Введение - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Развитие сельского хозяйства республики и в целом ситуация в отрасли была и остается в центре внимания депутатов-аграриев. Это обусловлено и сложившимися историческими традициями, и природно-климатическими условиями Приднестровья, и тем, что сельскохозяйственная отрасль может стать локомотивом развития всей экономики республики.
Аграрная политика в каждой стране является не только частью экономической политики, но и частью политики социальной.
На протяжении последних пяти лет общая ситуация в агропромышленном комплексе ПМР характеризовалась положительной динамикой развития, увеличением объемов производства и ростом доли сельскохозяйственной продукции в объеме ВВП республики. Особенно это касается развития растениеводческой отрасли.
Однако сегодня необходимость рассмотрения вопроса дальнейшего развития отрасли вызвана не только необходимостью определения ее перспективных направлений, но и той критической ситуацией, в которой могут оказаться отрасль и приднестровские аграрии. Все это требует принятия мер реагирования для недопущения спада сельскохозяйственного производства в республике.
Так, повышение тарифов на услуги водоснабжения на цели орошения нивелирует преимущества, предоставляемые государственной целевой программой по мелиорации. В условиях, когда практически каждый год в нашем регионе является засушливым, а услуги мелиорации востребованы, рост тарифов на воду ведет к росту себестоимости сельскохозяйственной продукции, ее удорожанию и, как следствие, неконкурентоспособности.
В Приднестровье отсутствуют производство сельскохозяйственной техники и ее сервисное обслуживание. Все необходимое для обеспечения сельскохозяйственного производства - техника, материалы и агрегаты, ГСМ, семенной материал, удобрения и средства защиты - завозится из-за рубежа, что ставит производителя в зависимость от внешнеэкономических и политических обстоятельств. Импортирование необходимых комплектующих требует не только финансовых, но и временных затрат, а порой связано и с невозможностью закупки их по объективным причинам. И в этой ситуации в настоящее время сельскохозяйственным товаропроизводителям выставляются условия по оплате таможенных пошлин, от которых в соответствии с действующим законодательством они освобождены.
Усугубляет ситуацию проблема экспорта продукции приднестровских производителей, вызванная внешнеполитическими обстоятельствами. Проблема не является новой для наших производителей, но на сегодняшний день мы наблюдаем возникновение дополнительных вызовов. Они также не только не способствуют развитию сельского хозяйства и сохранению конкурентоспособных цен на вывозимую продукцию, но и тормозят развитие отрасли в целом.
С пониманием относясь к проблемам бюджетного дефицита в нашей республике, все же следует отметить, что в наиболее развитых странах и регионах, к примеру, в США и ЕС, сельское хозяйство является высокоэффективным, но при этом наблюдается субсидирование государством сельскохозяйственной отрасли. И это не случайно. С одной стороны, обеспечивается продовольственная безопасность, с другой - только при субсидировании малые производители могут выжить. Это приводит к конкуренции по качеству продукции, развитию сельских территорий.
Расходы бюджетов экономически развитых государств по поддержанию и развитию АПК показывают значимость данной расходной статьи для экономики государства.
Так, в странах Европы они составляют около 30% бюджетных расходов, в Соединенных Штатах - порядка 24%, в современной Белоруссии - порядка 10%, в ПМР - порядка 1%.
В нашей республике отсутствуют меры прямой поддержки сельскохозяйственных предприятий.
К 2015 году фактически меры государственной поддержки сведены к следующему:
- 1) не подлежат налогообложению доходы от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки (кроме доходов от реализации подакцизной продукции). Льгота предоставляется организациям, в выручке которых реализация сельскохозяйственной продукции составляет не менее 80 % от общей суммы дохода; 2) ряд льгот по плате за землю, а именно освобождение от налога за нарушенные земли (на 7 лет); за земли, занятые многолетними насаждениями, требующими раскорчевки, (на 3 года); за земли, занятые питомниками; за земли, занятые молодыми виноградными насаждениями и молодыми садами, до вступления в плодоношение (но не более четырех лет с момента закладки виноградников и не более пяти лет с момента закладки садов); 3) льготные кредиты под невысокие проценты от 4 % до 7 % годовых за счет средств РФ, которые за 1 квартал 2015 года были предоставлены трем хозяйствующим субъектам в сумме 5,4 млн руб. РФ, или порядка 100 000 долл. США.
