Раскройте отличие правового режима национального парка от правового режима природного парка - Правовые режимы в области экологического права
В ст. 12 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" сказано, что национальными природными парками являются природоохранные, эколого - просветительские и научно - исследовательские учреждения, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого туризма. Земля, водные объекты, недра, растительный и животный мир, находящиеся на территории национальных парков, предоставляются в пользование (владение) национальным паркам на правах, предусмотренных федеральными законами. Историко-культурные объекты, поставленные на государственную охрану, передаются в пользование национальным паркам только по согласованию с государственным органом охраны памятников истории и культуры. В отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки иных пользователей, а также собственников. Национальные парки имеют исключительное право приобретения указанных земель за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных источников. Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности. Здания, сооружения, историко - культурные и другие объекты недвижимости закрепляются за национальными парками на праве оперативного управления. Положение о конкретном национальном парке утверждается органом, в ведении которого он находится, по согласованию с Министерством природных ресурсов РФ. Вокруг национального парка создается охранная зона с ограниченным режимом природопользования. Национальные парки широко занимаются экологическим просвещением, а также создают условия для регулируемого туризма и отдыха. Поэтому на их территории вводится дифференцированный режим охраны и выделяются различные функциональные зоны, в том числе: заповедная, с запретом любой хозяйственной и рекреационной деятельности, особо охраняемая, в пределах которой обеспечивается сохранение природных объектов, но допускается строго регулируемое посещение, познавательного туризма, предназначенная для экологического просвещения и ознакомления с достопримечательностями, рекреационная, охраны историко - культурных объектов, обслуживания посетителей, включающая места ночлега, палаточные лагеря, иные объекты обслуживания, хозяйственного назначения для обеспечения функционирования национального парка. При этом российское законодательство устанавливает ряд запретов на деятельность, которая может нанести ущерб охраняемым объектам, либо противоречит целям и задачам национального парка, а именно: на разведку и разработку полезных ископаемых, на деятельность, влекущую нарушение почвенного покрова и геологических обнажений, изменения гидрологического режима, на предоставление садоводческих и дачных участков, строительство коммуникаций, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка, на рубки главного пользования, проходные рубки, заготовку живицы, промысловые охоту и рыболовство, промышленную заготовку дикорастущих растений, сбор биологических коллекций, интродукцию живых организмов, любую деятельность, нарушающую среду обитания, на движение и стоянку механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием национального парка, прогон скота вне специальных мест, сплав леса, организацию массовых спортивных, зрелищных мероприятий, туристских стоянок, разведение костров вне отведенных для них мест, вывоз предметов, имеющих культурно - историческую ценность. Кроме того, земельные участки, здания и сооружения, расположенные на территории парка, не подлежат приватизации, а на землях, расположенных в пределах территории национального парка, но находящихся в пользовании (собственности) иных лиц, запрещается расширение и строительство новых хозяйственных объектов, кроме организации рекреационной деятельности, в том числе физкультурно - оздоровительной и спортивной деятельности. Основное исключение в законодательстве - на территории национальных парков все же возможно выделение зон экстенсивного хозяйственного использования, но только для обеспечения нужд граждан, относящихся к коренным малочисленным народностям, ведущих традиционный образ жизни. Что касается природных парков, то в отличие от других категорий особо охраняемых природных объектов природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями и находятся в ведении субъектов РФ, которые и принимают решения об их образовании. Если создание природных парков связано с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, то соответствующее решение принимается органом исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с Правительством России. Природные парки располагаются на землях, отданных им в бессрочное пользование, но могут включать и земли, принадлежащие иным пользователям, собственникам. Наряду с задачами по сохранению окружающей среды они занимаются созданием условий для отдыха, в том числе массового и сохранением рекреационных ресурсов. Этим в первую очередь и объясняется отличие правового режима национального парка от правового режима природного парка. На территории природного парка создаются природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны. Законодательством в более общем виде устанавливаются запреты и ограничения на деятельность, которая может повлечь снижение экологической, эстетической или рекреационной ценности природного парка. Так, на территории природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть также запрещены или ограничены виды деятельности, приводящие к снижению экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
Похожие статьи
-
Правовые режимы в области экологического права
Областной территориальный комитет по охране окружающей природной среды потребовал прекратить финансирование строительства местной ТЭЦ, так как проект...
-
Вашему вниманию предлагается три теоретических вопроса и три варианта практических задач. Необходимо, по Вашему желанию, дать ответы на два теоретических...
-
Исходя из данных, указанных в отечественной литературе можно сделать вывод, что нормы об охране природы анализируются по трем периодам: дореволюционному,...
-
Ограничение деятельности землепользователей в городах - Правовой режим земель населенных пунктов
Органы власти города помимо общих экологических требований, предусмотренных в законе об охране окружающей среды, вправе в интересах рационального...
-
Понятие и состав земель населенных пунктов - Правовой режим земель населенных пунктов
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЭ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"1 в...
