Анализ мировых практик - Проблемы функционирования моногородов

В данном разделе следует приступить к анализу значимых работ по проблемам развития моногородов. Одной из первых работ, посвященных этому виду проблем, является работа I. L. Gronlund "Restructuring One-Company Towns. The Norwegian Context and the Case of Moi Rana". Она посвящена созданию рабочих мест в моногородах, которые вряд ли можно назвать развитыми. Следует отметить, что в таких местах главная проблема заключается в низкой мобильности трудовых ресурсов. Серьезное внимание уделяется тому факту, что региональное развитие в данном случае существенно тормозится. Есть два основных способа решения этой проблемы: рыночный и финансовый. Конкретно в этой работе рассматривается моногород в Норвегии Мо-и-Рана, а именно проведенная программа реструктуризации, предпринятая в 1988 году. Требования к результатам этой реструктуризации были высокими, как и вера в возможность осуществления планируемых действий. Несмотря на не совсем успешный предыдущий национальный и международный опыт, подход был практически тот же. В конечном счете, результаты программы не совпали с ожиданиями. [6].

Причины не столь успешных результатов лежат в двух фактах. Первое объяснение заключается в том, что Мо-и-Рана отличается от "типичных" норвежских моногородов, так как он является региональным центром в национальном масштабе и выделяется на фоне остальных моногородов. Также, следует заметить, что эффект от такой программы не может быть наблюдаем еще некоторое время, так как срок оказался очень коротким для принятия соответствующих корректных выводов. На примере данной работы, можно понять, что решение проблем развития требует индивидуального подхода и определенного количества времени для того, чтобы оценить достигнутые результаты.

Следующей работой, касающейся проблемы функционирования моногородов, является K. B. Lindkvist, A. Floysand "Restructuring and innovation in a one-company town: the case of Ferrol", в которой авторы уделяют особое внимание процессам реструктуризации и осуществления инноваций в испанском моногороде Ферроль. Исследование начинается с обсуждения различных концепций регионального развития и реструктуризации. Также в статье уделяется внимание основным характеристикам модели монопсонии и моногородов. Авторы анализируют основные эффекты от проведенного в 1980-х и 1990-х годах процесса реструктуризации промышленности и от предпринятых усилий в области регионального развития. Ферроль был охарактеризован как город, находящийся в глубоком кризисе. Он испытал много негативных последствий: военно-морской сектор резко сократила свой персонал, следствием чего являлась увеличившаяся безработица, а также вспомогательные отрасли понесли потери. Причины такого плохого функционирования заключаются в не соответствующем моногороду подходе. Однако, подводя итоги исследования, в Ферроле проживали люди, которые были глубоко вовлечены в проекты и смогли привести в действие процессы, способствующие изменениям. Более того, данное исследование показало, что молодое поколение достаточно лояльно относится к их месту происхождения. Они не могли смириться с негативным образом Ферроля, который причислили к проблемному городу. Таким образом, несмотря на то, что подход был выбран неверно, вера местных жителей в свой родной город помогла ему начать улучшать свое положение. [9].

Кроме того, в работе H. J. Mayer, M. R. Greenberg "Coming back from economic despair: Case studies of small-and medium-size American cities" авторы изучили географически и экономически разнообразную группу из 34 малых и средних образований, построенных вокруг градообразующих отраслей, которые пережили длительный период экономического расцвета потом столкнувшиеся с экономическим спадом, когда эти отрасли существенно снизили уровень производства и в некоторых случаях закрылись. Можно обратить внимание на реальные последствия такой ситуации и выяснить, что требуется сделать, прежде чем разрабатывать план действий по привлечению нового бизнеса или диверсификации экономики города. Вопросы охраны окружающей среды и труда в таком случае также должны были быть рассмотрены. В данной работе приведена ценная информация по поводу того, как удачно подобрать план развития депрессивного монопрофильного образования и какие факторы следует учесть. [12].

В следующем исследовании A. Nurzhan "Specifics of Labor Market of Monotowns in the Republic of Kazakhstan" были рассмотрены проблемы рынка труда в заводских поселках или моногородах в республике Казахстан. В работе были рассмотрены структура рынка труда, ее основные компоненты и возникающие на нем взаимоотношения. Также, были проанализированы социально-экономические аспекты развития моногородов. Более того, были выявлены факторы, оказывающие негативное влияние на экономический рост. Одним из возможных путей решения проблемы является формирование городских агломераций и разработка механизмов государственной поддержки. Международный опыт доказал, что развитие городских агломераций имеет положительный эффект за счет создания новых рабочих мест и роста спроса на рабочую силу. Результаты от модернизации градообразующих предприятий способствуют усилению отношений внутри агломерации, что приводит к таким положительным социально-экономическим результатам, как снижение безработицы, повышение уровня жизни, диверсификация структуры занятости и источников доходов. [13].

Похожие статьи




Анализ мировых практик - Проблемы функционирования моногородов

Предыдущая | Следующая