Субъекты муниципальных правоотношений, Понятие муниципального образования - Муниципальные образования в муниципальном праве
Муниципально-правовые отношения -- это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях.
Субъектами муниципально-правовых отношений являются:
- - население муниципального образования; - собрание (сход) граждан; - конференции жителей; - органы местного самоуправления; - депутаты представительного органа местного самоуправления; - члены других выборных органов местного самоуправления; - отдельные граждане; - должностные лица местного самоуправления; - органы территориального общественного самоуправления; - ассоциации и союзы муниципальных образований; - государственные органы; - общественные объединения; - предприятия, учреждения, организации, находящиеся на территории муниципальных образований; - иные субъекты.
Понятие муниципального образования
Муниципальное образование -- городское, сельское поселение или иная территория, на которой в соответствии с законом осуществляется местное самоуправление, действуют выборные и иные органы местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
Сельское поселение -- один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления городское поселение -- город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления муниципальный район -- несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Городской округ -- городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
Внутригородская территория города федерального значения -- часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
В связи с проводимой муниципальной реформой в России складывается двухуровневая система местного самоуправления. По смыслу законодательства о местном самоуправлении территория всех субъектов Российской Федерации поделена на территории муниципальных районов и городских округов, а территория муниципальных районов -- на территории городских и сельских поселений, причем в малонаселенных местностях могут образовываться межселенные территории. В городских округах не может быть других муниципальных образований, такие муниципальные образования упразднены с 2006 года. Территории городов федерального значения разделяются на территории внутригородских территорий (внутригородских муниципальных образований).
Территории муниципальных образований в большинстве субъектов Российской Федерации совпадают с административно-территориальным делением, при этом городскому округу соответствует город республиканского, краевого, областного, окружного значения, городскому поселению -- город или поселок районного значения, сельскому поселению -- сельсовет или сельский округ, но во многих регионах имеются расхождения.
В гражданских правоотношениях муниципальные образования выступают наравне с другими участниками гражданских правоотношений -- гражданами, юридическими лицами, а также Российской Федерацией и ее субъектами. От имени муниципального образования выступают уполномоченные органы местного самоуправления.
По данным Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (на 26 мая 2005 года), в Российской Федерации с 2006 года будет образовано 24079 муниципальных образований (исключая Чеченскую Республику, Ингушскую республику и Владимирскую область), из них 19769 сельских поселений, 1773 городских поселений, 1780 муниципальных районов, 521 городской округ, 236 внутригородских территорий (125 в Москве, 111 в Санкт-Петербурге, в других городах с 2006 года внутригородские территории отменены), однако с этого времени во многих регионах произошли преобразования, и эти показатели изменились.
Распределение населения по типам муниципальных образований [1]:
Городские округа -- 38,3 %
Городские поселения -- 16,1 %
Сельские поселения -- 35,2 %
Внутригородские территории городов федерального значения -- 10,4 %
Похожие статьи
-
Введение - Муниципальные образования в муниципальном праве
"Под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и...
-
Понятия и принципы избирательного права РФ - Выборы и избирательная система
Избирательное право, являясь совокупностью конституционно-правовых норм, образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации,...
-
Понятие выборов, избирательного права и избирательной системы Выборы - важнейшая форма прямой демократии, а также один из способов формирования...
-
Основные понятия и принципы местного самоуправления
Основные понятия и принципы местного самоуправления В настоящее время в литературе отсутствует единое научное толкование местного самоуправления и...
-
Имидж образование город Понятие имиджа города Очень часто в России встает вопрос об имидже целых регионов и городов. При понимании руководства о важности...
-
Исследование уже сложившегося имиджа муниципального образования город Краснодар Как и любой другой город, Краснодар имеет свой сформировавшийся имидж....
-
Принципы участия граждан РФ в выборах Являясь совокупностью конституционно-правовых норм, избирательное право образует важную составную часть...
-
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ, Полномочия федерации - Российский федерализм
Полномочия федерации Формула статьи 71 Конституции РФ "в ведении Российской Федерации находятся" включает перечень конкретных предметов ведения...
-
Местное самоуправление в России: прошлое, настоящее, перспективы
Местное самоуправление в России: прошлое, настоящее, перспективы В большинстве стран современного мира управление делами общества осуществляется не...
-
Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти...
-
Рекомендации по улучшению имиджа муниципального образования город Краснодар Для предложения определенных рекомендаций развития имиджа муниципального...
