ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, Государственное управление - Правовые основы государственного управления в Республике Беларусь
Государственное управление
Ключевую роль в жизнедеятельности общества играет государство. Оно обеспечивает упорядочение и регулирование протекающих процессов и явлений в социальной, экономической, политической, духовной и в других сферах общественной жизни. В той или иной степени государственное воздействие затрагивает интересы всего общества, отдельных социальных групп, слоев, организаций, объединений, общественно-политических движений и каждого гражданина. При этом государство воздействует не только на развитие процессов и явлений, протекающих в обществе, но и на общественные отношения, на проблемы, касающиеся ценностей, мировоззренческих установок, идей, политической самоорганизации сообществ, их жизнеспособности и эффективного функционирования.
На современном этапе своего развития Республика Беларусь переживает достаточно сложный период, связанный с формированием правовых, экономических, социальных основ нашего общества. Республика продвигается по пути укрепления конституционного строя, государственности, развития народовластия, утверждения принципов гражданского общества и главным условием происходящих в стране успешных преобразований является сильная, дееспособная государственная власть. Исходя из критериев общественного блага, государственная власть может и должна: не допускать нарушения правопорядка в обществе, норм и правил поведения на рынке, определять общие условия эффективного хозяйствования, темпы экономического роста, предотвращать криминализацию хозяйственной деятельности внутри страны, расслоение общества, стремление развитых стран, крупных иностранных корпораций использовать складывающуюся в республике ситуацию в своих экономических и политических целях, способствовать утверждению цивилизованных отношений между деловым миром, обществом и властными структурами. С сильной, дееспособной государственной властью народ Республики Беларусь связывает свои надежды на защиту жизни, здоровья, свободы, достоинства [4,с.192].
На региональном уровне совершенствование государственного управления требует особо внимательного анализа. Конструкции и механизмы региональной власти не обрели еще адекватного соответствия изменившимся условиям и характеру экономических, социальных, политических и духовно-нравственных отношений в обществе.
Учет сложившейся сегодняшней кадровой ситуации в регионах совершенно очевиден. Использование конкретного эмпирического материала при анализе современного состояния кадров позволяет оценить уровень их способности решать перспективные и текущие задачи, выявить скрытые резервы, его информационное обеспечение.
Задачи формирования и использования кадров государственного регионального управления являются неотъемлемой частью общей проблемы - создания сильной российской демократической государственной и авторитетной власти. Говоря словами Президента Российской Федерации, "это зона особого внимания", приоритетных направлений текущей политики в плане разрешения основных противоречий. Такая постановка вопроса обусловливает особый интерес к социологическим оценкам региональных кадров [21,с.165].
Анализу этих проблем посвящены различные социологические исследования, осуществленные в период с 1991 по 1999 гг. в госаппаратах республик Марий-Эл, Мордовии и Чувашии сотрудниками научно-исследовательских институтов, ответственными работниками госуправления, автором статьи, а также в рамках общероссийского мониторинга.
В рассматриваемых регионах, как и во многих других, набирают силу новые управленческие структуры, рыночные отношения обретают реальные контуры, укрепляются базовые принципы нового государственного устройства. Практически заново создается законодательная правовая база регулирования общественных отношений. Формируется новый корпус политиков, сфера управления пополняется специалистами новой ориентации. Регионы предлагают немало новых проектов, часть из которых имеет общероссийское значение. Уже сегодня можно сказать о том, что накоплен определенный опыт организации государственной службы. Однако социологические исследования показали, что он противоречив и неоднозначен и несет в себе как позитивные, так и негативные черты. Многие властные структуры и должностные лица не работают оперативно, творчески, инертны, постоянно ждут указаний и поручений. В результате интересные идеи и принятые решения нередко остаются незамеченными. Поэтому логична отрицательная оценка нынешнего кадрового корпуса государственного регионального управления.
Похожие статьи
-
Функционирование любого государства как политического и экономического института определяется, прежде всего, тем обстоятельством, как полно и в какой...
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Введение - Правовой статус лиц, признанных безработными по законодательству Республики Казахстан
В системе социального управления государству принадлежит особое место. Именно государство выступает той мощной социальной силой, которая способна...
-
Система органов власти, наделенных полномочиями в сфере туризма Туризм в Удмуртии с момента возникновения, т. е. со второй половины XIX века и до начала...
