Совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей в России - Государственный контроль в сфере прав потребителей
В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная политика по защите прав потребителей. Это обусловлено экономическим положением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная система взаимоотношений производителей, продавцов и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства. В связи с этим, одной из важнейших задач современной России является необходимость применения эффективных методов защиты прав потребителей.
Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, которые соответствуют международно-правовым стандартам в этой сфере. Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" определил круг прав потребителей, установил механизм реализации этих прав. Кроме этого, на защите прав и интересов граждан стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. В свете последних изменений законодательства и новых тенденций на потребительском рынке (появление новых товаров, развитие различных видов работ и услуг и глобальной интернетизации), вопросы защиты прав потребителей становятся по-новому актуальными.
Сначала все считали, что главное - это добиться справедливых законов, но потом выяснилось, что намного труднее заставить эти законы работать. В помощь потребителю приходят профессиональные структуры: это и юристы, которые профессионально помогут потребителю противостоять в суде сильным, умелым, ответчикам, это и экономисты, которые помогут разобраться в финансовой стороне, это и журналисты, которые через СМИ подскажут, как надо действовать. Однако это можно объяснить тем, что, потребитель - это гражданин, не обладающий специальными познаниями. Он сам по себе не специалист, в одиночестве общается с продавцами, - которые профессионалы в своей области. Часто потребитель имеет дело не с одним продавцом, а с целой группой специалистов: товароведами, юристами, экономистами. Основной целью законодательства является - уравнять эти две неравноправные категории. Там где потребителю не хватает профессиональных знаний - его защищает законодательство.
Проблема качества и безопасности пищевых продуктов, предотвращения возможных заболеваний, обеспечения охраны здоровья граждан РФ в настоящее время становится все более актуальной. В учебном издании Глазуновой Н. И. "Государственное управление" указано, что отмена обязательной сертификации продуктов питания, упразднение ряда нормативно-правовых актов, в том числе Законов РФ "О стандартизации" и "О сертификации продукции и услуг", являвшихся основополагающими базовыми документами в области установления и соблюдения обязательных требований к продукции, работам и услугам, отсутствие четкой системы законодательства о техническом регулировании - все это требует усиления публично-правового аспекта обеспечения прав и законных интересов потребителей. Более того, в связи с формированием Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан проводится работа по созданию единой системы технического регулирования. Таким образом, представляется необходимым дальнейшее совершенствование российского законодательства о техническом регулированииОнищенко Г. Г. О задачах федеальной службы по реализации законодательства Российской Федерации, направленного на оптимизацию контрольно - надзорной деятельности / Г. Г. Онищенко. Гигиена и санитария. 2011. №1. С. 8.. Так же Глазунов Н. И. утверждает, что с целью совершенствования законодательства в области защиты прав потребителей необходимо конкретизировать ряд положений Закона РФ "О защите прав потребителей", в частности, внести поправки в статью 8 Закона РФ "О защите прав потребителей", раскрыв понятие "наглядной и доступной формы" доведения информации об изготовителе (исполнителе, продавце), товарах (работах, услугах), поскольку в Законе не учтены недобросовестные способы подачи информации; в связи с утверждением технических регламентов в качестве обязательных к исполнению и применению документов и переводом стандартов в категорию добровольно применяемых, необходимо нормативно закрепить параметры шрифтового оформления этикеток (упаковок и проч.) продуктов питания в Проекте Федерального закона № 30217-5 "Технический регламент о маркировке пищевых продуктов для потребителей", установив размер высоты строчных букв не менее 1,5 мм - закрепить в Законе РФ "О защите прав потребителей" обязанность участников правоотношений соблюдать требования добросовестности, разумности и справедливости по отношению друг к другу и установить ответственность за нарушения указанных требований, не декларативную, а реальную, которая стимулировала бы производителя к добросовестному исполнению норм Закона; внести изменения в Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1997 г. № 481 "Об утверждении Перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний".
Важно создание обязательных бесплатных торговых реестров интернет-магазинов, в которых будут содержаться актуальные сведения о наименовании, адресе, ОГРН, контактных телефонах и ответственных лицах продавцов. Одним из важных направлений в области защиты прав потребителей является осуществление мероприятий по правовому просвещению потребителей. В этой связи все большую значимость приобретает организация системы правового образования потребителей и предпринимателей, формирование основ потребительской культуры населения через СМИ, через сеть Интернет. В связи с этим, считаю, что, достижению целей, провозглашенных в статье 3 Закона РФ "О защите прав потребителей", на мой взгляд, также будет способствовать проведение семинаров, круглых столов, конференций, лекционных занятий с учащимися, студентами учреждений среднего и высшего профессионального образования, а также включение дисциплины "Защита прав потребителей" в образовательные программыПанова, И. К. Защищает ли Федеральный закон № 294-ФЗ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля? / И. Панова. Хозяйство и право. 2013. № 1.С. 62..
Правовое просвещение потребителей будет способствовать укреплению хозяйственных отношений на потребительском рынке, более точному и правильному толкованию и реализации правовых норм законодательства о защите прав потребителей не только в рамках судебного процесса. В свете ослабления государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, общественные объединения потребителей выполняют очень важную социальную функцию, а также являются самыми доступными для обращения в них потребителями организациями. В связи с этим, целесообразно утвердить федеральную целевую программу поддержки общественных инициатив, в которой выработать эффективные механизмы взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, СМИ, общественными объединениями. Реализация федеральной целевой программы позволит создать необходимые условия для устойчивой деятельности общественных объединений потребителей.
