Анализ фунционирования рынка труда Северского района - Механизм функционирования рынка труда

Федеральная служба по труду и занятости организует и контролирует деятельность территориальных органов по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по оказанию государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников на территории Российской Федерации.

О потребности организаций Краснодарского края в работниках можно судить исходя из данныз статистики.

потребность организации краснодарского края в работниках (по данным службам занятости), тыс.чел

Рисунок 2 - Потребность организации Краснодарского края в работниках (по данным службам занятости), тыс. чел.

Территориальные органы по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения) по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

1 - Промышленность; 2 - Сельское хозяйство; 3 - Строительство; 4 - Транспорт; 5 - Торговля; 6 - ЖКХ; 7 - Здравоохранения; 8 - Прочие

Рисунок 3 - потребность организаций Краснодаркого края в работниках по отрослям, тыс. чел.

Государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.

Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников предоставляется бесплатно. Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за содействием в поиске подходящей работы или подборе необходимых работников.

Таблица 4 - Рейтинг востребованных специальностей на рынке труда Краснодарского края по данным Государственной службы занятости, по состоянию на конец 2007 г.

№п/п

Наименование профессии, специальности

Количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости

1

2

3

1.

Водитель автомобиля, автобуса

15 559

2.

Продавец

10 201

3.

Слесарь-ремонтник, слесарь

7513

4.

Тракторист-механизатор

7315

5.

Электрик, электромонтер

5 671

6.

Охранник

5 238

7.

Электрогазосварщик

4 951

6.

Официант

4 548

7.

Повар

4 481

8.

Медицинская сестра

4 303

9.

Каменщик

3 607

10.

Санитар

3 603

11.

Штукатур, штукатур-маляр

3 571

12.

Агент страховой

3 531

13.

Машинист, машинист экскаватора

3 417

14.

Врач различных направлений

3 036

15.

Горничная

2 715

16.

Бетонщик

2 685

17.

Оператор котельной

2313

18.

Плотник

2 263

19.

Швея

2 050

20.

Менеджер

1 721

21.

Монтажник

1 505

22.

Плотник-бетонщик

1 383

23.

Социальный работник

1 368

24.

Слесарь по ремонту автомобилей

1 155

25.

Инженер различных направлений

1 077

Информация о государственной услуге содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников предоставляется непосредственно в помещениях Федеральной службы по труду и занятости, ее территориальных органов по вопросам занятости населения по субъектам Российской Федерации и государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения), а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).

При размещении информации в средствах массовой информации органы, участвующие в оказании государственной услуги, осуществляют отбор средств радио - и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности.

При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информация. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно органами, участвующими в оказании государственной услуги, в зависимости от характера размещаемой информации.

Государственная услуга содействия в поиске подходящей работы может быть предоставлена гражданам, персональные данные которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) в качестве получателей государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, с использованием средств телефонной или электронной связи при получении информации от работодателя о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности).

Государственная услуга содействия в подборе необходимых работников может быть предоставлена работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) в качестве получателей государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, заявившим в государственные учреждения службы занятости (центры занятости населения) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), с использованием средств телефонной или электронной связи при обращении гражданина, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности).

Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы является личное обращение гражданина в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения).

Граждане, обратившиеся впервые, представляют документы, установленные настоящим Административным регламентом.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения), осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

На основании представленных документов работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) информирует гражданина о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении - анкете, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) информирует гражданина о положениях Закона о занятости населения, определяющих понятие "подходящая и неподходящая работа", основания наступления правовых последствий в случае отказа гражданина от вариантов подходящей работы, а также положениях трудового законодательства, устанавливающих право граждан на выбор места работы, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) на основании заявления - анкеты и документов, представленных гражданином, осуществляет регистрацию гражданина в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по исполнению государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.

Регистрация граждан осуществляется в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием программно-технических комплексов.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о гражданине, на печатающее устройство.

Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) на основании заполненного бланка, содержащего сведения о гражданине, и заявления - анкеты осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы.

Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

При подборе подходящей работы не допускается:

    - предложение одной и той же работы дважды; - направление граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места; - предложение гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия; - предложение гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда; - предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.

Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю. Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) перечня.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу.

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.

Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации. Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).

Работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения) выданного направления на работу с отметкой работодателя. При получении информации о результатах собеседования гражданина с работодателем работник государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения) по телефону или письменно приглашает гражданина лично посетить государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения) для продолжения поиска подходящей работы или получения направления на оплачиваемую общественную работу или для временного трудоустройства.

Таблица 5 - Прием в высшие учебные заведения и выпуск специалистов с высшим профессиональным образованием

Показатель

1993/ 94

1995/ 96

2000/ 01

2001/ 02

2002/ 03

2003/ 04

2004/ 05

2005/ 06

2006/ 07

Принято студентов -- всего, тыс. человек

590

681

1292

1461

1504

1644

1659

1640

1658

В том числе в учебные заведения:

Государственные и муниципальные

543

629

1140

1263

1300

1412

1384

1372

1377

Из них на отделения:

Очные

369

403

622

669

698

725

758

746

740

Очно-заочные (вечерние)

31

39

69

75

72

70

68

66

61

Заочные

143

187

430

494

496

520

536

530

546

Экстернат

--

0,1

19

25

34

97

22

30

30

Негосударственные

47

52

152

198

204

232

275

268

281

Из них на отделения:

Очные

23

20

65

76

77

79

83

84

86

Очно-заочные (вечерние)

4

5

13

13

13

14

19

20

20

Заочные

16

24

74

108

113

137

170

159

170

Экстернат

4

3

0,2

0,5

1

2

3

5

5

Выпущено специалистов -- всего, тыс. человек

445

403

635

720

840

977

1076

1151

1255

В том числе учебными заведениями:

Государственными и муниципальными

444

395

579

648

753

860

930

978

1056

В том числе очными отделениями

290

258

356

381

423

453

486

524

565

Негосударственными

1

8

56

72

87

117

146

173

199

В том числе очными отделениями

0,4

2

19

24

29

34

40

46

55

На 10 000 занятых в экономике выпущено специалистов, человек

63

61

99

111

129

149

162

172

188

В том числе государственными и муниципальными

63

60

90

100

115

131

140

146

158

Таблица 6 - Анализ фунционирования рынка труда Северского района

№

ПОКАЗАТЕЛИ

Ед. изм.
    9 месяцев 2008 г. (на 30.09.2008)
    9 месяцев 2007г. (на 30.09.2007)

%

Выполне-

1.

Общая численность безработных*

Тыс. чел.

2521

2518

100,1%

2.

В том числе имеющих официальный статус безработного

Тыс.

Чел.

233

234

99,6%

J.

Уровень безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) на конец отчетного периода

%

0,4

0,4

4.

Уровень безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности трудовых ресурсов) на конец отчетного периода

%

0,4

0,4

*) численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

За 9 месяцев 2008 года число граждан, обратившихся в ГУ КК "Центр занятости населения Северского района" за содействием в поиске подходящей работы составило 2521 человек, из них 1440 женщин (57,1%). По профессионально-квалификационному составу граждане распределились следующим образом:

Таблица 7 - Анализ профессионально-квалификационного состава граждан

Работавшие(ющие) по профессии рабочего:

847 чел.

Работавшие(ющие) по профессии служащего

494 чел.

Ранее не работавшие, ищущие работу впервые

1180 чел

За 9 месяцев 2008 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,4. Такой же уровень регистрируемой безработицы наблюдался за аналогичный период прошлого года.

Трудоустройство ряда социально-демографических групп (молодежи без практического опыта работы, женского населения, инвалидов и других) остается по-прежнему сложным. В составе безработных, зарегистрированных в органах службы занятости района, значительна доля женщин -75,5%. С трудностями в поиске рабочего места, в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта, чаще сталкивается молодежь (18-29 лет), ее доля в численности безработных в районе составляет 21,9%, а также инвалиды - 9,9%.

Таблица 8 - Анализ возрастного состава безработных

Возраст

Чел

%

16-17 лет

2

0,9

18-19 лет

9

3,9

20-24 лет

23

9,9

25-29 лет

17

7,3

Предпенс. возраст

35

15

Другие

147

63

Таблица 9 - Продолжительность безработицы за 9 месяцев 2008 года

До 1 мес.

