Заключение - Влияние нормотворческой деятельности органов государственной власти на институты гражданского общества Еврейской автономной области (1992-2015 гг.)
В результате проведенного исследования автор приходит к выводам, что в работе достаточно полно представлена характеристика состояния институтов гражданского общества в Еврейской автономной области в период с 1992 по 2015 годы.
Дан полны анализ нормотворческую деятельность органов государственной власти ЕАО в сфере регулирования институтов гражданского общества в области. Анализируя систему законодательства, автор выделил три хронологических периода и выявил их зависимость от влияния федерального законодательство на нормотворческую деятельно региональных властей на примере ЕАО.
Были выявлены как положительные, так и отрицательные тенденции нормотворческой деятельности власти, влияющие на состояние институтов гражданского общества в ЕАО.
При проведении этого анализа были выявлены зависимости моделей гражданского общества в ЕАО от хронологических периодов, продиктованных изменениями в законодательстве Российской Федерации.
Так в первый хронологический период с 1992 по 2001 гг. фиксируется правотворческая деятельность органов власти, направленная на создание благоприятных условий для развития гражданских общественных отношений и выстраивания эффективных форм взаимодействия власти и общества в ЕАО. Этот период можно отнести к договорной модели гражданского общества.
Во-втором хронологическом периоде с 2002 по 2007 гг. правотворческая деятельность региональной власти становится практически полностью зависимой от федерального нормотворчества, все больше усложняются нормы, регулирующие деятельность субъектов гражданского общества. Часть НКО в области в это период времени перестают существовать, у остальной части снижается их эффективность при взаимодействии с властью, ужесточается система проверок и контроля над деятельностью НКО. Этот период времени можно отнести к патерналистической модели гражданского общества в регионе.
В третьем хронологическом периоде с 2008 по 2015 гг. именно на федеральном уровне в основном принимаются нормативные акты, усиливающие разделение структур российского гражданского общества на два лагеря. НКО, которые ведут преимущественно согласительную позицию с региональными и федеральными политическими элитами, приобретают положительные эффекты от такого нормативного регулирования. К тем НКО, которые проявляют позицию несогласия с действиями властей в той либо иной мере применяются принудительны методы, подкрепленные нормативно правовыми решениями органов власти. В этом случае можно сделать заключение, что в последний период времени в России преобладает принудительная модель гражданско-общественных отношений.
Можно так же прийти к следующим заключениям, что развитие гражданского общества в России в научном контексте противоречивый процесс, но мнение многих экспертов сводится к концепту о том, что укрепление гражданских позиций население России происходит в первую очередь через институты гражданского общества.
Чтобы стимулировать развитие и дальнейший рост институтов гражданского общества, не нужно ничего изобретать. И наш собственный российский, и мировой опыт уже доказал продуктивность целого ряда подходов. В первую очередь речь идет о постепенной передаче негосударственному сектору функций, которые государство не должно или не способно качественно выполнять Президент Российской Федерации В. В. Путин. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. - М.: Известия, 2013-2015. http://www. kremlin. ru/text/appears/2001/11/28709.shtml..
Необходимо использовать накопленный в регионах России опыт по взаимодействию органов государственной власти и общественных объединений. Без действительно партнерских отношений между государством и обществом не будет ни сильного государства, ни благополучного общества. Должен быть диалог на равных. Эффективность этого диалога в большей степени в современной России зависит от органов власти, которые продуцируют собственное видение и государственный заказ на развитие гражданского общества в России Завьялов В. Т. Особенности политических процессов в современной России: цивилизационный контекст: Монография / В. Т. Завьялов. - М.: политическая энциклопедия, 2014. С. 120..
Похожие статьи
-
Этот период времени по мнению многих экспертов (Поличка, 2012); Каневская, 2015)Поличка Н. П. Правовые основы деятельности некоммерческих организаций и...
-
Взаимоотношения государства и общества в России исторически строились на приоритете государственных интересов. В связи с этим в настоящее время...
-
Многие эксперты гражданского общества отмечают, что в России довольно сложно приживается гражданское общество в том формате, который существует в...
-
Изменения в правовом регулировании деятельности структур гражданского общества произошли на рубеже 2001-2002 гг., когда Федеральным законодательством...
-
Состояние институтов гражданского общества и взаимодействие с органами власти Еврейской автономной области (ЕАО) В рамках данной работы "гражданское...
