Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности. Позитивный и ретроспективный аспекты - Специфические особенности юридической ответственности
Юридическая ответственность -- применение мер государственного принуждения по отношению к правонарушителю. За свои деяния человек отвечает перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где основным мерилом оценки поведения являются стыд и совесть человека).
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Она имеет государственно-принудительный характер. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т. е. сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов.
Деятельность государства в сфере принуждения строго регламентирована законом. Субъектами этой деятельности выступают суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Для возложения ответственности необходимо наличие ряда условий: вина правонарушителя, противоправность его поведения, причиненный вред, причинная связь между его поведением и наступившим противоправным результатом.
Юридическая ответственность характеризуется тем, что она:
- § опирается на государственное принуждение (это конкретная форма реализации санкций правовых норм); § наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением; § выражается в определенных отрицательных последствиях для правонарушителя, являющихся для него новой юридической обязанностью, которой не существовало до совершения противоправного деяния. и представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера; § воплощается в процессуальной форме.
Признаки юридической ответственности
Юридическая ответственность имеет следующие признаки:
- § наступает только за те деяния, которые предусмотрены правовыми нормами; § налагается только за совершенные поступки, а не за мысли или намерения; § налагается компетентными государственными органами в ходе § определенной законом процедуры; о влечет за собой неблагоприятные последствия для нарушителя; § предполагает государственное принуждение правонарушителя § к исполнению норм права; о наступает только один раз за одно и то же преступление.
Указанные признаки юридической ответственности обязательны, отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничить ее от других правовых и неправовых категорий.
Итак, юридическая ответственность -- это обязанность правонарушителя претерпевать особые, заранее установленные государством в санкциях правовых норм меры государственно-правового принуждения за совершенное правонарушение в установленном для этого процессуальном порядке.
Основные принципы юридической ответственности за правонарушения - законность и обоснованность. Конкретизацией этих принципов, общих для всей правоприменительной деятельности государства, являются такие специальные принципы ответственности, как формула "без закона нет ни преступления, ни наказания", соразмерность преступления (или проступка) и наказания (или взыскания), состязательность процесса, право на защиту лица, привлеченного к ответственности, презумпция невиновности обвиняемого и другие, закрепленные законодательством, конституцией, пактами о правах человека.
Виды ответственности и меры наказания зависят от характера правонарушения. Различают ответственность:
- § уголовную - наступает исключительно за преступления. Только суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания -- лишение свободы, смертная казнь и т. д.; § административную - наступает за проступки, нарушающие общественный порядок или совершенные в сфере государственного управления. Мерой ответственности служат административные взыскания, среди которых -- предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток; § гражданскую -- наступает за нарушение имущественных прав -- неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного вреда. Главная мера ответственности -- возмещение убытков; § дисциплинарную -- наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на правонарушителя -- замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.
Уголовная ответственность
К уголовной ответственности привлекаются лица, обвиняемые в преступлениях. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ и соответствующими законами. Определение преступления дано в ст. 14 УК РФ. За преступления применяются наказания -- наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение либо ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение определенных специальных прав, крупные штрафы и др.). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие.
Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (см. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания улица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления) сохраняется судимость.
Административная ответственность
Административная ответственность применяется за административный проступок. В гл. 3 "Административное наказание" Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) заявлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1).
Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- § предупреждение; § административный штраф; § возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; § конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; § лишение специального права, предоставленного физическому лицу; § административный арест; § административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; § дисквалификация; § административное приостановление деятельности.
В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. 1-4, 9 названного перечня.
Административные наказания, перечисленные в п. 3-8, устанавливаются только Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание по общему правилу может быть назначено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по таким делам и порядок исполнения постановлений по делу об административных правонарушениях определены названным Кодексом.
Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. За совершение дисциплинарного проступка, т. с. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- § замечание; § выговор; § увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания.
Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. 192 Трудового кодекса РФ (ТК РФ)).
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ).
Гражданско-правовая ответственность наступает за совершение деликтов, т. е. за причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права, а также других правовосстановительных санкций.
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, в большинстве случаев ограничена пределами среднего месячного заработка этого работника. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ в ст. 243 или иными федеральными законами.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Особенности материальной и гражданско-правовой ответственности в том, что имущественный и иной вред может быть возмещен причинителем добровольно; в случае отказа или спора вред возмещается в судебном порядке, определенном нормами Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Общей целью всех видов ответственности является охрана правопорядка, восстановление во всех возможных случаях нарушенных прав, пресечение и предупреждение правонарушений, исправление лиц, нарушивших нормы права.
Позитивная ответственность сопряжена со свободой личности, т. е. возможностью выбрать свою линию поведения, самостоятельно определить направленность своих поступков в соответствии с принципом "Все, что не запрещено законом, то дозволено". Свобода и ответственность -- неразрывные категории. В литературе справедливо ответственность понимается как условие подлинной свободы.