37

От 1 до 4 мес.

68

От 4 до 8 мес.

93

От 8 мес. До 1 года

22

Более 1 года

19

Таблица 10 - Состав безработных по причине не занятости распределился следующим образом.

Чел.

%

По собственному желанию

31 чел.

13,3%

Уволенные в связи с ликвидацией (сокращением)

84 чел.

36%

Выпускники НПО, СПО и ВПО

17 чел.

7,3%

Обратившиеся после окончания сезонных работ

14 чел.

6%

Другие

87 чел.

37,4%

В течение 9 месцев 2008 года в службу занятости поступило 2756 вакансий, что на 9 % больше, чем за 2007 год. Однако, только 2135 вакансия с оплатой труда выше прожиточного минимума. На 01.10.2008 года в базе данных находится 1109 вакансий.

По данным банка вакансий отмечается стабильный спрос на высококвалифицированных рабочих, имеющих профессии в области строительно-монтажных и строительно-ремонтных работ, а также рабочих среднего уровня квалификации (операторы, аппаратчики, слесари, электрики, электрогазосварщики и др.).

В тоже время в сфере занятости и рынка труда сохраняется ряд негативных тенденций. Центральной проблемой на рынке труда района становится уже не столько количественная нехватка рабочих мест для всех желающих трудоустроиться, сколько качественное несоответствие между структурой вакансий с составом безработных граждан, то есть профессионально-квалификационный дисбаланс между спросом на рабочую силу и предложением.

Продолжает наблюдаться ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест. Возможности трудрустройства ограничиваются из-за расширения числа рабочих мест с неблагоприятными условиями труда или низкой его оплатой. Также ужес: очаются требования работодателей к кандидатам на вакантное рабочее место. В связи с чем более сложно найти работу лицам предпенсионного возраста, выпускникам учебных заведений среднего и высшего профессионального образования, а также женщинам, имеющих малолетних детей.

В течение 1 полугодия 2008 года направлено на обучение различным профессиям 53 человека.

Показатели регистрируемого рынка труда в разрезе городских и сельских поселений Северского района представлены в таблице 11:

Таблица 11 - Показатели регистрируемого рынка труда в разрезе городских и сельских поселений Северского района

Перечень поселений (городских и сельских)

Показатели регистрируемого рынка труда

Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2008г.,%

*

Коэффициент напряжености 01.10.2008г., человек **

Доля несовершеннолетних граждан, в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных органами службы занятости, от учащихся, проживающих на территории за 9 мес. 2008г., %**

Доля граждан, принимавши х участие в общественных работах от численности незанятых граждан, обратившихс я в органы службы занятости за содействием в поиске работы за 9 мес. 2008 г., %

Количество вакансий, приходящихся на одного зарегистрированного незанятого гражданина, на 01.10.2008г., ед

1

2

3

4

5

6

Всего по району, в т. ч.

0,4

0,6

21,7

22,5

1,8

Афипское г/п

* 0,1

0,2

25,4

19,0

5,6

Ильское г/п

0,5

1,3

10,5

20,1

0,8

Черноморское г/п

1,0

0,9

47,6

31,7

1Д

Азовское с/п

0,1

0,5

63,1

9Д

2,0

Григорьевское с/п

0,2

Н/в

48,4

46,7

0,0

Калужское с/п

0,0

Н/в

72,7

0,0

0,0

Львовское с/п

0,3

1,7

19,0

14,7

0,6

Михайловское с/п

0,6

7,5

19,6

59,3

0,1

Новодмитриевское с/п

Од

0,5

10,0

31,0

2,1

Северское с/п

1 0,6

0,4

22,2

19,1

2,4

Смоленское с/п

0,2

0,3

17,6

52,8

2,9

Шабановское с/п

2,0

3,0

0,0

50,0

0,0
    *уровень регистрируемой безработицы для района и поселений рассчитывается к трудоспособному населению ** рассчитан как отношение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы к количеству вакантных рабочих мест на дату н/в - нет вакансий

Похожие статьи




Анализ фунционирования рынка труда Северского района - Механизм функционирования рынка труда

Предыдущая | Следующая