Похожие статьи
-
Если нарушены права потребителя он вправе защитить себя самостоятельно, обратившись к продавцу (изготовителю, исполнителю) с предусмотренными законом...
-
Развитие системы регулирования в сфере защиты прав потребителей В современной России сформировалась четкая система для развития и реализации защиты...
-
Федеральные органы и органы местного самоуправления в системе защиты прав потребителей Законодательство Российской Федерации предусматривает...
-
Введение - Государственный контроль в сфере прав потребителей
Создание в России действенной системы защиты прав потребителей является одной из основных задач государственной потребительской политики. Позитивные...
-
Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей Федеральным органом, осуществляющим государственный...
-
Библиография - Государственный контроль в сфере прав потребителей
I. Нормативные правовые акты и официальные документы. 1. Конституция Российской Федерации. - Москва: Юрайт, 2016. - 49с. 2. Протокол о проведении...
-
Заключение - Государственная и общественная защита прав потребителей
Подводя итог всему выше сказанному, можно сделать следующие выводы. Все отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом...
-
Понятие и развитие законодательства о потребительском праве Потребительское право - комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права...
-
Введение - Государственная и общественная защита прав потребителей
Защита право потребитель Защита прав потребителей является одной из важных социально-экономических проблем. Она превратилась в главнейший фактор развития...
-
Граждане могут объединяться в общественные организации на добровольной основе. В соответствии со ст. 27 Закона РФ "Об общественных объединениях" от 19...
-
На Всемирной конференции по высшему образованию (Париж, 5 - 9 октября 1998г.) было акцентировано особое внимание на том, что всем государствам, включая...
-
Конституция Российской Федерации в ст. 2 закрепила высшую ценность прав и свобод человека, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью...
-
Защита семейных прав в установленных законом случаях исполняется государственными органами. К ним принадлежат не только федеральные органы исполнительной...
-
Гражданско-правовая ответственность Гражданская ответственность наступает: - за предоставление ненадлежащей информации о товаре, работе, услуге, об...
-
В соответствии со ст.125 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. Это является основополагающим принципом, предусмотренным Конституцией...
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
-
Государственная политика в области физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с принципами: Непрерывности и преемственности физического...
-
Уголовным кодексом РФ, введенным в действия с 1 января 1997 г., (УК РФ) предусмотрена ответственность за нарушение прав потребителей, связанных с...
-
Для более правильного понимания становления и развития публичного управления в сфере туризма в Российской Федерации необходимо обратиться к истории...
-
Основным законом, регулирующим правовые основы физической культуры и спорта в России является Федеральный закон "О физической культуре и спорте в...
-
От 25 марта 1999 года N 34, в законе Кыргызской Республике "О Туризме" (В редакции Закона КР от 21 октября 2003 года N 218) Статье 6 сказано, что турист,...
-
Компетенция государственного органа определяется через два ее элемента: предмета ведения и полномочия. Под компетенцией государственного органа...
-
- Система органов управления образованием в РФ - Полномочия Правительства РФ в области образования - Министерство образования РФ - Федеральные...
-
Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно подвергаются доработке и усовершенствованию....
-
- Законодательство Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования и его задачи - Ступени и степени высшего...
-
Введение - Защита интересов потребителей туристских услуг
Туризм является неотъемлемой частью жизни людей на нашей планете. Этот сложный, высокодоходный межотраслевой комплекс представляет собой один из основных...
-
Сравнительная характеристика государственной службы России и Великобритании
Аннотация В статье приводится сравнение основных положений системы государственной службы России и Великобритании. Раскрывается сущность государственной...
-
Актуальность темы исследования определяется тем, что государство признает туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской...
-
В Конституции РФ нет упоминаний о контрольной функции государства, об институте федерального вмешательства. Конституция Российской Федерации не содержит...
-
В современных условиях развития мировой экономики туризм становится одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей. По данным ЮНВТО туризм занимает...
-
Стоит понимать что поскольку официально компьютерный спорт в реестре появился только летом, работа ведется не так давно, но вполне плодотворно....
-
В современных условиях развития мировой экономики туризм становится одной из ведущих и динамично развивающихся отраслей. По данным ЮНВТО туризм занимает...
-
Туризм как объект государственного регулирования Туризм как сложное явление характеризуется наличием большого количества определений, которые постоянно...
-
Право налогоплательщиков на судебное обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц закреплено в ст. 137-138 НКРФ....
-
Органы государственной власти как субъекты административного права Вопросам формирования понятия органа государства (государственного органа) и, в...
-
"Правовые основы туристической деятельности" - Защита интересов потребителей туристских услуг
В мировых масштабах туризм является активно развивающейся отраслью, которая имеет большое значение для развития экономики многих регионов мира....
-
Понятие права и государства. - Формирование правового государства в России
Общая теория государства и права является общетеоретической юридической наукой. Государство и право неразрывно связаны между собой. Право - это...
-
Информация правовой государственный управление Информационные технологии - это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления,...
-
Функционирование любого государства как политического и экономического института определяется, прежде всего, тем обстоятельством, как полно и в какой...
-
Туризм как отрасль экономики и как часть социально-культурной сферы требует надежного правового регулирования, в том числе усовершенствования системы...
Совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей в России - Государственный контроль в сфере прав потребителей