-
Деление земель на категории по целевому назначению - Содержание и элементы правового режима земель
Одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой...
-
Государственное управление в области природных ресурсов имеет дело с одним из важнейших национальных богатств России - ее природной средой и направлено...
-
Право собственности, в том числе и на природные ресурсы рассматривается в двух аспектах: как правовой институт (право собственности в объективном...
-
Специфика управления землями населенных пунктов - Правовой режим земель населенных пунктов
Управление землями населенных пунктов осуществляется местными администрациями через свои департаменты, отделы и службы, например, департамент...
-
Территориальное зонирование - Содержание и элементы правового режима земель
Функциональное зонирование земель, предусмотренное Земельным кодексом РФ, устанавливает категорию земель, но не регламентирует целевое использование...
-
Порядок перевода земель из одной категории в другую - Содержание и элементы правового режима земель
Земля отношения регулирование категория Понятие категории земель установлено Земельным Кодексом РФ, а также Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г....
-
Правовой режим недвижимости - Правовые особенности сделок с недвижимостью
Все эти обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что нередко заключение сделки с недвижимостью связано с риском возникновения убытков,...
-
Режим регламентирует жизнь в местах лишения свободы непрерывно и на протяжении всего срока наказания. С его помощью устанавливается граница дозволенного...
-
Понятие права и государства. - Формирование правового государства в России
Общая теория государства и права является общетеоретической юридической наукой. Государство и право неразрывно связаны между собой. Право - это...
-
Отличия сверхурочной работы от смежных институтов трудового права - Сверхурочная работа
В российском законодательстве не считается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего...
-
Заключение, Список использованной литературы - Право собственности на природные ресурсы
В развитие положения статьи 9 Конституции Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 129 осторожно записал, что "земля...
-
61. Наследование земельных участков - Право наследования
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав...
-
Субъекты права собственности на природные ресурсы также определяются законодательством. Ими являются физические и юридические лица, Российская Федерация,...
-
Право собственности на природные ресурсы в юридическом аспекте можно рассматривать в двух качествах: как правовой институт и как совокупность правомочий...
-
Земельные ресурсы Российской Федерации - это вся ее территория, т. е. вся земля (включая водопокрытую) в пределах государственных границ страны. Хотя...
-
Места отбывания наказания осужденными к лишению свободы различаются по строгости и характеру средств воздействия на осужденных. Это объясняется...
-
Недостатки действующего законодательства в области организации и проведения любительской и спортивной охоты порождают практические проблемы. Расходы...
-
Понятие исковой давности и ее значение как срока защиты прав Прежде чем приступить к исследованию понятия исковой давности, необходимо отметить, что в...
-
Современный характер национального нормотворчества делает влияние международного права необходимым элементом модификации и совершенствования...
-
Проблеме соотношения международного и национального права наука международного права стала уделять внимание с конца XIX в. Первой специальной работой в...
-
Содержание режима лишения свободы определяется его основными признаками и функциями и включает в себя совокупность правил, обеспечивающих или...
-
Уголовный исполнительный колония Одним из необходимых условий исправления, в частности, лиц, осужденных к лишению свободы, является глубокое изучение их...
-
Права ребенка - Правовое регулирование института брака и семьи
Юридический правовой супруг Права ребенка -- свод прав детей, зафиксированный в международных документах по правам ребенка. Согласно Конвенции о правах...
-
Среда охрана законодательство полномочие Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и...
-
Интеграция Республики Казахстан в мировое экономическое пространство включающее и международный рынок труда, предполагает активное участие в...
-
Правовые особенности права собственности на землю в РФ - Собственность на землю в РФ
Учитывая федеративное устройство России и существование двух уровней государственной власти, предусматривается, что право государственной собственности...
-
Для того, чтобы стать предпринимателем, свободно и на законных основаниях заниматься деятельностью, связанной с извлечением прибыли необходимо приобрести...
-
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по использованию земель лесного фонда, являются Земельный кодекс РФ (ст. 101) и...
-
Заключение - Соотношение национального и международного права
Итак, в заключение следует отметить, что взаимодействие международного и внутригосударственного права следует определить как согласованное действие двух...
-
По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю...
-
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - Право землепользования
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - это вещное право, на котором предоставляются земельные участки, находящиеся в...
-
Понятие и источники правового регулирования компенсации морального вреда Основным способом судебной защиты нематериальных благ является компенсация...
-
Правомочия собственника и его обязанности - Приобретение и прекращение прав собственности
Право собственности является краеугольным камнем, на котором основано демократическое законодательство. Статья 35 Конституции РФ содержит следующие нормы...
-
Понятие и значение отпуска Подавляющее большинство юристов-практиков и ученых-правоведов придерживаются точки зрения, согласно которой работник вправе...
-
Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск - Правовое регулирование отпусков
Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеют все работники, заключившие трудовой договор. Право на ежегодный отпуск возникает у работника с...
Раскройте отличие правового режима национального парка от правового режима природного парка - Правовые режимы в области экологического права