По мнению экспертов, одной из основных задач государственной политики в области АПК является обеспечение продовольственной безопасности республики, т. к. равно как торговля создает богатство государства, так и сельское хозяйство формирует его независимость.
Говоря о продовольственной безопасности республики и развитии импортозамещения, эксперты приводят в пример несколько цифр.
В ПМР обеспеченность населения картофелем - 12,2 % от потребности, овощами и бахчевыми - 63,0 %, мясом - 27,9 %, рыбой - 2,3 %, молоком - 26,7 %, яйцом - 19,7 %. Импорт продовольственных товаров и сырья в 2013 году составил 197,64 млн долл. США, в 2014 году - 168,4 млн долл. США.
Говоря о перспективах развития АПК республики, считаю, что стратегия развития АПК должна быть нацелена на следующие моменты.
1. Прежде всего, на поэтапное насыщение внутреннего рынка качественными продуктами питания отечественного производства и прежде всего мясной и молочной продукцией.
Одним из приоритетных направлений развития сельскохозяйственной отрасли является животноводство, и прежде всего - КРС.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- А) снизить долю импортной животноводческой продукции путем увеличения объемов производства за счет увеличения поголовья и повышения продуктивности сельскохозяйственных животных; Б) обеспечить доступность кредитов для товаропроизводителей, занимающихся животноводством; В) создать устойчивую кормовую базу; Г) улучшить селекционно-племенную работу; Д) обеспечить техническое перевооружение, комплексную реконструкцию производственных мощностей. 2. Развитие сельскохозяйственного мелиорированного производства.
Работая в данном направлении, первостепенно необходимо поднять на более высокую ступень государственную поддержку мелиоративного комплекса.
Оросительные системы во многих странах считаются стратегическими объектами, так как в засушливые годы они обеспечивают продовольственную безопасность страны и формируют государственные резервы продуктов питания первой необходимости.
Необходимость орошения в климатических условиях ПМР подтверждается и структурой сельскохозяйственного производства. Кроме того, развитая система орошения стимулирует сельскохозяйственного товаропроизводителя производить не только зерновые, но ведет к развитию овощеводства, садоводства. Кроме того, развитие той же кормовой базы для животноводства диктует потребность в постоянном обеспечении водой.
Решение проблемы орошения площадей, возделываемых под овощи, возможно только во взаимосвязи с предоставлением финансовой поддержки со стороны государства для субсидирования затрат на восстановление и содержание мелиоративного комплекса, льготных тарифов на воду для целей орошения.
- 3. Важной является централизованная господдержка в плане координации экспорта продукции сельхозпроизводства за рубеж, в первую очередь на рынки России. 4. Проблема развития села - одна из главных в социально-экономическом развитии общества и укреплении безопасности государства в целом.
Исторически для основной массы сельских поселений характерна бытовая неустроенность. Сложившаяся ситуация является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
На сегодняшний день необходимо разработать такую социально-экономическую политику, чтобы стало возможным преодолеть тот барьер, который разделяет село и город.
Целью осуществления мероприятий по решению социальных проблем работников сельского хозяйства и развитию инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни проживающего там населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.
При этом необходимо учитывать, что рост объемов производства трудоемких отраслей сельского хозяйства способствует созданию дополнительных рабочих мест на селе, более полному использованию трудового потенциала села, росту доходов работников, задействованных в сфере агропромышленного комплекса, а соответственно и к сокращению оттока сельского населения, что также в комплексе будет способствовать решению такой весьма важной проблемы, как закрепление на местах высококвалифицированных специалистов для АПК республики. Я имею в виду специалистов не только высшего, но и среднего звена.
Весьма важной является проблема развития малых форм предпринимательства на селе. Это, прежде всего развитие крестьянских фермерских хозяйств.
