обеспечения этих полномочий соответствующими финансовыми ресурсами и имуществом; - формирования эффективного механизма взаимодействия между всеми участниками партнерских отношений; - адекватного и стабильного правового обеспечения разделения полномочий и взаимодействия.
Используя материалы по Удмуртской Республике, руководство которой, как и в целом ряде других вопросов, опережает в постановке, выработке и реализации новых прогрессивных подходов многие региональные и федеральные органы власти, можно предложить:
- - осмыслить научно-методические основы разделения полномочий и направлений взаимодействия между региональными и муниципальными органами власти с учетом изменяющихся социально-экономических и политических условий России; - дать анализ сложившейся практики взаимодействия и в ряде других регионов; государственный муниципальный управление экономика - обобщить прогрессивные направления и рекомендации по разделению полномочий и совершенствованию взаимодействия, отразив при этом его позитивную роль в решении не только текущих, но и стратегических целей и задач, а также его место в решении возрастающей по своему значению проблемы как обеспечение экономической безопасности территории.
Похожие статьи
-
Научно-методические вопросы разграничения функций и совершенствования взаимодействия субъектов Федерации и муниципальных образований Кардинальное...
-
Актуальность темы. В современных условиях одним из приоритетных направлений общественного развития становится повышение роли региональных и местных...
-
По мнению большинства специалистов в сфере регионального развития, в основе разграничения функций и взаимодействия на региональном уровне должны лежать...
-
Предоставление государственных услуг как форма реализации функций исполнительной власти в Удмуртской Республике Понятие "государственной услуги" имеет...
-
Характеристика органа Исполнительным органом государственной власти, реализующим государственную политику и управление в области природопользования,...
-
Поставленную перед курсовой работой цель считаю достигнутой. Мною было проведено полное структурное исследование системы федеральных органов...
-
В настоящее время продолжается интенсивная реформа системы закупок. Ранее действующий Закон о размещении заказов многократно изменялся и дополнялся....
-
Структура исполнительной власти в первую очередь регулируется Указом Президента РФ от 21.05.2012 № 636 "О структуре федеральных органов исполнительной...
-
Исполнительный власть реализация Исполнительная власть является самостоятельной и независимой, также, как и две другие ветви власти - законодательная и...
-
Положением "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики" от 29 декабря 2014 № 564 установлено многообразие...
-
Закупка государственный регулирование В современный посткризисный период в странах с высокоразвитой экономикой одним из важнейших приоритетов становится...
-
Функции органов исполнительной власти Под функциями исполнительной власти следует определить ведущее направление в деятельности органов исполнительной...
-
Рисунок №2. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. Разберу несколько органов...
-
Человек всегда использовал природные ресурсы для удовлетворения своих потребностей. Но вместе с ростом потребностей растет и объем элементов природы,...
-
Как мы указывали выше, ФГКУ УВО МВД по Удмуртской Республике необходимо направлять персонал на обучение. Международный Европейско-Восточный Университет...
-
Рассмотрим вкратце парадигму контрактной системы. Проблема состояла в том, что ее успех оказался зависимым от полноты и точности обеспечительных мер,...
-
Органы исполнительной власти действуют на основе и во исполнение закона, но зачастую трудно определить меру их самостоятельности и ответственности....
-
Исторические аспекты развития законодательства о госзакупках В фокусе публичных дискуссий последних лет о госзакупках в основном находилось обсуждение...
-
В условиях модернизации экономического развития, изучение природно-ресурсного потенциала, выявление экономической эффективности его использования в...
-
Законодательную базу формирования доходов регионального бюджета составляют Конституция РФ, Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы Российской...
-
Понятие, цели и задачи бюджета субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) - это форма образования и расходования денежных...
-
Понятие и сущность экономического развития столицы региона Столицы, административные центры и крупные города регионов России еще в советский период, как...
-
1. Постановление Правительства УР от 29.12.2014 № 564"О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики". 2. Указ Главы...
-
Состав мероприятий по совершенствованию управления закупками продукции для государственных нужд Важное направление совершенствования процедур...
-
На основании изложенного в курсовой работе материала можно сделать следующие выводы. Теоретическим основам природно-ресурсного потенциала уделяется...
-
В настоящее время продолжается интенсивная реформа системы закупок. Ранее действующий Закон о размещении заказов многократно изменялся и дополнялся....
-
Природный сырьевой экономический В процессе анализа природно-ресурсного потенциала необходимо оценить наличие природных ресурсов на территории Удмуртской...
-
Понятие природно-ресурсного потенциала и факторы его сохранения Вся история человечества связана с реализацией природно-ресурсного потенциала. В...
-
Оценка проведения государственных закупок на предмет исключительно экономии бюджетных средств в полной мере не отражает степени эффективности закупок и...
-
Проанализируем порядок проведения государственных закупок в ФГКУ УВО МВД по Удмуртской Республике. В учреждении существует следующий порядок организации...
-
Основная проблема регионов России, в том числе и Удмуртской республики, состоит в том, что, до сих пор, многие регионы нашей страны не могут в полном...
-
Характеристика региона Объектом исследования является Удмуртская Республика, которая является одним из регионов Российской Федерации. Характеристика...
-
Характеристика отдельных видов ресурсов представлена в таблице 1. Таблица 1. Характеристика природных ресурсов Наименование вида ресурса Характеристика...
-
Экономические районы и федеральные округа - Социально-экономическое районирование современной России
Экономический (социально-экономический) район - это территория, которая отличается от других специализацией и особенностями комплексного развития...
-
В целях обеспечения сбалансированности государственного бюджета подготовить план мероприятий по повышению эффективности расходов государственного бюджета...
-
Сущность управления государственным унитарным предприятием состоит в реализации цикла управления для достижения максимальной эффективности его...
-
Рыночная система - это прежде всего гибкость и динамизм в принятии решений как со стороны как потребителей, так и со стороны производителей....
-
Программирование является важной формой государственного регулирования экономики. Задача программирования заключается в обеспечении решением важнейших...
-
ВВЕДЕНИЕ - Оценка доходов бюджета субъекта Российской Федерации на примере Республики Саха (Якутия)
Решающую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в...
-
Любые социальные выплаты, реконструкции учреждений неприбыльного характера и многие другие мероприятия государственного значения в большей степени...
Функции федеральных и местных органов власти в управлении экономикой Удмуртской Республики - Функции федеральных и местных органов власти в управлении экономикой региона на примере Удмуртской Республики