Охрана труда в таможенной службе - Лицензирование и квотирование как меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Тема дипломной работы: "Лицензирование и квотирование как меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности". Таможенное управление осуществляется должностными лицами таможенных органов, в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделениях, поэтому было бы целесообразно, в данной главе, рассмотреть вопросы, связанные с организацией охраны труда в таможенной службе.

Приказом ФТС России от 15 апреля 2008 года № 403 утверждены согласованные с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации Правила по охране труда в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (Правила).

Правила утвержденные приказом ФТС России от 15 апреля 2008 года № 403 распространяются на должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации и учреждений, находящихся в ведении ФТС России. Во всех подразделениях таможенных органов должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя - начальника таможенного органа и руководителей соответствующих структурных подразделений при возложении на них работодателем обязанностей по обеспечению охраны труда.

Работодатель обязан обеспечить:

    - безопасность должностных лиц и работников таможенных органов при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования; - обеспечение и применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты должностных лиц и работников таможенных органов; - соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте; - режим труда и отдыха должностных лиц и работников таможенных органов в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; - недопущение к работе должностных лиц и работников таможенных органов, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; - организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения должностными лицами и работниками таможенных органов средств индивидуальной и коллективной защиты; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (1 раз в 5 лет) с последующей сертификацией организации работ по охране труда; - недопущение должностных лиц и работников таможенных органов к исполнению ими служебных (трудовых) обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров и в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, разрешающими организовывать их проведение; - информирование должностных лиц и работников таможенных органов об условиях и охране труда на рабочих местах; - принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья должностных лиц и работников таможенных органов при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи; - расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев, произошедших на производстве; - наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности.

Проектируемые, вводимые в эксплуатацию новые, реконструируемые и действующие таможенные объекты, помещения, оборудование, машины, механизмы, приспособления, приборы и аппаратура, являющиеся собственностью таможенных органов или арендованные у сторонних организаций, должны полностью отвечать требованиям государственных стандартов, строительных и санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов по охране труда, а также настоящих Правил.

При отсутствии в нормативных правовых актах по охране труда требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, начальник таможенного органа по согласованию с вышестоящим руководством принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

Должностные лица и работники таможенных органов обязаны выполнять следующие основные требования безопасности:

    1) своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры; 2) проходить инструктажи, обучения и проверки знаний по охране труда должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации; 3) соблюдать правила внутреннего распорядка (служебного распорядка), выполнять только порученную ему в соответствии с должностной инструкцией (должностным регламентом) или распоряжением руководства таможенного органа работу; 4) знать и соблюдать требования нормативных правовых актов по охране труда; 5) не допускать в работе применение несертифицированного и неисправного оборудования, машин, механизмов, инструмента, приборов, аппаратов, средств индивидуальной и коллективной защиты; 6) при исполнении служебных обязанностей применять средства индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от вида выполняемых работ; 7) при проведении досмотра применять исправные технические средства таможенного контроля в строгом соответствии с требованиями эксплуатационной документации на данное техническое средство; 8) производить досмотр в застегнутой одежде; 9) проявлять осторожность при досмотре незнакомых веществ и предметов во избежание облучения, отравления, ожогов, взрывов и тому подобное; 10) соблюдать на объектах таможенных органов меры пожарной безопасности; 11) немедленно сообщать непосредственному начальнику о любом несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей; 12) уметь оказать первую (доврачебную) помощь; 13) знать и соблюдать правила личной гигиены; 14) курить в специально отведенных для этого местах, обеспеченных средствами пожаротушения: урнами, ящиками с песком и емкостями с водой. Места для курения должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности.

На опасных участках должна быть нанесена разметка, установлены знаки безопасности.

Подразделения таможенных органов должны быть укомплектованы средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечками, первичными средствами пожаротушения.

Должностные лица и работники таможенных органов, прибывшие на службу (работу) и заявляющие о неудовлетворительном состоянии здоровья, направляются на обследование в медицинское учреждение.

Организация работы по охране труда в таможенных органах должна осуществляться в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами по охране труда.

Лица, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Служебно - производственные помещения должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, санитарных правил и норм, нормативным правовым актам по охране труда. Рабочие места, расположенные в служебно - производственных помещениях, должны быть аттестованы по условиям труда.

Воздействие на должностных лиц и работников таможенных органов вредных факторов не должно превышать гигиенических нормативов, установленных соответствующими ГОСТами, санитарными правилами и нормами и другими нормативными документами.

Аптечки для оказания доврачебной помощи рекомендуется размещать в тех структурных подразделениях таможенных органов, где отсутствует медицинский пункт (медицинский специалист). Наблюдение за состоянием аптечек должно быть поручено специально выделенному должностному лицу (работнику) таможенных органов, который должен проверять в соответствии с установленным порядком, своевременно обновлять ее содержание.

Полы служебных помещений должны соответствовать требованиям санитарных норм, быть ровными, нескользкими, несгораемыми, стойкими против износа и образования выбоин, водонепроницаемыми, удобными для чистки. В каждом помещении должен быть установлен определенный порядок уборки.

Естественное и искусственное освещение служебно - производственных помещений должно соответствовать требованиям норм и правил.

В соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы" к самостоятельной работе с персональной электронно - вычислительной машиной (ПЭВМ) допускаются пользователи, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинских противопоказаний, обученные и проинструктированные по охране труда, пожарной безопасности. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПЭВМ, или для них ограничивается время работы с ПЭВМ (не более 3 часов за смену).

Организация работы на ПЭВМ должна соответствовать требованиям санитарных правил.

Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с видеодисплейными терминалами (ВДТ) на базе электронно - лучевой трубки должна составлять не менее 6 м2, в помещениях с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.

Пользователям рекомендуется работать в свободной, не стесняющей движения одежде из материалов, не способствующих накоплению статического электричества (хлопок, лен и тому подобное).

Перед началом работы убедиться внешним осмотром:

    - в отсутствии посторонних предметов; - в исправности всего оборудования, приспособлений, в том числе и электрических разъемов, шнуров и розеток.

Пользователям запрещается:

    - эксплуатировать неисправное оборудование (ПЭВМ, сканеры, принтеры и тому подобное, осветительные приборы); - открывать защитные кожухи, прикасаться к токоведущим деталям и допускать попадание на них влаги и металлических предметов; - производить различные действия с соединительными разъемами ПЭВМ без отключения сетевых шнуров от розеток; - закрывать корпус системного блока для естественной вентиляции.

Помещение с ПЭВМ должно иметь естественное и искусственное освещение.

Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна быть 300 - 500 лк, местное освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана и увеличивать освещенность экрана более 300 лк.

Конструкция ПЭВМ должна обеспечивать мощность экспозиционной дозы мягкого рентгеновского излучения в любой точке на расстоянии 0,05м от экрана и корпуса и при любых положениях регулировочных устройств не должна превышать 1 мк3в/час (100 мкр/час).

Экран ВДТ должен находиться от глаз пользователя на расстоянии 600 - 700 мм, но не ближе 500 мм. Розетки и вилки для подключения устройств должны иметь третью клемму защитного заземления. Поверхность пола в помещения для работы с ПЭВМ должна быть ровной, без выбоин, нескользкой, удобной для очистки и влажной уборки, обладать антистатическими свойствами.

Рабочие места с видеомониторами должны располагаться (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого монитора) на расстоянии не менее 2,0 м., а между боковыми поверхностями не менее 1,2 м. Рабочие места с ПЭВМ при выполнении работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, должны быть изолированы друг от друга перегородками высотой 1,5 - 2,0 м.

Время наблюдения за монитором должно прерываться на 5 - 10 минут через каждый час работы и на 15 минут через каждые 2 часа. Время наблюдения за монитором не должно превышать подряд более четырех часов. Во время перерывов рекомендуется выполнять комплексы физических упражнений и гимнастику для глаз.

Согласно СанПиН 2.2.2.2731-10 "Гигиенические требования к организации работы на копировально множительной технике" к самостоятельной работе с копировально - множительной техникой (КМТ) допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр, имеющие соответствующую квалификацию, обученные безопасным методам ведения работ, прошедшие инструктаж по охране труда. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием КМТ, или для них ограничивается время работы с КМТ (не более 3 часов за смену). Организация работы на КМТ должны соответствовать требованиям санитарных правил.

Требования к производственному оборудованию:

    - оборудование должно иметь защитное заземление; - запрещается применение производственного оборудования на копировально - множительных участках без гигиенической оценки его безопасности для здоровья человека; - вновь устанавливаемое производственное оборудование должно иметь гигиенические сертификаты; - допустимый уровень напряженности электростатического поля на поверхности оборудования не должен превышать 20 кВ/м2.

Периодичность контроля за параметрами физических факторов производственной среды (шум, вибрация, освещенность рабочих мест, ультрафиолетовое излучение, инфракрасное поле) должна осуществляться не менее одного раза в три года.

Требования к производственным помещениям:

    - должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в соответствии с требованиями действующих нормативных документов; - площадь и объем помещений на одного работающего должна

Соответствовать требованиям технологической и эксплуатационной документации, но не менее 6 м2 при объеме не менее 15м3;

    - расстояние от стены до края машины или аппарата должно составлять не менее 0,6 м, а со стороны зоны обслуживания - не менее 1,0 м; - размещение копировально - множительных участков в подвальных помещениях любых типов зданий не допускается; - запрещается размещение в жилых зданиях, за исключением аппаратов настольного типа; - конструктивные решения помещений должны обеспечивать беспрепятственную доставку бумаги, ее резку и выдачу готовых результатов; - не допускается размещение в одном помещении электрографического и светокопировального оборудования, электрографических и фотокопировальных аппаратов; - помещения должны быть оборудованы средствами пожаротушения.

Перед началом работы пользователь обязан:

    - проветрить помещение и не допускать повышенного содержания пыли и влаги; - проверить исправность кабелей и аппаратуры; - подключать аппарат только к установленному источнику питания;

Не включать аппарат в сеть и не отключать его от сети мокрыми руками;

- проверить, чтобы розетка была легкодоступна и в случае возникновения опасной ситуации из нее легко можно было вынуть вилку.

Во время работы пользователь обязан:

    - использовать только те блоки и материалы, которые указаны в эксплуатационной документации; - не подключать несколько приборов к одной розетке; - не использовать удлинитель; - не класть на шнур тяжелые предметы, не кидать его и не сгибать; - не ставить на аппарат посторонние предметы; - при транспортировке аппарата вынуть вилку сетевого шнура из розетки.

В случае возникновения аварийной ситуации отключить аппарат от сети,

Обратиться за помощью в соответствующую ремонтную службу. После окончания работы произвести отключение аппарата согласно требованиям, указанным в техническом паспорте.

Режим труда и отдыха должностных лиц и работников в таможенных органах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 114-Ф37 "О службе в таможенных органах Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также трудовым законодательством Российской Федерации.

Похожие статьи




Охрана труда в таможенной службе - Лицензирование и квотирование как меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Предыдущая | Следующая