-
В первой части работы фрагментарно были рассмотрены некоторые правовые нормы регулирующие институты гражданского общества, но для понимания...
-
Понятие, функции и структура прокуратуры в системе правоохранительных органов В системе правоохранительных органов прокуратура занимает особое место. В...
-
На наш взгляд, назрела необходимость внесения соответствующих изменений в национальный закон в части расширения оснований денежной компенсации. О...
-
Разграничение полномочий РФ и субъектов РФ как важнейший принцип федеративного устройства Термин "предметы ведения" использован Конституцией РФ в двух...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Заключение - Разграничение полномочий федеральных и региональных организаций государственной власти
В условиях политической и экономической нестабильности, нечеткого размежевания в федеральном законодательстве полномочий федеральных органов...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
Общая характеристика органов власти, осуществляющих реализацию жилищной политики На республиканском уровне полномочия в сфере реализации государственной...
-
Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти)
Формы управленческой деятельности (реализации компетенции субъектов исполнительной власти) 1. Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов...
-
Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей Федеральным органом, осуществляющим государственный...
-
Система государственных органов, осуществляющих организацию проведения любительской и спортивной охоты в РФ и УР Государственное регулирование и контроль...
-
В соответствии с Конституцией РФ, Уставом (Основным законом) Оренбургской области формируются законодательный (представительный) орган государственной...
-
Заключение - Прокурорский надзор за деятельностью органов власти
Прокурорский надзор играет важную роль в охране и защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства, укреплении законности и правопорядка и...
-
Государственное регулирование архивного дела - Государственное регулирование в отраслях культуры
Организационно самостоятельной подотраслью социально-культурного отраслевого комплекса является архивное дело, под которым в соответствии с Законом РФ от...
-
Источники гражданского права - нормативные акты, содержащие нормы гражданского права. Такие нормативные акты в совокупности образуют гражданское...
-
Федеральное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Татарский институт переподготовки...
-
Права Президента использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами...
-
Компетенция государственного органа определяется через два ее элемента: предмета ведения и полномочия. Под компетенцией государственного органа...
-
- Система органов управления образованием в РФ - Полномочия Правительства РФ в области образования - Министерство образования РФ - Федеральные...
-
Надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ и...
-
Так как отчетные данные о работе Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике за 2015 год на момент...
-
Видом федерации следует считать сложившиеся в практике построения государства в различных странах модели федерации, которые различаются по способам...
-
Органы государственного управления - Система государственного и муниципального управления
В РФ гос. власть на основе Конституции РФ осуществляют: 1. Президент РФ (путем прямого равноного избирательного права, тайного голосования на 6 лет) 2....
-
Организация управления в области финансов - Государственное управление в области финансов
Правительство РФ обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный...
-
Понятие и система органов исполнительной власти - Органы исполнительной власти Российской Федерации
Понятие и функции исполнительной власти. В соответствии с конституционным принципом разделения властей исполнительная власть является самостоятельной и...
-
Заключение - Формирование государственных информационных ресурсов
Несмотря на трудности переходного периода в экономике страны работы по формированию в сжатые сроки единого информационного пространства России необходимо...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Предпосылки гражданского общества: причины незрелости - Формирование гражданского общества в России
В России так и не были созданы основы гражданского общества. Его становление означало формирование такой общности людей, в которой достигается...
-
Право и социальные институты - Право и общество
Право как социальный институт предписывает индивидам правила поведения и указывает систему санкций, направленных на то, чтобы добиться неукоснительного...
-
Введение - Разграничение полномочий федеральных и региональных организаций государственной власти
Все федеративные государства состоят из определенных субъектов. В связи с этим для них очень важно обеспечить достижение баланса в отношениях частей и...
-
Введение - Формирование гражданского общества в России
Особо важная роль в изучении гражданского общества принадлежит политологии. Именно политология изучает характер и формы взаимодействия гражданского...
-
В соответствии с Положением о Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации *(455) Министерство информационных технологий и связи...
-
Для реализации всего комплекса мероприятий, составляющих таможенное дело (взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и т....
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Государственный военный служба Сколько существует государство, столько же времени существует государственная служба. Еще древнегреческий философ Платон...
Заключение - Влияние нормотворческой деятельности органов государственной власти на институты гражданского общества Еврейской автономной области (1992-2015 гг.)