Неограниченная ничем свобода, свобода без ответственности превращается в свою противоположность, в произвол. Поэтому действительно свободный человек в целях достижения своей свободы должен постоянно сообразовывать свое поведение с общественными требованиями, т. е. действовать ответственно. Такой подход приводит к общепризнанному пониманию того, что свобода -- это осознанная и ответственная деятельность, основанная на познании необходимости и свободном выборе.
Свободный выбор цели и средств ее достижения, свободно принятое решение действовать предполагают, таким образом, ответственность соответствующих субъектов.
Из этого следует, что осознание, правильное понимание гражданином, должностным лицом возложенных на него обязанностей, обусловливающих надлежащее отношение к обществу, другим лицам, составляет субъективную сторону рассматриваемого аспекта юридической ответственности.
Что же касается объективной стороны, то она выражается в поведении, основанном на внутренних побудительных мотивах -- чувстве долга, гражданственности.
Отсюда становится очевидным, что правовые нормы, включая понятия "ответственность", "ответствен", предполагают правомерное социально активное поведение соответствующих субъектов. Здесь уместно еще раз подчеркнуть, что юридическую ответственность нельзя представлять только как меру воздействия за правонарушение. При таком подходе остаются в тени позитивные моменты перспективной (активной) юридической ответственности, т. е. элементы, которые способствуют сознательному и активному выбору субъектами правомерного поведения.
Вместе с тем, возникает необходимость уточнить или даже представить новое терминологическое обозначение "позитивной юридической ответственности", учитывая, что в последнее время термин "ответственность" используется и в некоторых новых контекстах и что любое правовое явление должно иметь свою понятийную индивидуальность.
Отмеченное обстоятельство согласуется с мнением о том, что при широкой трактовке юридической ответственности теряется юридическая ее специфика и возникает потребность в новом термине, содержание которого отражало бы самостоятельную инициативную деятельность в рамках правовых норм, преследующую достижение положительных социальных целей (ответственность за успех в работе и др.).
Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней видами государственного принуждения признаются меры предупредительного воздействия, меры пресечения, правовосстановительные меры.
Меры предупредительного воздействия можно подразделить на меры, применяемые в целях предупреждения возможных правонарушений (проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр багажа, груза, административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и др.), и меры, обеспечивающие общественную безопасность при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (прекращение или ограничение движения транспорта и пешеходов, прекращение или ограничение доступа к объекту, подвергшемуся аварии, и проч.). Названные меры носят профилактический характер. Принуждение проявляется в том, что оно осуществляется без согласия лиц, обязанных подчиниться предписанным действиям либо воздержаться от каких-либо действий, и, кроме того, в том, что они ограничивают права людей, хотя и применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами.
Меры пресечения преследуют цель прекратить противоправные деяния и не допустить новых. Они должны быть оперативными и осуществляться в интересах общества, государства или в интересах самого потенциального правонарушителя (помещение в медицинский вытрезвитель, в психиатрическую больницу, применение огнестрельного оружия и др.). Иногда меры пресечения нарушают физическую неприкосновенность граждан, как это имеет место при использовании служебных собак, технических средств (дубинок, газов, водяной струи, наручников и т. п.). Меры пресечения отличаются большим разнообразием. Помимо уже отмеченных к ним относятся привод в правоохранительные органы и официальное предостережение лиц, допускающих антиобщественное поведение, изъятие имущества (например, холодного оружия, печатей, штампов и т. д.), административное задержание. К сожалению, наиболее полно в законодательстве урегулирован лишь вопрос об административном задержании.
Правовосстановительные меры применяются за проступки, обладающие минимальной степенью общественной опасности, или за деяния, представляющие собой лишь некоторую "правовую аномалию", незначительное отклонение от нормального правопорядка, не приобретшие характер правонарушения. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но по каким-либо причинам не исполнило. Например, изъятие вещи на основе виндикапионного иска, взыскание взятой в долг денежной суммы, признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, восстановление на работе незаконно уволенных, взыскание ошибочно выплаченных работнику сумм (командировочных и др.). Разграничение юридической ответственности и иных видов государственного принуждения важно потому, что позволяет выбрать наиболее целесообразное и эффективное средство государственного реагирования для защиты интересов личности, государства, общества.
Похожие статьи
-
Совершение любого правонарушения, исходя из принципа неотвратимости юридической ответственности, должно обязательно повлечь за собой наказание или...
-
Юридический ответственность правоохранительный орган Совершение любого правонарушения, исходя из принципа неотвратимости юридической ответственности,...
-
Введение - Специфические особенности юридической ответственности
С самых далеких времен прошлого, когда образовалось право, появился и неразлучный спутник правомерного поведения - правонарушение. Правонарушения, или...
-
Заключение - Специфические особенности юридической ответственности
Ответственность - сложное, многостороннее понятие. Ответственность есть отношение лица к обществу и установленным государством правилам поведения,...
-
Наряду с регулятивной функцией права другим важнейшим направлением правового воздействия на общественные земельные отношения выступает охранительная...
-
Понятие административного правоотношения и его основные признаки Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права...
-
Понятие административного наказания Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ или Кодекс)...
-
Правовые санкции (Legal sanction; Sanction, От лат. Sanctio - строжайшее постановление) - меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него...
