Основные направления развития транспортной инфраструктуры города Смоленска - Эффективность государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска

В современных условиях среди требований, предъявляемых населением к общественному пассажирскому транспорту, основным является качество транспортного обслуживания.

В системе городского пассажирского транспорта города Смоленска действуют 14 перевозчиков различных организационно-правовых форм. Перевозку пассажиров в городе Смоленске по муниципальным маршрутам помимо муниципальных пассажирских предприятий МУТТП и МУП "Автоколонна 1308" осуществляют по договорам с Администрацией города предприятия различных форм собственности и индивидуальные предприниматели.

Перевозка пассажиров осуществляется: автобусами - по 29 маршрутам, микроавтобусами - по 48 маршрутам, трамваями - по 5 маршрутам, троллейбусами - по 2 маршрутам. В 2009 году разработана и внедрена новая маршрутная сеть для перевозки пассажиров автобусами общего пользования в городском сообщении предприятиями всех форм собственности.

Общая протяженность маршрутов городского пассажирского транспорта составляет 285 км одиночных автобусных маршрутов, 47,6 км - трамвайных путей в однопутном исчислении, 30,5 км контактной троллейбусной сети. При этом в Смоленске сложилась типичная и для других городов ситуация по неравномерному распределению плотности маршрутной сети - высокая плотность в центре города и уменьшение ее в периферийных районах. По состоянию на конец 2013 года остаются не обеспеченными регулярным транспортным сообщением 3,1% жителей города от общей численности населения.

Парк городского пассажирского транспорта насчитывает 722 единицы транспортных средств, в том числе 126 муниципальных автобусов, 601 привлеченный автобус, 75 трамваев, 46 троллейбусов.

В последние годы за счет приобретения нового подвижного состава и списания выработавшего свой ресурс транспорта несколько улучшились показатели, характеризующие степень изношенности парка муниципальных пассажирских предприятий. Так, за 2012 год приобретено 28 единиц пассажирского транспорта, списано 20 единиц; в 2013 году приобретено 9 единиц, списано 23 единицы. Однако износ все еще велик: по автобусам составляет 75,9%, по трамваям - 72,9%, по троллейбусам - 88,9%.

Проблема обновления подвижного состава муниципального пассажирского транспорта все еще актуальна. Поддержание в работоспособном состоянии и выпуск на линию изношенных транспортных средств требует от предприятий повышенных эксплуатационных затрат (в том числе на проведение капитального ремонта подвижного состава), ухудшая их финансовое состояние. Большой проблемой остается нехватка квалифицированных кадров: водителей и кондукторов, ремонтных рабочих.

Согласно статистическим данным, за 2013 год пассажирскими предприятиями перевезено 92,8 млн. пассажиров (увеличение к 2012 году на 8,7%). Из них более половины перевезено привлеченным частным транспортом (Приложение 2).

Активная работа частных перевозчиков в сфере городского пассажирского транспорта смягчила остроту проблем транспортного обслуживания населения, что позволило связать между собой самые разные микрорайоны города и заметно сократить интервал ожидания и время поездки по многим маршрутам.

Однако улично-дорожная сеть уже перенасыщена малыми автобусами. Кроме того, частные перевозчики не решают проблему транспортного обслуживания льготных категорий граждан, не осуществляют и перевозку по проездным билетам. По-прежнему актуальной остается проблема посадки на промежуточных остановках в часы "пик".

В данной ситуации муниципальный транспорт, на долю которого приходится перевозка по проездным билетам, в том числе льготных категорий граждан, и который располагает более вместительным подвижным составом, сохраняет свою привлекательность.

Кроме того, почти 50% общего объема автоперевозок осуществляется в условиях превышения нормативного уровня загрузки дорожной сети. Недостаточное число соединительных и хордовых дорог, только 8% автодорог имеют многополосную проезжую часть. Более 1/3 автодорог и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик. Значительная протяженность автодорог проходит по территории населенных пунктов.

Основными факторами, сдерживающими развитие городского пассажирского транспорта, являются:

    - постоянный рост цен на топливно-энергетические ресурсы, запасные части и прочие ресурсы; - высокая степень износа основных фондов специализированных предприятий пассажирского транспорта; - кадровая проблема; - недостаток автобусов большой вместимости и перенасыщенность городских маршрутов транспортом малой вместимости, что осложняет организацию оптимального и безопасного дорожного движения; - несоответствие состояния дорог требованиям, предъявляемым к организации пассажирских перевозок в некоторых отдаленных районах города.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения проводится работа по замене частных микроавтобусов на транспорт большей вместимости и комфортности, осуществляется реконструкция трамвайных путей с применением новейших технологий бесшумного полотна, внедряется спутниковая система навигации.

Ведется строительство новой троллейбусной линии и реконструкция материально-технической базы муниципальных транспортных предприятий. За счет бюджетных средств обновляется подвижной состав, обеспечивается транспортная доступность для лиц с ограниченными возможностями и с целью развития транспортной инфраструктуры и безопасности дорожного движения проводятся работы по обеспечению остановочных пунктов заездными карманами, посадочными площадками, остановочными павильонами, освещением.

Кроме того, в целях улучшения качества транспортного обслуживания населения, было издано Постановление Администрации Смоленской области от 20 ноября 2013 г. N 932 "Об утверждении областной государственной программы "развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" на 2014-2020 годы."

Согласно данной программе, на развитие дорожно-транспортного комплекса будет направлено 23 млрд. рублей.

Целью принятия программы является сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и повышение уровня безопасности дорожного движения, обеспечение транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах и железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах на территории Смоленской области.

За период реализации программы предполагается достичь следующих результатов:

Увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 2 933,72 км;

Сократить количество дорожно-транспортных происшествий, причиной которых стали дорожные условия, к 2021 году до 120 единиц;

Удовлетворить потребности населения в перевозках автомобильным и железнодорожным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 23 152 898,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4 020 409,5 тыс. рублей, 2015 год - 3 366 221,0 тыс. рублей, 2016 год - 3 988 812,3 тыс. рублей, 2017-2020 годы - 11 777 455,5 тыс. рублей. Из общего объема финансирования средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 22 103 581,6 тыс. рублей.

Похожие статьи




Основные направления развития транспортной инфраструктуры города Смоленска - Эффективность государственного регулирования транспортной деятельности региона на примере Администрации города Смоленска

Предыдущая | Следующая