Банковское регулирование и надзор - Банковская деятельность

В соответствии с ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)" Банк России является органом регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций. Основным нормативным документом Банка России является Инструкция №1 "О регулировании банковской деятельности" от 01.10.97.

Главной целью надзорной деятельности ЦБ РФ является поддержание стабильности банковской системы.

Исходя из этой цели, Банк России должен решать следующие задачи:

Предупреждать возможность возникновения системного банковского кризиса (путем снижения рисков утраты ликвидности отдельными кредитными институтами);

Защищать интересы вкладчиков и кредиторов;

Не допускать монополизации финансового капитала, поддерживать здоровую конкуренцию в банковском секторе экономики;

Способствовать повышению эффективности банковского дела, росту профессионализма и добросовестности банковских работников.

Банковский надзор представляет собой систему мероприятий, проводимых надзорным органом в рамках действующего законодательства с целью реализации функций банковского надзора. Банковский надзор осуществляется на базе ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", ФЗ "О банках и банковской деятельности", нормативных актов Банка России.

Конкретное содержание банковского регулирования и надзора формируется под воздействием ряда факторов:

Макроэкономическая ситуация в стране, состояние банковской системы;

Социально-экономические приоритеты развития общества;

Совершенство законодательной базы;

Проводимая Банком России кредитная политика;

Степень независимости Банка России от органов законодательной и исполнительной власти;

Исторически сложившиеся особенности организации банковского надзора в стране. В международной банковской практике известно четыре способа организации банковского регулирования и надзора:

Под эгидой центрального банка (Россия и многие другие страны);

Ведущая роль принадлежит Правительству, как правило, в лице министерства финансов (Франция);

Независимое агентство, несущее ответственность перед парламентом или президентом (Федеральное ведомство банковского надзора - Германия);

Смешанный тип организации, например, в США - Федеральная резервная система (ФРС), Федеральная корпорация страхования депозитов (ФКСД), Контролер денежного обращения (КДО), Федеральный комитет открытого рынка (ФКОР),

В последнее время в России отдельные банковские операции (в первую очередь с корпоративными ценными бумагами) переходят под контроль другого государственного органа - Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ).

Банковский надзор может быть двух видов: прямой (превентивный) и более либеральный (защитное регулирование), на практике преобладает сочетание того и другого методов.

Зарубежная банковская теория использует "разумный банковский надзор".

Похожие статьи




Банковское регулирование и надзор - Банковская деятельность

Предыдущая | Следующая