-
Структура и содержание правоотношения - Понятие и признаки правоотношения
Структура правоотношения -- это внутреннее его строение, состоящее из взаимосвязанных друг с другом элементов и определяющее его форму, содержание и...
-
Понятия и признаки юридического лица в современном гражданском законодательстве Юридическое лицо -- организация, которая имеет обособленное имущество и...
-
19. Понятие и основные признаки завещания - Право наследования
Понятие завещания Каким бы ни был уровень материального обеспечения гражданина (один владеет акциями и другими ценными бумагами, земельными участками,...
-
Борьба с преступностью относится к внутренней компетенции государства, и ведется она, прежде всего, на основе национального законодательства. Процесс...
-
Права человека в системе свободы и юридической ответственности - Личность и право
Необходимо постоянно выявлять новые элементарные уровни в правах человека, чтобы приводить в новое соответствие масштаб свободы по отношению к размерам и...
-
Понятие и виды правотворчества - Правотворчество и его признаки
В современной науке о государстве и праве наметились (условно) как бы два подхода к исследованию этого вопроса. Первый - традиционно юридический, где...
-
Возникновение и развитие концепции правового государства Формирование теории правового государства уходит в глубину веков. Его контуры первоначально...
-
Административно-правовые отношения -- это общественные отношения, урегулированные нормами административного права. Они возникают и изменяются в связи с...
-
Понятие и сущность административных наказаний Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (КоАП РФ или...
-
Объективные признаки кражи Объективными признаками преступлений против собственности, в том числе кражи, являются признаки таких элементов состава...
-
Понятие и значение гражданско-правовой ответственности Любое обязательство должно быть исполнено надлежащим образом (принцип надлежащего исполнения). И,...
-
Понятие специального субъекта и его признаки - Специальный субъект уголовного права и его признаки
Специальный субъект Семенов С. А. Понятие специального субъекта преступления // Журнал российского права. 1998. № 7. - это лицо, совершившее...
-
Понятие правового государства Правовое государство - это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во...
-
Понятие и основания гражданско-правовой ответственности - Вина в гражданском праве
Гражданско-правовая ответственность -- одна из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего...
-
Юридическое лицо: понятие и признаки - Виды юридических лиц
Любая организация, имеющая статус юридического лица, должна обладать определенными признаками. Первым признаком юридического лица я думаю обозначить его...
-
Заключение - Административное наказание как метод государственного управления
Административные наказания являются одним из видов мер административного принуждения и обладают всеми признаками им присущими. Для понимания правовой...
-
Признаки норм права - Понятие, структура и виды норм права
К признакам норм права относят следующие: 1. Правовая норма связана с государством. Она представляет собой властное предписание, устанавливается или...
-
Понятия квалификации Квалификация преступления - это "установление и юридическое закрепление точного соответствия между признаками совершенного деяния и...
-
Институт несостоятельности начал развиваться в средние века, прежде всего, как институт торгового права. Субъектами законодательства о несостоятельности...
-
Уголовное законодательство обязывает работников органов правосудия во всех случаях изучать личность преступника. Каждое преступление совершается...
-
Классификация преступлений - Сущность и признаки преступления
В основу классификации преступлений могут быть положены различные критерии. Во-первых, объект преступления. В зависимости от объекта преступления...
-
Согласно п. 1 ст. 44 Гражданского кодекса РБ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или...
-
Понятие и признаки законов - Нормативно-правовой акт как источник права
Закон - это нормативно-правовой акт, который принимается с соблюдением правил по установленной процедуре в соответствии с компетенцией законодательным...
-
Конституция - явление комплексное, многоплановое и сложное. Различные теоретические аспекты этого явления составляют в целом учение о Конституции. Теория...
-
Механизм административно-правового регулирования общественных отношений во всех четырех областях, составляющих предмет административного права...
-
Виды дисциплинарных взысканий - Понятие дисциплинарной ответственности
Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности лишь путем применения дисциплинарных взысканий, предусмотренных законодательством. В...
-
Принципы назначения административных наказаний Ст. 4.1 КоАП РФ содержит материально-правовые нормы, определяющие общие правила (принципы) наложения...
-
Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки кражи Часть 2 ст. 205 УК предусматривает ответственность за кражу, совершенную повторно, либо группой...
-
Понятие системы наказаний Реализация целей наказания в правоприменительной деятельности суда осуществляется с помощью предусмотренного уголовным законом...
-
Принцип повышенной юридической ответственности военнослужащих - Преступления против военной службы
Принцип ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей является общим принципом государственной службы,...
-
Субъективные признаки кражи - Уголовная ответственность за кражу
Кражи традиционно относятся к числу самых распространенных преступлений, причем не только в Республике Беларусь, но и в иных государствах, независимо от...
-
Вина как субъективное условие гражданско-правовой ответственности - Вина в гражданском праве
Вина является Субъективным условием Юридической ответственности, выражающим отношение правонарушителя к собственному неправомерному поведению и его...
Понятие, основные признаки и виды юридической ответственности. Позитивный и ретроспективный аспекты - Специфические особенности юридической ответственности