5. Развитие перерабатывающей отрасли в большей степени определяется состоянием сырьевой базы, степенью применения современных технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья. От того, насколько эффективно развиваются растениеводство и животноводство, во многом зависят не только объемы, но и качество, ассортимент вырабатываемых пищевых продуктов.
Высокая зависимость от импорта продовольственных товаров создает условия для дестабилизации ценовой конъюнктуры и провоцирует рост потребительских цен в торговле.
В интересах развития импортозамещения в ПМР следует поощрять и распространять опыт работы перерабатывающих предприятий. Развитие перерабатывающей промышленности должно рассматриваться как одно из приоритетных направлений стабилизации агропромышленного комплекса, защиты жизненно важных интересов населения.
Создание благоприятных экономических условий для участия бизнеса в проектах по модернизации перерабатывающих предприятий - это ключевая роль государства.
Свежие овощи, фрукты, плодоовощная консервация в широком ассортименте, консервированная продукция для детского питания, винно-коньячная продукция были гордостью нашей республики в незапамятные времена на внешних рынках.
Однако в последние годы в структуре сельскохозяйственного производства превалируют на протяжении ряда лет зерновые первой и второй группы. Несомненно, зерно является в настоящее время ликвидным, конкурентным товаром, не требующим при выращивании больших затрат. Оно хорошо хранится и транспортируется. Однако при поддержке государства эту ситуацию необходимо менять с целью оптимизации сельскохозяйственного производства, его диверсификации, развития импортозамещения, что, как было указанно выше, немыслимо без государственной поддержки животноводства, мелиоративной отрасли, овощеводства и перерабатывающей промышленности.
Похожие статьи
-
В 80-90-х гг. XX века ставилась задача добиться темпов роста сельскохозяйственного производства с темпами развития промышленного производства, а также...
-
Чечня (Чеченская Республика Ичкерия, Чеченская Республика) расположена на Северном Кавказе, в юго-восточной его части. Граничит на северо-западе со...
-
В структуре валового регионального продукта в 2009 г. основными видами экономической деятельности явились: государственное управление и обеспечение...
-
№№ П/п Наименование категорий земель 2004 г. 2005 г. 2005 г. к 2004 г. (+-) В процентах от общей площади республики. 1 Земли сельскохозяйственного...
-
Восстановление и развитие сельского хозяйства объявлено в Чечне приоритетным направлением. В ходе военных действий агропромышленному комплексу Чечни был...
-
В условиях инновационного развития экономики особое место в агропромышленном комплексе занимает система материально - технического обеспечения...
-
Таблица №2 Сроки посева и поступления продукции полевых культур № Наименование культуры Сорт, гибрид Площадь поля, Га Время посева Время поступления 1...
-
Инновационный процесс как механизм стратегической модернизации отраслей АПК, является ключевым фактором преодоления затянувшегося кризиса в...
-
Основные средства - часть имущества организации, используемую в качестве средств труда при производстве продукции( работ, услуг) либо для управленческих...
-
Общие сведения о районе Люберемцкий райомн -- административно-территориальная единица и муниципальное образование в центре Московской области Российской...
-
Климатические проблемы с/х производства Несмотря на относительно небольшую территорию, Чечня характеризуется значительнымразнообразием климатических...
-
Сроки, нормы высева - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Посевные качества семян должны соответствовать ГОСТ 10882-98 "Семена односемянной сахарной свеклы. Посевные качества. Технические условия". Для посева...
-
Кукуруза - главная зернофуражная культура мирового земледелия. По урожайности и валовым сборам зерна она стоит на первом месте. Несмотря на то, что...
-
Таблица №5 Система удобрений в полевом севообороте Наименование культуры Основное кг/Га д. вещества При посеве кг/Га д. вещества Подкормки кг/Га д....
-
Севообороты в хозяйстве - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Таблица №1 Севооборот с полевыми культурами № поля Наименование культуры 1 Вико-овес 2 Озимая пшеница 3 Сахарная свекла 4 Подсолнечник 5 Кукуруза на...
