Заключение - Эффективность государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска

Транспортная система неотделима от современной цивилизации. С помощью транспортной системы обеспечивается широкомасштабный обмен сырьем, материалами, товарами, являющимися технологической основой экономики.

Транспорт - отрасль материального производства, которая осуществляет комплекс транспортно - технологических процессов при перемещении пассажиров и грузов.

Транспорт -- совокупность средств, предназначенных для перемещения людей, грузов, сигналов и информации из одного места в другое. Часто под термином транспорт определяют всю совокупность инфраструктуры, управления, транспортных средств и транспортных предприятий, составляющие транспортную систему, либо отрасль экономики.

Транспорт способен существенно влиять на экономический рост. Он может повышать производительность труда при этом, сокращая время доставки грузов или проезда до места работы. Транспорт активно влияет на окружающую среду, но в большей степени такое воздействие носит негативный характер. Основными видами транспорта являются: железнодорожный, автомобильный, авиационный, трубопроводный, морской и внутренний водный (речной). Взаимодействуя между собой, они образуют транспортную систему. Основу транспортных систем регионов составляют те виды транспорта, которые используются на их территории. Данная типология не является универсальной, так как не каждый вид транспорта включается в состав транспортной системы региона.

Для развития региона необходимо определить оптимальные соотношения между уровнем развития экономики региона в целом и развитием транспорта, а также между различными видами транспорта.

На развитие транспорта в регионах влияют следующие факторы:

Общеэкономические;

Отраслевые технико-экономические;

Территориальные.

Общеэкономические определяют характер территориального разделения труда и структуры производства; уровень экономического и социального развития региона по отношению к достигнутому в стране; особенности хозяйственного механизма, который регулирует отношения между производством и транспортом.

Вторая группа факторов отражает изменение объема и структуры перевозок; совершенствование эксплуатационной деятельности; управление и координацию работы различных видов транспорта и организацию перевозочного процесса; оптимизацию грузо - и пассажиропотоков; факторы, которые связаны с научно-техническим прогрессом на транспорте, внедрением новых средств подвижного состава, машин или оборудования; механизацию и автоматизацию производственных процессов, совершенствование транспортной сети.

Последняя группа характеризует особенности транспортно-экономических связей в регионе; уровень специализации производства, систему расселения; размещение социально-экономических объектов на данной территории; природно-климатические условия и характер взаимодействия их с транспортом; уровень загрязнения территории.

Региональные особенности функционирования транспорта тесно переплетаются с его отраслевой спецификой. Услуги, которые оказываются транспортом, производятся и потребляются одновременно. От эффективности функционирования транспортной системы зависит, одинаково ли доступны потребителям различных регионов услуги транспорта. Транспорт должен производить продукцию, которая бы соответствовала потребностям региона по количеству и по качеству Комитет по транспорту и связи Администрации города Смоленска (далее - комитет) является структурным подразделением Администрации города Смоленска, создан в целях обеспечения деятельности Администрации города Смоленска по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения на территории города Смоленска, созданию условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами связи.

В соответствии с возложенными на него задачами комитет организует транспортное обслуживание населения на территории города, взаимодействует с муниципальными и привлеченными перевозчиками, осуществляющими перевозку пассажиров на муниципальных маршрутах, предприятиями связи.

В современных условиях среди требований, предъявляемых населением к общественному пассажирскому транспорту, основным является качество транспортного обслуживания.

В системе городского пассажирского транспорта города Смоленска действуют 14 перевозчиков различных организационно-правовых форм. Перевозку пассажиров в городе Смоленске по муниципальным маршрутам помимо муниципальных пассажирских предприятий МУТТП и МУП "Автоколонна 1308" осуществляют по договорам с Администрацией города предприятия различных форм собственности и индивидуальные предприниматели.

Перевозка пассажиров осуществляется: автобусами - по 29 маршрутам, микроавтобусами - по 48 маршрутам, трамваями - по 5 маршрутам, троллейбусами - по 2 маршрутам. В 2009 году разработана и внедрена новая маршрутная сеть для перевозки пассажиров автобусами общего пользования в городском сообщении предприятиями всех форм собственности.

Парк городского пассажирского транспорта насчитывает 722 единицы транспортных средств, в том числе 126 муниципальных автобусов, 601 привлеченный автобус, 75 трамваев, 46 троллейбусов.