-
Анализ формирования государственных заказов Система закупок для государственных и муниципальных нужд в качестве своей главной цели ставит результативное...
-
В процессе прохождения производственной практики было получено первичное представление об организации и его сфере деятельности. Где были приобретены...
-
Финансирование деятельности Фонда, материальное поощрение и социальные выплаты, содержание и развитие материально-технической базы осуществляются за...
-
Предквалификационная практика направлена на получение, закрепление и совершенствование знаний и навыков профессиональной деятельности в сфере обеспечения...
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Правовые основы определения форм занятости населения К ним относятся: трудоустройства физических лиц достигших 16 летнего возраста на основе трудового...
-
Пути формирования и основы правового государства. - Формирование правового государства в России
Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами...
-
Введение - Организационная структура государственного управления
В условиях перехода современного хозяйства России на рыночные отношения и формирования принципиально нового качества государственного устройства...
-
Понятие и содержание государственной жилищной политики Жилищная политика названа одним из главных приоритетов деятельности Правительства Российской...
-
Основные задачи правового обеспечения системы управления персоналом - это правовое регулирование трудовых отношений, складывающихся между работодателями...
-
New Public Management как теоретическая рамка гендерной сегрегации Из названия работы следует, что центральной фигурой исследования является гендер. И...
-
Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики является государственным органом исполнительной власти Кыргызской...
-
Понятие и признаки предпринимательской деятельности Наша страна славится трудолюбивыми, образованными и талантливыми людьми. Своей деятельностью они...
-
В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, федеральными законами и законами...
-
Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права 1. Понятие управления как сферы применения...
-
1. Одна из главных задач системы государственного стратегического управления сегодня - это формирование нового экологического сознания общества,...
-
Сегодня в Республике Татарстан происходит динамичное развитие информационного общества и предприняты серьезные шаги по формированию электронного...
-
Имидж муниципального служащего Понятие "муниципальная служба" сравнительно новое для нашего законодательства. Понятие, виды, содержание муниципальной...
-
Кадровый состав органов местного самоуправления - является питающей средой и основным резервом региональных кадров государственной службы. Не случайно,...
-
Под нуждами государства следует понимать обеспечиваемые за счет средств бюджетной системы РФ и внебюджетных источников финансирования потребности,...
-
Современная организационная структура власти в РФ и ее анализ Наиболее активно в РФ ведется деятельность по совершенствованию организационной структуры...
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Государство. Государственная власть. Политико-административное устройство государства Государство - политико-территориальная суверенная организация...
-
Институт несостоятельности начал развиваться в средние века, прежде всего, как институт торгового права. Субъектами законодательства о несостоятельности...
-
Общественный наблюдательный совет при Фонде управления государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики является...
-
К основным государственным институтам Российской Империи относится Государственный совет, образованный по инициативе Михаила Михайловича Сперанского в...
-
Для того, чтобы стать предпринимателем, свободно и на законных основаниях заниматься деятельностью, связанной с извлечением прибыли необходимо приобрести...
-
Целью Фонда является обеспечение эффективности использования, управления и приватизации государственного имущества. И в соответствии С этим в первую...
-
Введение - Анализ правового регулирования субсидиарной ответственности в Республике Беларусь
Важнейшим регулятором общественных отношения является право. В правовой науке проблема ответственности до сих пор остается одной из самых актуальных. Она...
-
Правовой основой образования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ являются Конституция РФ и федеральные законы, Конституция (устав)...
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
В современных условиях развития мировой экономики туризм становится одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей. По данным ЮНВТО туризм занимает...
-
По общему правилу, ИП работают в правовом поле, предусмотренном для деятельности ю. л. Однако наличие в з-ве довольно обширного перечня ограничений и...
-
Для более правильного понимания становления и развития публичного управления в сфере туризма в Российской Федерации необходимо обратиться к истории...
-
Работа с персоналом, как и другая область управления, имеет свои правовые основы. Они выступают регулятором взаимоотношений между всеми категориями...
-
Заключение - Организационная структура государственного управления
Из изложенного материала можно сделать следующие выводы. Основой организационной структуры государственного управления являются исполнительные органы...
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, Государственное управление - Правовые основы государственного управления в Республике Беларусь