-
В настоящее время нужно осознать, что если раньше считалось, что мерилом экономики страны является сокращение средств производства вовлекаемых в эту...
-
Ветеринарное образование традиционно является популярным у абитуриентов. Многие родители хотят, чтобы их ребенок стал ветеринарным врачом. За последние 5...
-
Разработка системы оплодотворения и обеспечения ранних стадий развития эмбрионов млекопитающих вне организма животного (in vitro) имеет огромное значение...
-
Таблица №3 Потребность в семенах и посадочном материале Наименование культуры Наименование сорта (гибрида) Площадь поля, Га Схема и способ посева,...
-
Ботаническое описание и биология Ботаническое описание сахарной свеклы. Сахарная свекла - это разновидность культурного вида свеклы обыкновенной (Beta...
-
Таблица № 6 Система орошения полевых культур в севообороте № Наименование культуры Виды поливов Сроки поливов Норма полива /Га К-во поливов Оросительная...
-
В Чеченской Республике воздействие человека на почвенный покров достигло таких масштабов, что значительно превышает способность естественных...
-
Уход за посевом - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Уход за посевами сахарной свеклы. Первый агротехнический прием - прикатывание почвы вслед за сеялкой, которое проводят кольчато-зубчатыми катками....
-
Вывод и предложения - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Технология должна планироваться с учетом местных природно-климатических и организационно-технических условий, но при этом необходимо учитывать...
-
Неоднородность природных условий обусловила образование разнообразного почвенного покрова Республики Молдова. Почвы Молдавии насчитывают 745...
-
История развития этой биотехнологии началась почти 120 лет назад. В 1890 году ученым Вальтером Хипом впервые была выполнена и описана методика...
-
Сельское хозяйство развитых стран отличается резким преобладанием товарного сельского хозяйства. Оно развивается на основе механизации, химизации...
-
Данная муниципальная программа действует в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной...
-
Интенсивность растениеводство эффективность ресурс Современный этап переходной рыночной экономики Беларуси обусловил появление многих проблем и...
-
Введение - Зерновые культуры Республики Беларусь. Их основные болезни
Сельскохозяйственное производство, особенно ее уникальный цех -- растениеводство -- очень сложно. Урожай формируется при взаимодействии десятков...
-
Земля - неоценимое и незаменимое богатство общества. Она является основным природным ресурсом, материальным условием жизни и деятельности людей, базой...
-
Сельское хозяйство имеет исключительно большое народнохозяйственное значение, так как обеспечивает население продуктами питания, многие отрасли...
-
Число потомков от одной особи, как правило, у высших животных бывает небольшим, а специфический комплекс генов, определяющий высокую продуктивность,...
-
Оплодотворение яйцеклеток происходит в яйцепроводе. Образовавшиеся зиготы подвергаются дроблению, и большинство из них у крупного рогатого скота попадают...
-
Требуется семян на 1 Га - 0,012 т. Почвы: черноземы выщелочные, Всего - 1,2 т. типичные, обыкновенные Урожайность: основной продукции - 46 т/Га...
-
Уборка - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития
Наиболее оптимальными сроками уборки сахарной свеклы является период с 20 сентября по 1 ноября. Уборка корнеплодов должна быть завершена до наступления...
-
Таблица №7 Меры борьбы с сорными растениями и защите от болезней и вредителей. № Срок проведения Мероприятия Цель проведения Озимая пшеница, озимый...
-
Осенний период Лущение стерни, дисковыми орудиями в 2 прохода под углом 30-4 один к другому, глубина лущения 6-8 см, осенняя вспашка. Внесение гербицида...
-
Предшественники Лучшие предшественники: озимые зерновые, хорошие - яровые зерновые, зернобобовые. Оптимальные звенья севооборота: занятый пар - озимые -...
-
Таблица № 4 Система обработки почвы в севообороте № Наименование культуры Система обработки почвы с указанием марки С/Х машин Основная Предпосевная В...
Введение - Агропромышленный комплекс республики: состояние и перспективы развития