В последние годы за счет приобретения нового подвижного состава и списания выработавшего свой ресурс транспорта несколько улучшились показатели, характеризующие степень изношенности парка муниципальных пассажирских предприятий. Так, за 2012 год приобретено 28 единиц пассажирского транспорта, списано 20 единиц; в 2013 году приобретено 9 единиц, списано 23 единицы. Однако износ все еще велик: по автобусам составляет 75,9%, по трамваям - 72,9%, по троллейбусам - 88,9%.

Проблема обновления подвижного состава муниципального пассажирского транспорта все еще актуальна. Поддержание в работоспособном состоянии и выпуск на линию изношенных транспортных средств требует от предприятий повышенных эксплуатационных затрат (в том числе на проведение капитального ремонта подвижного состава), ухудшая их финансовое состояние. Большой проблемой остается нехватка квалифицированных кадров: водителей и кондукторов, ремонтных рабочих.

Основными факторами, сдерживающими развитие городского пассажирского транспорта, являются:

    - постоянный рост цен на топливно-энергетические ресурсы, запасные части и прочие ресурсы; - высокая степень износа основных фондов специализированных предприятий пассажирского транспорта; - кадровая проблема; - недостаток автобусов большой вместимости и перенасыщенность городских маршрутов транспортом малой вместимости, что осложняет организацию оптимального и безопасного дорожного движения; - несоответствие состояния дорог требованиям, предъявляемым к организации пассажирских перевозок в некоторых отдаленных районах города.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения проводится работа по замене частных микроавтобусов на транспорт большей вместимости и комфортности, осуществляется реконструкция трамвайных путей с применением новейших технологий бесшумного полотна, внедряется спутниковая система навигации.

Ведется строительство новой троллейбусной линии и реконструкция материально-технической базы муниципальных транспортных предприятий. За счет бюджетных средств обновляется подвижной состав, обеспечивается транспортная доступность для лиц с ограниченными возможностями и с целью развития транспортной инфраструктуры и безопасности дорожного движения проводятся работы по обеспечению остановочных пунктов заездными карманами, посадочными площадками, остановочными павильонами, освещением.

Кроме того, в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения, было издано Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 932 "Об утверждении областной государственной программы "развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы."

Согласно данной программе, на развитие дорожно-транспортного комплекса будет направлено 23 млрд. рублей.

Целью принятия программы является сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения, обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах и железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах на территории Смоленской области.

За период реализации программы предполагается достичь следующих результатов:

Увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 2 933,72 км;

Сократить количество дорожно-транспортных происшествий, причиной которых стали дорожные условия, к 2021 году до 120 единиц;

Удовлетворить потребности населения в перевозках автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.

Центральный федеральный округ имеет развитую транспортную систему, главными задачами развития которой является технологическая модернизация, повышение конкурентоспособности и качества обслуживания населения, обеспечение устойчивой работы транспорта в условиях растущих объемов перевозок грузов и пассажиров. Одной из важнейших проблем округа является развитие Московского транспортного узла - наиболее крупного в России.

Приоритетами развития транспорта в Центральном федеральном округе являются развитие скоростных перевозок пассажиров и грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, комплексное развитие Московского транспортного узла и перенос грузовой работы за его пределы с созданием необходимой инфраструктуры, в том числе логистической, в Московской области и сопредельных регионах, повышение пропускной способности автомобильных дорог федерального и регионального значения, комплексное развитие Московского авиаузла с созданием на его базе хаба с системой скоростных автодорог и железнодорожных линий, связывающих аэропорты между собой и с центральной частью города, развитие аэропортов местного значения для осуществления внутрирегиональных авиаперевозок и как запасных для Московского авиаузла, создание транспортно-логистической системы для обслуживания агропромышленного комплекса, прежде всего в Центрально-Черноземном районе, развитие перевозок грузов и пассажиров внутренним водным транспортом.

Значимую роль в повышении качества транспортной системы города Смоленска играет повышение управляемости и контролируемости развития транспорта за счет повышения эффективности методов государственного регулирования и управления, развития механизмов проектного управления.

Похожие статьи




Заключение - Эффективность государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска

Предыдущая | Следующая