ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ - Совершенствование основных направлений правовой деятельности субъектов правоотношений в сфере АПК

Современная рыночная экономика предъявляет принципиально иные требования к качеству выпускаемой продукции. Качество продукции относится к числу важнейших показателей деятельности предприятия. Управление качеством - действия, осуществляемые при создании, эксплуатации или потреблении продукции в целях установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества. Управление качеством продукции основывается на стандартизации, которая представляет собой нормативно-техническую основу, определяющую прогрессивные требования к продукции, изготовленной для нужд национального хозяйства, населения, экспорта, а также на сертификации и единстве измерений.

Основная часть. Качество - понятие многоплановое, обеспечение его требует объединения творческого потенциала и практического опыта многих специалистов. Проблема повышения качества может быть решена только при совместных усилиях государства, органов управления, руководителей и членов трудовых коллективов предприятий. Важную роль в решении этой проблемы играют потребители, диктующие свои требования и запросы производителям товаров и услуг.

Определение качества товаров приводится и на законодательном уровне.

Качество товара (работы, услуги) - совокупность свойств и характеристик товара (работы, услуги), относящихся к его способности удовлетворить установленные и (или) предполагаемые потребности потребителя (безопасность, функциональная пригодность, эксплуатационные характеристики, надежность, экономические, информационные и эстетические требования и др.). Оно фиксируется на конкретный период времени и изменяется при появлении более прогрессивной технологии.

Качество - комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработку стратегии, организацию производства, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества является качество продукции. В современной литературе и практике существуют различные трактовки понятия качество. Международная организация по стандартизации определяет качество (стандарт ИСО-8402) как совокупность свойств и характеристик продукции или услуг, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Этот стандарт ввел такие понятия, как "обеспечение качества", "управление качеством", "спираль качества". Требования к качеству на международном уровне определены стандартами ИСО серии 9000. Первая редакция международных стандартов ИСО серии 9000 вышла в конце 80-х годов и ознаменовала выход международной стандартизации на качественно новый уровень. Эти стандарты вторглись непосредственно в производственные процессы, сферу управления и установили четкие требования к системам обеспечения качества. Они положили начало сертификации систем качества. Возникло самостоятельное направление менеджмента - менеджмент качества [1].

Улучшение качества продукции - важнейшее направление интенсивного развития экономики, источник экономического роста, эффективности общественного производства. В этих условиях возрастает значение комплексного управления качеством продукции и эффективностью производства. Системы управления качеством, действующие на различных предприятиях, индивидуальны. Тем не менее, мировая наука и практика сформировали общие признаки этих систем, а также методы и принципы, которые могут применяться в каждой из них.

Управление качеством - действия, осуществляемые при создании, эксплуатации или потреблении продукции в целях установления, обеспечения и поддержания необходимого уровня ее качества. Управление качеством продукции основывается на стандартизации, которая представляет собой нормативно-техническую основу, определяющую прогрессивные требования к продукции, изготовленной для нужд национального хозяйства, населения, экспорта, а также на сертификации.

Проблема качества в современных условиях является важнейшим показателем повышения уровня жизни, экономической, социальной, экологической безопасности, а конкурентоспособность - фактором экономической стабильности и устойчивого развития общества.

Успешная реализация качественного продукта потребителю является главным источником существования любого предприятия.

Более того, важным направлением повышения безопасности и качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг является сертификация систем управления в соответствии с международными стандартами.

В подтверждение вышесказанному можно привести следующие данные. В настоящее время в Республике Беларусь сертифицировано:

    - 2491 система менеджмента качества по международному стандарту ИСО 9001; - 276 систем управления окружающей средой по международному стандарту ИСО 14001; - 257 систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе принципов анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР); - 22 системы управления безопасностью пищевых продуктов по международному стандарту ИСО 22000; - 657 систем управления охраной труда.

Сегодня в Республике Беларусь действует более 24 тысяч государственных стандартов, из которых около 90% - это стандарты, соблюдение которых обеспечивает безопасность продукции [2].

Между качеством и эффективностью производства существует прямая связь. Повышение качества способствует повышению эффективности производства, приводя к снижению затрат и повышению доли рынка.

В условиях рыночной экономики качественная продукция - залог долгого и успешного функционирования предприятия. Рынок стал требовать снижения рисков покупки, разработки новой продукции с лучшими характеристиками, но относительно низкими ценами. При обилии товаров и жесточайшей конкуренции качество продукции как соответствие заявленным характеристикам стало неотъемлемым условием успеха не только организаций, но и государства в целом.

В качестве основных направлений по совершенствованию развития стандартизации и сертификации в Республике Беларусь можно предложить:

    - совершенствование организационной структуры стандартизации на государственном уровне; - совершенствование планирования разработки государственных стандартов; - установление порядка взаимодействия центральных органов управления, разрабатывающих технические регламенты, с республиканским органом по стандартизации (Госстандартом); - внедрение в процессы стандартизации принципиально новых информационных технологий; - внесение изменения в Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 г. № 262-З "О техническом нормировании и стандартизации" [3], касающегося сокращение сроков разработки государственных стандартов; - максимальное применение международных и региональных стандартов; - издание, распространение государственных стандартов и обеспечение пользователей информацией о них; - формирование и ведение систематизированного национального фонда стандартов; - предоставление информационных услуг в области стандартизации; - упрощение порядка получения документов в области оценки соответствия качества товаров; - создание единой и систематизированной базы сертифицированной продукции в Республике Беларусь.

Приоритетные направления стандартизации определяются необходимостью нормативного обеспечения безопасности и качества продукции, работ и услуг, и их развитие должно базироваться на научном потенциале отраслей экономики республики.

Проводимые работы по стандартизации на государственном уровне должны быть направлены как на создание нормативного обеспечения для отраслей, в которых отсутствуют государственные стандарты, так и на обновление нормативного обеспечения в тех отраслях, где стандартизация традиционно развита. В то же время необходимо учитывать приоритетные направления стандартизации, определенные международными и региональными организациями по стандартизации на основе достигнутого уровня развития науки и технологий, потребностей международного рынка. При этом основные усилия должны быть сконцентрированы на эффективном применении международных (региональных) стандартов, что позволит не заниматься разработкой новых документов и экономить материальные ресурсы.

Похожие статьи




ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ТОВАРОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ - Совершенствование основных направлений правовой деятельности субъектов правоотношений в сфере АПК

Предыдущая | Следующая