Введение - Обеспечение инспекционного контроля воздушных судов

Актуальность темы. Любое государство, член ИКАО, при любых обстоятельствах, независимо от форм собственности предприятий в соответствии с Чикагской конвенцией, является ответственным за обеспечение безопасности полетов (БП) воздушных судов (ВС) на своей территории и в своем воздушном пространстве.

В мировой практике достижение высокого уровня БП и качества авиационных услуг обеспечивается и контролируется органами государственного управления и регулирования на основе законодательной и нормативной базы сертификации и лицензирования.

К реализации программы "Оценка безопасности иностранных воздушных судов (SAFA)" Европейская конференция по гражданской авиации (ЕКГА) приступила в 1996 году и в полном объеме эта программа реализуется в аэропортах государств - членов ЕКГА с 2000 года (ECAC/JAA Programme for Safety Assessment of Foreign Aircraf, Report 2003)

    1. В рамках выполнения указанной программы все воздушные суда иностранных авиакомпаний, выполняющие полеты в страны Европы, подлежат перронному контролю (инспекторской проверке на перроне ВС) на соответствие требованиям обеспечения безопасности полетов, содержащимся в Международных Стандартах и Рекомендуемой практике ИКАО. 2. Программа в равной мере применяется как к воздушным судам (ВС) эксплуатантов государств - членов ЕКГА, так и к эксплуатантам государств, выполняющих полеты на их территорию. 3. В случае обнаружения значительных отклонений в деятельности эксплуатанта соответствующие авиационные власти информируются для того, чтобы выполнить корректирующие действия не только в отношении проинспектированного ВС, но и в отношении других ВС, на которых так же возможны отклонения от принятого стандарта. 4. Результаты инспекторской проверки конкретного экземпляра ВС в любом аэропорту государств - членов ЕКГА практически мгновенно становятся достоянием авиационных властей указанных государств, в связи с чем авиационными властями любого из государств в отношении этого ВС могут быть введены ограничения по эксплуатации, вплоть до отказа в приеме. Согласно Соглашению о Сотрудничестве от 13.04.2005г. между ЕКГА и ЕВРОКОНТРОЛЕМ 5. Все Национальные Авиационные администрации ЕКГА будут направлять в адрес Органа централизованной организации потоков ЕВРОКОНТРОЛЯ (CFMU) "сообщение о тревоге SAFA", идентифицирующее те самолеты или операторов, на которые они наложили запрет. СFMU будет сравнивать эти данные с представленными планами полета. В случае, когда самолеты, являющиеся предметом сигнального сообщения, планируют выполнять полеты в воздушном пространстве ЕКГА, СFMU будет информировать компетентные органы Национальных Авиационных администраций стран, где эти самолеты планируют выполнить посадку.

В Российской Федерации к реализации одобренных ИКАО принципов программы "Оценка безопасности иностранных воздушных судов" (SAFA)" приступили в 1999 году (Распоряжение ФАС России от 22.03.99 № 43-р "О совершенствовании контроля за безопасностью полетов международных авиаперевозчиков").

Процедуры и технология выполнения проверок на перроне в аэропортах Российской Федерации были максимально приближены к процедурам и технологии рамповой инспекции воздушных судов (SAFA), проводимой в государствах-членах ЕКГА, в 2006 году (Приказ ФСНСТ от 18 августа 2006г. № ВС-270 ФС "Об организации и проведении инспекторских проверок гражданских воздушных судов в аэропортах Российской Федерации")

На основании статьи 11 Конвенции о Международной гражданской авиации, статей 28, 65, 81 Воздушного кодекса Российской Федерации с целью осуществления государственного контроля гражданских воздушных судов (в том числе иностранных), выполняющих полеты в аэропорты Российской Федерации, по соблюдению воздушного законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, действующих норм и правил по обеспечению безопасности полетов, авиационной безопасности, а также с целью системного и своевременного выявления факторов риска в сфере безопасности полетов, разработки эффективных вариантов решения проблем безопасности полетов... организовать регулярное проведение инспекторских проверок гражданских воздушных судов на перроне в аэропортах Российской Федерации.

(Из Приказа Ространснадзора от 18.08.2006 г. № ВС-270 ФС) Элементы, которые должны быть подвержены проверке во время инспектирования ВС на перроне обобщены в Карте инспекторской.

Цель работы - разобрать, каким образом проводятся инспекционные проверки на ВС, какая документация требуется при инспекционных проверках, закрепить полученные знания.

В соответствии с поставленной целью в выпускной квалификационной работе решаются следующие Задачи:

    1. Структура инспекционного контроля. 2. Проведение инспекционных проверок ВС. 3. Документация при инспекционных проверках.

Объектом исследования Является государственный орган проводящий инспектирование воздушных судов.

Предмет исследования - обеспечение инспекторского контроля ВС.

Гипотеза: Инспекционный контроль ВС является неотъемлемой частью общего сертификационного процесса и от того, насколько правильно и полно заложены правовые основы использования воздушного транспорта, насколько полно и четко изложены сертификационные требования к его объектам, налажен контроль за соблюдением требований, зависит конечный результат.

На сегодняшний день сертификация и лицензирование деятельности является наиболее эффективной формой государственного контроля и регулирования в области Гражданской авиации (ГА). В соответствии с требованиями Воздушного кодекса РФ разработчики и изготовители ВС, авиационные предприятия и физические лица, осуществляющие и обеспечивающие авиаперевозки, а также все виды деятельности по производству, обеспечению, обслуживанию перевозок и подготовке авиационного персонала подлежат обязательной сертификации.

Под сертификацией объектов ГА понимается процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (поставщика, исполнителя) и потребителя (покупателя) Организация удостоверяет в письменной форме, что объект ГА соответствует установленным требованиям.

Сертификация объектов ГА проводится по принятым формам. Выбор формы сертификации осуществляет Уполномоченный Орган по сертификации с учетом процедуры сертификации конкретного объекта, установленной нормативными документами. В ходе сертификации проверяются характеристики (показатели) объектов ГА, используются методы испытаний и/или оценки соответствия, позволяющие провести идентификацию и подтвердить соответствие объектов действующим требованиям. Нормативной базой для проведения сертификации объектов ГА являются Федеральные авиационные правила и иные нормативные правовые акты, государственные стандарты и другие документы, которые устанавливают обязательные требования к объектам, а также введенные в действие в РФ в установленном порядке Международные стандарты и Рекомендуемая практика ИКАО, стандарты Международной организации по стандартизации (ИСО).

Похожие статьи




Введение - Обеспечение инспекционного контроля воздушных судов

Предыдущая | Следующая