Полномочия прокурора в гражданском процессе - Основные особенности участия прокурора в гражданском процессе
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, для решения вопроса об обращении в суд в интересах гражданина, который не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы в суде, прокурор в каждом случае должен располагать сведениями о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у этого гражданина указанной возможности.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Следовательно, если судом принят отказ истца от иска, прокурор связан позицией истца, в результате производство по делу подлежит прекращению, что в силу положений ст. 221 ГПК РФ влечет невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При этом, в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Прокурор обеспечивает участие в рассмотрении судами первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций гражданских дел, возбужденных по искам (заявлениям) прокуроров в защиту прав, свобод и законных интересов лиц, указанных в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в том числе по заявлениям и представлениям о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.
Кроме того, прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам:
- - о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; - об оспаривании нормативных правовых актов; - о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; - о лишении родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав; - об усыновлении и отмене усыновления; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; - об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; - об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным; - о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством; - об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, а также врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи; об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом; - о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении; об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Приведенный выше перечень категорий дел, участие в которых прокурора обязательно, является исчерпывающим, следовательно, участие в делах иной категории (о взыскании задолженности по коммунальным платежам, о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, о возмещении материального ущерба и др.) не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 320, ч. 3 ст. 376 ГПК РФ прокурор имеет право на обращение в суд апелляционной, кассационной инстанций с апелляционным представлением, представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда только по делам, где законом признано участие прокурора обязательным, а также по искам, заявленным прокурором в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и физических лиц.
Похожие статьи
-
Формы участия прокурора в гражданском процессе Участие прокурора в гражданском процессе возможно на любой стадии: от возбуждения дела в суде до...
-
Гражданско-процессуальный статус прокурора В ходе подготовки проекта Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в научной мысли преобладала...
-
Введение - Основные особенности участия прокурора в гражданском процессе
Прокуратура была и остается на протяжении многих лет органом, ориентированным и способным на осуществление защиты прав граждан, отстаивание интересов...
-
В действующем Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс РФ. М., 2012. недостаточно четко...
-
Заключение - Основные особенности участия прокурора в гражданском процессе
Прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а...
-
Особенности участия третьих лиц в гражданском процессе - Гражданский процесс. Третьи лица
Третьи лица - это предполагаемые субъекты материальных правоотношений, взаимосвязанных со спорным правоотношением, которые являются предметом судебного...
-
Особенности участия третьих лиц в арбитражном процессе - Участники арбитражного процесса
Правовое положение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по своей внешней конструкции имеет сходство с...
-
АПК РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе прокурора. Прокурору как лицу, участвующему в деле, посвящена ст. 52 АПК РФ, которой...
-
Вступив в процесс рассмотрения и разрешения судом конкретного дела, в котором он обязан участвовать в силу закона, прокурор как лицо, участвующее в деле,...
-
С предъявлением иска (регрессного) к третьему лицу его правоотношения со стороной становятся предметом самостоятельного судебного разбирательства....
-
Рыночные отношения в правовом государстве обязывают всех без исключения субъектов общественных отношений подчиняться закону. При этом роль прокуратуры...
-
Гражданская служба в соответствии с Федеральным Законом "О системе государственной службы РФ" была выделена в самостоятельный вид. 27 июля 2004 года был...
-
Введение - Гражданский процесс. Третьи лица
Актуальность темы. Значение института участия в гражданском процессе третьих лиц состоит в том, что они выполняют особую роль в судебной защите...
-
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ - Основания гражданского процесса
Для того чтобы обратиться в суд за защитой нарушенного права, необходимо понести определенные материальные затраты. Содержание судебной системы --...
-
1 февраля 2005 года Президентом РФ издан указ "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний,...
-
ВВЕДЕНИЕ - Особенности документирования процесса прохождения государственной гражданской службы
Административная реформа в РФ проводимая в середине 2000-х гг. значительно изменила положение таких основополагающих институтов, которыми являются...
-
Действующим уголовно-процессуальным законодательством регламентируются субъекты, которые на законных основаниях наделены правом осуществления дознания в...
-
Заключение - Гражданский процесс. Третьи лица
На основании анализа норм действующего законодательства относительно правового положения третьих лиц в гражданском процессе можно сделать следующие...
-
Формы участия государства в жизни общества - Основы гражданского права
Будучи носителем власти и воздействуя посредством законодательных запретов и дозволений на рыночные отношения, государство одновременно является...
-
Корпоративные споры могут рассматриваться арбитражным судом по общим правилам искового производства, по правилам производства по делам, возникающим из...
-
Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Основные права гражданского...
-
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Порядок проведения аттестации...
-
Государственный гражданский служба документирование Структура и функции кадровой службы Кадровая служба государственного органа - специальное структурное...
-
Реформирование государственной службы 12 декабря 1993 г. была принята Конституция РФ, которой принадлежала главная роль в правовом регулировании...
-
Сущность юридических обязанностей человека и гражданина, Права и свободы - Права человека
Права и свободы Права и свободы человека и гражданина - права, составляющие основу статуса личности в правовом государстве, считаемые прирожденными и...
-
Задачи и система уголовного процесса, Назначение уголовного процесса - Уголовно-процессуальное право
Назначение уголовного процесса В соотношении понятий более широкий и обобщающий характер носит назначение, составной частью которого является комплекс...
-
Социальная политика Российской Федерации и ее основные направления - Понятие социального государства
Социальная политика представляет собой часть общей политики государства, которая касается отношений между социальными группами, между обществом в целом и...
-
Основные принципы права - Этапы развития права и его принципов
Принципы права - это основные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание и направления правового регулирования. Они кладутся в основу...
-
Цели уголовного процесса - Уголовно-процессуальное право
В системе права проблемы целей и средств их достижения имеют не только теоретико-философское, но и практическое значение. Цели уголовного процесса как...
-
Нормативные акты, регулирующие способы разрешения коллективных конфликтов В мировой практике основой регулирования трудовых отношений и конфликтов...
-
Особенности конституционного и гражданского права
1. Основы конституционного статуса личности Что такое конституционно-правовой статус личности? - Конституционно-правовой статус личности - это...
-
Правовая основа участия адвоката в процессе производства по делам об административном правонарушении приведена в Конституции РФ (ст. 48) и в КоАП РФ, в...
-
Юридическая ответственность -- применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом...
-
Участие Президента РФ в законодательной системе осуществляется в различных формах. В соответствии со ст. 104 Конституции РФ Президент РФ отнесен к числу...
-
Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются:...
-
ЗАКЛЮЧЕНИЕ - Особенности документирования процесса прохождения государственной гражданской службы
В заключение можно сказать, что основы формирования государственной гражданской службы и ее документирование были заложены в 1995 году с принятием...
-
Правила ведения кадрового делопроизводства на государственной гражданской службе определяются нормами ФЗ 2004 года. Закон определяет следующие...
-
Важнейшим направлением прокурорской деятельности на современном этапе развития общества является надзор за соблюдением прав и свобод человека и...
-
Разграничение полномочий РФ и субъектов РФ как важнейший принцип федеративного устройства Термин "предметы ведения" использован Конституцией РФ в двух...
-
Введение - Институт правоспособности и дееспособности в гражданском праве Российской Федерации
Актуальность темы обусловлена том, что вопросы правоспособности и дееспособности граждан, а также гарантии их обеспечения в условиях становления и...
Полномочия прокурора в гражданском процессе - Основные особенности участия прокурора в гражданском процессе