Заключение - Исследование возможностей информационно-коммуникационных технологий для вовлечения граждан в процесс принятия решений в государственном и муниципальном управлении

Сегодня в Республике Татарстан происходит динамичное развитие информационного общества и предприняты серьезные шаги по формированию электронного правительства.

Мировой опыт показывает, что внедрение технологий электронного правительства предоставляет гражданам, а также субъектам малого и среднего предпринимательства доступ к высококачественным услугам государственных органов и одновременно уменьшает стоимость этих услуг.

Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти. Такую форму, при которой для получения информации и государственных услуг активно используются информационно-коммуникационные технологии. Собственно, они и обеспечивают гражданам необходимый уровень оперативности и удобства при взаимодействии с органами власти. В этом определении заложен один из важнейших моментов процесса - переход к сервисной модели оказания государственных услуг. Точка отсчета - человек.

Но даже и этот фундаментальный принцип - лишь часть общей стратегии развития информационного общества и электронного правительства. Глобальную задачу и "сверхцель" можно обозначить, как создание общества максимальных возможностей, в котором каждый человек с помощью информационно-коммуникационных технологий имел бы возможность максимальной самореализации, духовного, профессионального и личностного саморазвития.

Целевое состояние перевода в электронный вид исполнения полномочий органов власти определяется, как повышение качества государственного управления, прежде всего за счет:

    - снижения временных, организационных и денежных издержек для граждан и организаций на получение государственных услуг, - повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти при исполнении государственных полномочий, - сокращения бюджетных расходов на деятельность органов исполнительной власти и повышение эффективности этих расходов, - повышения прозрачности деятельности органов государственной власти и доступности для общества государственной информации.

Для внедрения системы электронного правительства на федеральном уровне были приняты правовые документы. Одним, из которых, является государственная программа "Информационное общество (2011-2020 годы)" в Российской Федерации.

Внедрение передовых информационных технологий происходит во всех сферах государства, поэтому у каждой структуры и подразделения органов власти есть официальные сайты в Интернете.

В настоящее время одним из главных показателей конкурентного преимущества региона являются показатели развития информатизации и обеспечения социального благополучия граждан с помощью информационных технологий.

Государственное унитарное предприятие "Центр информационных технологий Республики Татарстан" - некоммерческая организация, учрежденная Кабинетом Министров Республики Татарстан. Целями деятельности ГУП "ЦИТ РТ" являются:

    - совершенствование государственного управления в сфере информатизации; - повышение эффективности использования информационных ресурсов; - снижение затрат на функционирование государственного аппарата путем организации внедрения информационных технологий; - повышение эффективности управления государственными финансовыми, материально-техническими, кадровыми ресурсами в области информатизации при реализации информационных систем; - минимизация рисков и достижение заданных результатов при реализации информационных систем; - создание единого информационного пространства Республики Татарстан, интегрированного в российское и мировое информационное пространство.

За последние годы жители Республики Татарстан уже смогли оценить преимущества электронного правительства. Из уже доступных сейчас электронных услуг у населения наиболее популярны запись на прием к врачу, подача заявления на получение загранпаспорта, возможность узнать задолженность по налогам и получить выписку о штрафах ГИБДД.

На портале uslugi. tatarstan. ru внедрена 201 электронная услуга. Более 32,7 млн. электронных услуг оказано жителям Татарстана в 2014-2015 годах:

В Татарстане работают 314 инфоматов "Электронный Татарстан", 325 терминалов электронной очереди в лечебно-профилактических учреждениях и 80 систем "Электронная очередь" в органах власти.

В РТ было проведено социологическое исследование аналитическим центром "Эксперт" в феврале-марте 2015 г. В исследовании приняло участие 3200 человек из различных городов и районов РТ. Им было предложено оценить текущее состояние электронного правительства в РТ, а также дать оценку жизнеспособности, востребованности и полезности этих инструментов в республике и в стране в целом.

Исследование Интернет-активности населения РТ проводилось методом анкетирования. В исследовании участвовало 100 человек от 18 до 65 лет. По результатам исследования, число ежедневных интернет-пользователей составило половину опрошенных.

Участники исследования используют интернет достаточно широко, решая с его помощью большой круг разнообразных задач. Каждый третий (30%) имеет опыт интернет-покупок, каждый пятый (21%) - опыт получения государственных услуг. О существовании в сети интернет Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в той или иной степени информировано более половины населения (59%). Чаще всего опрошенные пользовались электронной записью на прием к врачу (18%), на получение загранпаспорта (14%), электронным кабинетом налогоплательщика (14%) и возможностью получить выписку о штрафах ГИБДД (11%).

В целом можно сделать вывод, что необходимо активно развивать уже существующие электронные сервисы, создавать новые в тех областях, которые востребованы обществом (ЖКХ, здравоохранение, социальная поддержка граждан и другие) и широко информировать граждан о результатах и планах по развитию Электронного правительства в РТ.

Основной проблемой развития электронного правительства и электронной демократии в РТ является несоответствие провозглашаемых принципов и нормативных лозунгов с одной стороны, и реальной практики работы органов государственной власти, с другой.

Другой не менее важной проблемой создания электронного правительства в РТ и во всей России является бессилие новых информационных технологий перед лицом чиновничества. Государственный аппарат не оказался заинтересованным в новациях, делающих его деятельность прозрачной и подотчетной обществу.

В данной работе был разработан проект "Стратегия развития информатизации в РТ". В качестве факторов развития информационного общества в РТ предполагается:

    - совершенствование государственной информационной политики, развитие национальной информационно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ); - развитие человеческого капитала; - укрепление доверия и безопасности при использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ); - развитие национальной информационной индустрии и научных исследований; - расширение международного сотрудничества и интеграцию в мировое информационное пространство.

Целью дальнейшего развития информатизации в Республике Татарстан является совершенствование условий, содействующих трансформации сфер человеческой деятельности под воздействием ИКТ, включая формирование цифровой экономики, развитие информационного общества и совершенствование электронного правительства Республики Татарстан.

Задачи проекта:

    - развитие эффективной и прозрачной системы государственного управления посредством внедрения передовых ИКТ во все сферы человеческой жизнедеятельности; - совершенствование системы управления и правового регулирования процессами информатизации; - дальнейшее совершенствование национальной ИКИ; - обеспечение прозрачности и удобства коммуникаций между гражданами, бизнесом и государством путем повсеместного перевода данных коммуникаций в электронную форму; - создание и внедрение государственной системы идентификации субъектов информационных отношений; - дальнейшее формирование единого информационного пространствадля оказания электронных услуг на основе интеграции информационных систем; - создание условий для использования электронных услуг, стимулирующих их востребованность; - увеличение объема производства и безопасного потребления высокотехнологичных и наукоемких ИКТ товаров и услуг; - модернизация традиционных отраслей промышленности на основе внедрения мировых стандартов качества, технологий цифрового маркетинга и производства; - обеспечение непрерывности, безотказности, безопасности информационных потоков.

Похожие статьи




Заключение - Исследование возможностей информационно-коммуникационных технологий для вовлечения граждан в процесс принятия решений в государственном и муниципальном управлении

Предыдущая | Следующая