-
Обратимся к факторам, которые влияют на формирование имиджа муниципального образования город Краснодар. С целью обобщения общественного мнения, а так же...
-
Необходимо подчеркнуть, что осознание имиджа города, как правило, идет в рамках программы стратегического плана развития территории. Поскольку изменению...
-
Составляющие имиджа города - Анализ сложившегося имиджа муниципального образования города Краснодар
Самый удачный индивидуальный имидж -- тот, что стремится "срастись" с личностью благодаря совпадению демонстрируемых и наличных качеств. Аналогично...
-
Понятие и юридические свойства конституции - Конституция РФ
Термин " Конституция " (от лат. " Constitutio "-установление, предписание) пришел из Древнего Рима, где под ним подразумевался императорский акт. В...
-
Федеральные органы исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики осуществляют меры государственной поддержки молодежных и...
-
Полномочия субъектов - Российский федерализм
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской...
-
Образование избирательных округов - вторая стадия избирательного процесса. Избирательный округ - это территория, от которой избирается депутат...
-
Права и обязанности политических партий - Политические партии
Федеральный закон Российской Федерации "О политических партиях" содержит главу, предусматривающую права политических партий. В порядке, предусмотренном...
-
Содержание понятий "субъекты" и "объекты геополитики" - Субъекты и объекты геополитики
Термин "геополитика" появился в конце XIX века, ввел его в научный оборот шведский ученый Рудольф Челлен (1864-1922)[1]. Выступающую же под этим именем...
-
Имидж любого города напрямую связан с социальными проблемами. Так называются ситуации, которые, с точки зрения значительного числа людей в обществе,...
-
Субъекты мировой политики - Ключевые понятия международной политики
В современной мировой политике действует большое количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными Субъектами...
-
В настоящее время, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, все граждане включены в политическую деятельность, то есть являются субъектами...
-
Политика и право - Понятие и свойства политики
Как относительно самостоятельные сферы общественной жизни политика и право формируются на основе влияния множества общественных факторов и не могут...
-
Раскрывая свое содержание через реальные формы исполнения политическими субъектами своих ролей и функций, политический процесс демонстрирует, как...
-
Понятие права и государства - Становление правового государства в Российской Федерации
Определение понятия права имеет теоретическое и практическое значение. Во-первых, от его содержания и формы зависят направление научного анализа в...
-
Принцип Всеобщего Избирательного Права предполагает, что гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста,...
-
Политическая власть - это особое общественное отношение, которое проявляется в способности субъекта власти эффективно воздействовать на людей и общество,...
-
Понятие политической власти, ее признаки и ресурсы - Государственное право
Политическая власть всегда носит общественный ха-рактер, проявляется через функционирование специаль-ных структур, предполагает использование силы...
-
К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического...
-
Понятие субъекта политики - Политика и ее роль в жизни современного общества
Под субъектом политики понимают источник целенаправленной политической активности. Способность людей объединяться естественна, по этой причине они...
-
Компетенция Союза и штатов - Понятие и черты индийского федерализма
Компетенция между Союзом и штатами распределяется в соответствии с перечнем вопросов, поименованных в приложении 7 к Конституции Индии. В союзном перечне...
-
Понятие формы государственного устройства, Унитарное государство - Форма государства
Форма государственного устройства - это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений...
-
В целом эти права и обязанности сходны с правами и обязанностями иных общественных объединений. Хотелось бы отметить такие права партий: распространять...
-
Законодательные органы штатов - Понятие и черты индийского федерализма
Высшим законодательным органом штата является легистратура, которая как правило состоит из двух палат: законодательного собрания и законодательного...
-
Для более правильного и полного понимания национально-языковых процессов в современной Российской Федерации и республиках в ее составе возникает...
-
Понятие статуса депутата - Понятие статуса депутата
Рассмотрим основные положения правового статуса депутата на примере федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата...
-
Заключение - Выборы как прямое народное волеизлияние
Избирательное право образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, один из наиболее значимых его институтов и регулирует...
-
Эта модель управления не такая уж и новая. Если трактовать понятие совсем широко, то прототипом первого сити-менеджера на Руси был Рюрик, приглашенный...
-
Современная избирательная система России очень молода. Согласно Конституции Российской Федерации избирательное законодательство относится к современному...
Субъекты муниципальных правоотношений, Понятие муниципального образования - Муниципальные образования в муниципальном праве